强化责任落实教师工资“不低于”政策.docx

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1、强化责任落实教师工资“不低于”政蕖近日，国务院教育督导委员会办公室向各省（市、区）发出提醒函，要求各地切实抓好义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平（简称“不低于”）落实工作，在发放2022年年终奖励性补贴及安排2022年度财政预算时，确保“不低于”持续落实落地。党中央、国务院历来高度重视义务教育教师工资待遇问题。早在1994年颁布的中华人民共和国教师法就提出：“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。” 2022年修订的中华人民共和国义务教育法提出“各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇，改善教师工作和生活条件”，对教师的待遇权利在

2、法律上进一步完善。2022年，中共中央、政策真正落实到位呢?一是进一步强化省级统筹。近年来我国公共服务支出不断加大，不少县（区）级政府财力紧张，转移支付资金难以满足实际需求。县（区）级财力不足是当前落实义务教育教师工资收入“不低于”政策面临的现实困难和严峻挑战。因此，要建立省级政府统筹的义务教育教师工资保障机制，进一步强化省级政府的统筹职责，明确省以下各级政府的经费分担责任，落实中央安排的转移支付和地方各级政府的资金投入，保证同一省域内的同一地区、同一县域义务教育教师工资收入大致相同。省级政府要进一步加大教育投入倾斜力度，采取专项转移支付的形式，减轻财力比较薄弱县（区）的教育财政压力，依法保证

3、义务教育教师工资收入按时足额到位。二是进一步强化县（区）政府责任。目前我国实行“以县为，通过依法组织收入、调优支出结构、盘活存量资金、压缩一般支出、突出绩效管理等措施进一步加强财政预算管理，把有限的资金用到“刀刃”上，确保兜牢“三保”特别是“保工资”底线，并优先解决义务教育教师工资收入所需经费。四是进一步强化督导责任。教育督导问责办法明确将“待遇保障”纳入教育督导范围，并对“教育督导发现的问题整改不力、推诿扯皮、不作为或没有完成整改落实任务”的情况给予问责。为此,要强化对党政“一把手”教育履责的考核，不给任何地区和个人讨价还价的余地，严格按时间节点要求通报各地的具体落实情况，对问题严重的地方实行挂牌督导，对落实不到位的县（区）主要负责同志和分管领导严肃追责问责。