群众工作情况汇报.docx

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1、加大群众工作力度全力构建和谐社会XX是一个有48万人的农业大县、人口大县，随着改革的不断深入和经济社会的快速转型，企业改制、机构改革、涉法涉诉、征地拆迁、“三农”问题等矛盾问题较为突出，特别是随着灾后重建的开展，群众工作更是面临空前压力。今年以来，XX县委、县政府紧紧围绕“加快建设灾后美好新家园、加快建设XX丘区经济强县”的工作主题，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以群众工作统揽信访工作，以发展群众利益推动群众工作，以服务群众需求深化群众工作，制定完善了一系列惠民利民政策，从源头预防和化解了大量矛盾纠纷，包案处理了一批疑难复杂信访案件，实现了全县了进京“零登记”、“零上访”工

2、作目标，为推动经济社会发展创造了和谐稳定的社会环境。我们的主要思路和做法是：一以贴近群众为要诀，着力构建和完善工作网络把握群众工作必须贴近群众开展这个基本前提，以服务群众，贴近群众，融入群众为着力点，整合各类资源，着力构建“便民、惠民、信息”平台，并向乡镇、村（社区）、组延伸，形成上下配合、整体联动的新型群众工作网络。群众接待中心集县级领导接待、来人来信访和部门值班于一体，方便群众表达诉求。政务服务中心，集中受理、统一办理全县政务服务项目，并简化办事程序，推行“并联”审批，缩短办理时限，让群众在一处即能办妥多件事。惠民帮扶中心开辟惠民超市、惠民医院、惠民图书室、惠民技能培训等阵地，设立了设立法

3、律援助、劳动保障、民政救助等窗口，集中为困难群众提供帮扶救助。全县13个镇乡以县三大中心为依托，整合信访、民政、就业等资源，建立了集代理代办、救助救济、信息收集功能为一体的群众工作办公室，136个行政村、95个居委会建立了群众工作站，1233个村民小组落实了群众工作信息员，形成了县、镇乡（县级部门）、村（居）、组四级“纵向到底、横向到边”的群众工作网络。二、以工作创新为重点，不断探索和健全群众工作机制在继续推行领导接访、干部下访、机关干部联系困难群众、部门包联镇包村等原有制度的基础上，积极适应群众工作新形势，创新群众工作理念，探索群众工作新思路、新机制，不断赋予群众工作新的生机和活力。一是建立

4、社会稳定风险评估机制。县委常委会议、县政府常务会议等重要会议群工局必须参加，确保群工局对全县大事、要事的掌握。重大决策制定、重大项目实施均由群众工作部门提前介入，牵头组织群众走访、问卷调查，进行社会稳定风险评估并向县委、县政府作出建议。从而使政府决策真正体现群众意愿，从源头上预防和减少信访问题发生。今年以来，县委、县政府在研究城市道路建设、城区旧城改造等涉及群众重大利益工作时，均要求群众工作部门提前介入，为县委、县政府决策提供参考。二是建立辞众工作定期汇集分析机制。建立信访和群众工作信息台账、民生项目台账、惠民帮扶台账，实行月报、季度、年度分析报告制度，县委、县政府定期研究群众工作动态信息、民

5、生工程推进情况、帮贫扶困情，分析群众所需、所想和思想动态，及时调整工作思路和举措。三是坚持矛盾纠纷及时排查调处机制。通过业务指导、信息共享等办法，加强县”矛盾纠纷大调解协调中心”、“人民调解中心”、“行政调解中心”、“司法调解中心”之间和同镇乡、县级部门“矛盾纠纷调解中心”及村（社区）调解室协调运作，提高调处效率和水平。坚持经常性排查和集中排查相结合，村民小组一周一排查，村（居）半月一排查，镇乡、部门一月一排查。对排查出来的问题，综合分析，区分类别，建立台账，微机管理，落实责任，限期解决。1-n月，全县各级排查各类矛盾纠纷和不稳定因素3208件。四是建立群众工作激励机制。县委、县政府每年对群众

6、工作进行一次总结表彰，对成绩突出的乡镇、部门和个人给予表彰奖励；重视信访和群众工作干部的使用，对政治素质好、业务能力强、工作成绩突出的，及时提拔重用。五是建立科学的群众工作评价机制。出台了党政信访工作目标考核办法和村（居）组织及村（居）干部群众工作目标考核办法，落实了党政“一把手”负总责，其他领导和干部“一岗双责”的群众工作责任制。将信访和群众工作纳入县委对部门、乡镇的目标考核，与领导班子年度考核和干部任用挂钩。并实行“一票否决”。三以事要解决为关键，坚持正视和处理群众诉求问题以“不回避，不推委，不敷衍，不拖沓”为原则，一手抓积案处置，一手抓初访化解，妥善解决群众的合理诉求，扎实推进“事要解决

7、”，维护社会稳定。一是坚持领导接待，推行现场办结。县委书记、县长每月确保一天时间到群众工作局接待来访群众，每个工作日确保有一名县级领导干部到群众工作局接待来访群众，县级部门和镇乡领导干部随时接待群众，面对面地倾听群众诉求，负责现场解决群众的困难和问题。1-11月，仅县级领导就接待群众来访2103人次，解决群众最关心、最直接的现实困难和问题1788件。二是坚持领导包案，解决重大问题。对进一步强化党政领导干部包案解决重大疑难信访问题工作，市县排查的涉及面广、时间跨度大、容易升级激化、带有普遍性的32件信访突出问题，按照“一个信访案件，一名包案领导，一个责任单位，一套化解方案，一套稳控措施”的“五个

8、一”工作机制，全部落实领导包案化解。目前，32件信访突出问题已化解31件，正在处理1件。三是坚持难点突破,推动积案化解。对全县信访积案进行全面梳理，将案件与政策相对接，逐件制定处置方案，对诉求合理、符合现有政策的，求立即化解；对重大、复杂、疑难问题，积极创造条件，综合协调化解；对“三跨三分离”问题，协调省市联席会议化解；对生产生活困难的，采取救济救助方式化解；对无理缠访闹访、涉嫌违法人员，由司法机关依法处理化解。由于方案完善、力度空前，一批重点积案得到有效化解。如，XX系部队战士，反映退伍时间、户口、组织关系、档案、部队伤残诊断等问题，20多年反复到县、部队、二炮政治部、中央军委上访。对这一长

9、达20多年的缠访积案，县委书记亲自确定了军地协作、用够政策、彻底解决的思路，并多次亲自同军方联系、协调，争取支持。今年7月13日，经军地双方在XX同XX夫妇反复沟通协商后，圆满终结处理。今年月，全县化解年限在1年以上的各类信访积案282件。其中，60件重点信访积案，已结案57件，息访息诉22件，结案率达95%,息访息诉率达37%。四是坚持快速办结，强化初访化解。以“来信不变来访，初访不变重访”为目标，尽量快速、准确办结初访案件。按照“分级负责，属地管理，归口办理”的原则，各级领导及时接待来访群众、阅处信件并明确承办单位，并通过建立台账、追踪落实、当事人回访等措施，提高初访案件办结水平。对情节简

10、单、政策明确当场能够答复或承诺予以办理的，坚持“一竿子插到底”,速办速决，负责到底，力争一次性解决问题。对重大复杂问题，积极向信访人解释信访事项办理的原则规定和办理程序，并及时按程序进行呈批、转办或交办，并全程进行跟踪督办，切实提高群众上访事项的办结率和满意度。如，今年7月23日XX村群众到县上访，反映农房重建小集中安置点60户未领重建补助；村社道路损毁严重，群众行路难等问题。24日，县委、县政府立即组织力量深入该村走访了解，调查核实，并根据调查核实的情况及时进行了处理，上访人及当地群众十分满意。11月，县群众工作局共受理群众初信件，办结件，办结率达%;受理群众初访批人，全部办结，重复上访总量

11、同比下降了%o四、以服务需求为核心，切实关注和维护群众利益深入学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想，将群众工作的重点转移到服务群众需求上来，让群众共享改革成果,提升群众的满意度，促进社会和谐。一是全力服务群众。除通过县、乡、村三级群众工作网络集中为群众提供服务外，每年由宣传、农业、劳动社保等部门牵头，开展送文化、送乡岗位、送技术等活动，让群众在家门即可享受政府服务。为帮助群众开展灾后农房重建，县委、县政府还协调相关部门，制定了包括技术指导、建材协调、银行信贷等多项内容的服务套餐，上门帮群众解决问题，这些措施，得到了群众高度认可，也让群众真切感受党和政府的关注关心。二是真情帮助群众。与群众换

12、位思考，把群众的困难当作自己的困难，力求高速度、高质量解决。县上组建惠民帮扶中心，在13个乡镇设立惠民帮扶点，通过科学地管理惠民窗口和阵地，充分发挥惠民流动服务队的职能作用，扩面发放惠民帮扶证，建立惠民连锁超市、药店，建立留守学生之家等措施，使更多的困难群众享受到了改革开放的成果。今年来，全县接件58680件，办结57840件，已发放惠民帮扶证47000余册，惠及困难群众98000余人；免费门诊21000余人，免费赠药1500盒；惠民商店销售额达43万元，优惠额达5万余元；资助贫困学生460人，资助金额100余万元；为534名困难群众解决救助经费37.13万元；免费职业技术培训100余个班次，4900人，推荐就业3000余人。这些简便、有效的帮扶措施，受到困难群众一致好评，也使他们感受到了党和政府的温暖，促进了不和谐因素的化解。三努力造福群众。在征集群众意见的基础上，每年确定实施一批民生项目，并向社会公示、接受群众监督，确保政府为民办实事更现实、更具体。今年我县“八项民生工程”项目共设立124个子项，截止11月底，已有54个项目提前完成年度目标任务。今年全县“八项民生工程”各级总投资157779.12万元，是2023年59300万元的2.66倍，增幅为166%。