XX区空中线缆治理提升行动方案.docx

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1、XX区空中线缆治理提升行动方案为进一步推动文明城市创建水平提档升级，助力创成全国文明典范城市，遵循标本兼治、建管并重、疏堵结合、全民参与的原则，按照市工信局关于印发XX市空中线缆治理提升行动方案（X工信信发（2023）X号）的通知、XX市XX区全国文明典范城市创建攻坚年专项整治行动方案的要求，经研究，决定在全区范围内开展空中线缆治理提升行动。现结合我区实际，制定如下工作方案：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，牢固树立“以人民为中心”的发展理念，推动城乡文明融合发展、协同进步，争创崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的全国文明典范城市。深度聚焦空

2、中线缆治理提升攻坚行动，彻底清理城市线缆问题，打造整洁、清爽的城市公共空间，切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感。二、工作原则1突出主体责任，坚持部门联动与属地配合相结合。行动按照“领导挂钩、部门牵头、上下联动、主体推进”的原则进行，在区委、区政府的统一领导下，按照区线缆治理提升行动指挥部的统一部署，区工信局牵头，各相关单位密切配合，协调联动，形成全区上下“一盘棋”的工作格局。2.注重科学整治，坚持突出重点与统筹兼顾相结合。结合整治工作实际情况，对照划分等级明确轻重缓急，摸清重点难点，按照“捆扎一套管一入地”难易顺序，压茬推进整治工作。找准整治工作中“梗阻”问题，完善任务清单表，各个击破，逐

3、项清零。3强调政策保障，坚持减少存量与严控增量相结合。坚决“清存量”“遏增量”，供电、电信、移动、联通、广电网络在集中清理存量问题的基础上，严格按照XX省地方标准住宅区及住宅建筑内光纤到户通信设施工程建设标准(DB32/T3750-2019).国家通信线路验收规范(GB51171-2016)等相关规范规定对新开展线缆工程严格把关，确保从源头上解决问题。相关部门要加强事前、事中、事后的督查检查。三、重点任务1电力设施治理。重点治理中低压环网柜、箱变、电缆分支箱、电表箱锈蚀、老化以及电力线路老化等问题，加强供配电设施设备维修维护，对锈蚀、老化严重的进行全面更换。治理违规接电经营、接线偷电等各类私拉

4、乱接行为，对废弃电力线路、“断头”电线等进行全面清理。(责任单位：区发改局、XX公安分局、区住建局、供电公司等)2 .弱电管线治理。重点治理凌空架设、私拉乱接、墙面管线杂乱、废弃管线未清除等各类通信管线铺装、使用不规范问题。各线路产权管理单位对线缆工程开展自查自纠，对没有按照规划要求施工，未下地、未紧束、未架高、未套管的过街线缆全面整改，逐步推行入管入地入箱。通信交换箱盒安装位置要符合城市规划，布点合理规范，确保安全隐蔽，外观与周边环境相协调。对建筑物外立面线路重新规整，在规划的空中通道内建设，沿墙走直线、拐角成90度，同一墙面线路尽可能平行。对因线路改造等原因长期不用的线杆、线缆，组织力量予

5、以拆除。（责任单位：区工信局、XX公安分局、电信分公司、移动分公司、联通分公司、广电网络公司等）3 .老旧小区管线治理。将线缆治理纳入老旧小区改造方案，相关主管部门统筹考虑弱电管线规划、建设、管理，按照关于住宅区和商务楼宇信息基础设施共建共享的通知（X工信信发（2023）X号），有效推进信息基础共享共建。重点解决老旧小区范围内存在的乱拉乱设、跨楼搭设、乱拉乱接、无主线缆、垂落线缆、充电桩搭线、网线杂乱等线缆乱象问题。（责任单位：区住建局、区工信局、供电公司、电信分公司、移动分公司、联通分公司、广电网络公司）四、实施计划此次专项治理工作，按照“分类施策、全面覆盖”的思路，总体分四个阶段组织实施。

6、1前期准备阶段（3月15日前）。区工信局拟制XX市XX区空中线缆治理提升行动方案，制定实施举措，明确责任分工。各责任单位根据方案要求、任务清单，拟制实施计划。2 .集中整治阶段（3月16日一7月31日）。各责任单位在全面排查的基础上，根据治理清单会同相关单位，实行分片包干，落实工作责任，加强协同作战，逐一逐项推进整改销号。各单位要注重总结经验，按照“全面治理、不漏一个”的思路要求，集中人力物力，落实有效举措，全面推进治理工作，确保应整尽整，真正解决各类线缆乱象和问题，还原城市清爽空间，改善群众生活环境。3 .督查整改阶段（8月1日一9月30日）。各责任单位要积极开展自查自纠和“回头看，杜绝反弹

7、新增。区成立联合工作组，采取定期和随机抽查的方式，对整治情况进行监督检查，通过“红黑榜”进行通报。对督查发现的问题，各责任单位要明确负责人，限时整改。4 .巩固提升阶段（10月1日一12月31日）。全面总结线缆治理实施过程中形成的经验做法及成效并进行宣传推广。坚持集中治理与长效管理有机结合，将各项有效措施纳入长效机制，不断完善各类管线源头规划、施工审批、日常监管等联动机制，强化源头管控，夯实监管责任。贯彻全国文明城市长效建设工作要求，推动创建工作高效质优、常态惯性进行。五、工作要求1加强组织领导。开展空中线缆治理提升行动，是落实市委市政府、区委区政府的决策部署，深化文明城市长效治理的具体举措，

8、为争创全国文明典范城市厚积优势、改善群众生活居住环境、推进“五大行动”，奋力书写“美丽XX新样板”精彩实践奉献力量。为加强工作指挥协调，区工信局牵头，成立线缆治理工作专班，各责任单位和主动担责，密切配合，协调联动，形成全区上下“一盘棋”的工作格局。2 .落实工作责任。相关部门要充分履行行业管理责任，加强对提升行动的协调调度、监督指导；电信分公司、移动分公司、联通分公司、供电分公司、金广电公司要切实履职，逐个排查存在问题，针对现状问题分类拿出治理方案，安排专项经费，按要求扎实做好电力和通信管线治理提升工作。坚持“建账、对账、销账”系统化思维，做到存在一处、整治一处、平账一处。区工信局加强治理工作统筹协调，利用微信群、工作例会、现场指导等，及时协调解决各类问题和困难。3 .加强宣传引导。充分发挥网上网下新闻舆论引导造势作用，深入开展宣传发动，及时报道此次专项治理的重要意义、工作成效，广泛动员、引导社会各界理解、支持、配合治理工作，为治理工作营造良好的社会氛围。要发挥典型示范作用，及时总结提炼、宣传推广经验做法，形成一批可复制、可推广的示范典型，引领面上治理工作高标准推进。