生活垃圾焚烧飞灰应急外运资源化利用处置服务采购项目招标文件.docx

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1、生活垃圾焚烧飞灰应急外运资源化利用处置服务采购项目目录第一章公开招标采购公告第二章招标需求第三章投标人须知第四章评标办法及评分标准第五章政府采购合同主要条款第六章投标文件格式第一章公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，对本项目进行公开招标采购，欢迎国内合格供应商前来投标，现将有关事项公告如下：项目概况海盐县生活垃圾焚烧飞灰应急外运资源化利用处置服务采购项目的潜在投标人应在https:ZfC获取（下载）采购文件，并于2023年11月24月09:0（1（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：盐

2、政采（2023）A012号项目名称：海盐县生活垃圾焚烧飞灰应急外运资源化利用处置服务采购项目预算金额（元）：11538500最高限价（元）：11538500采购需求：标项名称：海盐县生活垃圾焚烧飞灰应急外运资源化利用处置服务采购项目数量：1预算金额（元）：11538500简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：具体内容详见采购需求。备注：/合同履约期限：服务期限25个月，2023年12月1日一2025年12月31日（以合同约定为准）。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财

3、务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2 .未被“信用中国（www.creditchina,）中国政府采购网（WW）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。4 .本项目的特定资格要求：投标人具有危险废物经营许可证（核准经营范围内废物类别HWI8,废物代码须包含772-002-18,经营方式须包含收集、贮存、利用）。三、获取采购文

4、件时间：2023年11月3日至2023年11月24日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网（）方式：供应商登录政采云平台在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年11月24日09:00（北京时间）投标地点（网址）：请登陆政采云投标客户端投标开标时间：2023年11月24日09:00（北京时间）开标地点（网址）：政采云平台在线开标五、公告期限自本公告

5、发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2023）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）已分别于2023年1月29日和2023年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。5 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项

6、目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。6 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载

7、专区下载。4.其他事项：(1)惠企政策：本采购项目，中标单位与采购人签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅政府采购贷款流程:https:(2)其他相关注意事项：1)本项目按照浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项电子交易管理暂行办法的通知实行电子交易。2)供应商注册A.注册网址:浙江政府采购网(https)B.供应商按照浙江省政府采购供应商注册和诚信管理暂行办法要求执行。3)获取采购文件A.获取方式：采购公告发布后，在政采云平台已完成注册的供应商登录系统，申请获取采购文件，待审核通过后，可下载采购文件。如果“已申请”标签页显示状态为“审核通过”即为采购文件

8、获取成功。路径：用户中心一一项目采购一一获取采购文件管理。在“已获取”的状态下，供应商可下载查看采购文件。B.获取网址:浙江政府采购网(https)C.采购公告附件里的采购文件仅供阅览使用，潜在供应商应当按照上述规定方式获取采购文件，未按照规定方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉；未按上述规定获取采购文件的投标将被拒绝。4)响应文件制作注意事项A.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。注：供应商先要申领CA,拿到CA后需要在政采云平台进行绑定，CA相关操作可参考CA申领操作指南和CA管理操作指南。完成CA数字证书办理在资料齐全的

9、情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取采购文件后立即办理。B.电子交易操作指南：“政府采购云平台一服务中心一帮助文档一项目采购”(CA驱动和申领流程：https注：CA证书遗失补办、延期、解锁、质保等业务可以在联连客户端上进行操作；使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。5）投标保证金：免。6）投标注意事项A.响应文件提交注意事项a.供应商进行电子投标应安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，集中采购机构应当拒收。b供应商应当在投标截止时间前完成响应文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文

10、件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。投标截止时间后提交的响应文件，视为无效。B.在线投标响应（电子投标）说明a.本项目通过“政府采购云平台（https:WWW）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-政采云电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见政府采购项目电子交易管理操作指南-供

11、应商。b.为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。c投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”o投标截止时间以后上传递交的响应文件将被“政府采购云平台”拒收。7）投标说明：供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。开标时间后半小时内供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密响应文件若在规定时间内响应文件无法解密或解密失败，则投标无效。七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。第二章招

12、标需求一、项目概况1、采购内容：将海盐县生活垃圾焚烧厂产生的飞灰（原灰）进行应急外运资源化利用处置。2、实施地点：光大环保能源（海盐）有限公司位于海盐县经济开发区（西塘桥街道），杭州湾跨海大桥北接线东侧、棕柳路西南侧、东港路与棕桐路交叉口。3、合同履约期限：服务期限25个月,2023年12月1日一2025年12月31日（以合同约定为准）。二、项目要求1总体需求描述（1）需外运处置量约为8吨/日，不排除后期技术改造等原因导致外运处置量变化，由此产生的风险费用，由投标人自行考虑计入本次投标报价中。（2）投标人承担飞灰资源化利用处置的运输任务，配备具有危废运输资质的运输车辆，符合飞灰（原灰）的运输条

13、件。（3）制定飞灰运输的实施方案、服务质量保证措施、文明安全施工措施、转运环保措施，建立符合实际情况的各种人员及车辆、设备的管理制度。2、处置工艺要求采用“水洗+水泥窑协同”或“水洗+高温熔融处置”工艺（不含填埋）将海盐县生活垃圾焚烧飞灰（原灰）进行资源化利用处置，须符合国家、行业，和地方的有关规定。3、飞灰的装卸（1）中标人负责光大环保能源（海盐）有限公司产生的飞灰装卸任务，光大环保能源（海盐）有限公司协助装车，飞灰装车后不得外泄，车辆的密闭情况应良好。在飞灰装载施工中对飞灰可能产生的粉尘等有害物质必须作好相应的安全防护措施，确保施工人员人身安全及车辆和设备的安全。（2）装卸作业过程需服从光

14、大环保能源（海盐）有限公司指挥，不得影响其日常工作秩序，并严格按照要求，在指定地点装卸。（3）飞灰运到终场后，应按照国家或行业的相关规定及采购单位的要求做好资源化利用处置。中标人应对整个飞灰运输终场处置中的环保、文明安全施工负责，制定有力的措施，对飞灰运输终场处置的各个环节实行严格的管理，确保飞灰运输终场的质量。4、飞灰的运输（1）飞灰运输车辆必须采用专用载重汽车，严禁抛洒滴漏，运输途中不得沿路污染城市路面，影响城市环境卫生。中标人应挑选责任心强、技术熟练的驾驶员投入运输工作，确保运输安全。飞灰的运输要符合国家、行业，和地方的有关规定，文明、安全施工管理需达到国家或行业有关标准。（2）人员及车辆要求：车辆配置不少于2辆（或满足采购人对飞灰日产日清转运处置需求），每辆车必须配置一名驾驶员和一名押运人员（驾驶员必须具备危险品运输从业资格证，投标文件中须提供）。车辆及人员配备应符合危险货物运输行业相关标准。5、环保、安全要求（1）为了防止飞灰运输、处置作业污染环境和扰民，依据国家和省市有关规