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1、选调生国情调研报告5篇汇编选调生国情调研报告(一)以党建引领基层治理走乡村善治之路一以六安市裕安区固镇镇青龙村为例习近平总书记在党的二十大报告中指出,“推进以党建引领基层治理”,进一步明确了以基层党建为加强基层治理的重要抓手,对于坚持和加强党的全面领导、夯实党长期执政的组织基础、健全自治、德治、法治相结合的基层治理体系和推进治理能力现代化,具有重要意义。一、村情概况及工作成效(-)村情概况青龙村位于中国羽绒名镇、皖西白鹅之乡的六安市裕安区固镇镇,村域面积11平方公里,辖19个村民组,共1143户3456人。全村土地流转5722亩,主要种植水稻,亩产约600公斤,主要养殖白鹅,全年出栏约9000
2、只。近年来,青龙村在固镇镇党委政府的正确领导下,坚持党建引领,统筹优势资源,推进形成了“三治融合”基层社会治理体系,提升了农村治理效能。(二)强化基层党建引领,夯实农村治理基础青龙村在基层治理中,不断建强基层党组织,从加强党员教育管理、提升村级综合服务水平和创新基层组织治理方式等方面,全面提升组织力、凝聚力、战斗力。1加强党员教育管理。一是按时按质开展“三会一课”、主题党日等党内政治生活,将学习内容与当前形势、重点工作深度融合。二是采用“远程教育+”的方式积极打造红色课堂,精选先锋栏目和觉醒年代等红色题材视频,并张贴二维码,让党员群众能“扫码即看”。三是创新学习形式,深入开展“七个一”系列活动
3、庆“七一”。召开板凳会组织党员群众学习贯彻党的二十大精神并撰写心得体会。截至目前,共开展11次主题党日活动,收集55份心得体会,召开22次板凳会。2 .提升村级综合服务水平。一是在村委会设立“为民服务代理”窗口,便民、公共和生活服务事项全部集中统一办理,涵盖计生、民政、劳动保障、医保办理等事项,提高为民办事时效。二是积极推行“代办制”,村中部分老年人腿脚不便或不清楚办理流程,则由代办党员“取件-办理-还件”一站式服务,为老人解决办理难、办理烦的问题。三是针对部分留守儿童无人看管的问题,设立“儿童之家”,组织志愿者定期陪伴留守儿童,辅导家庭作业,并争取相关资助资金,为留守儿童购买文具用品。3 .
4、创新基层组织治理方式。一是邀请专家学者为党员从选种、种养方式等方面培训农业种植养殖技术,促进提升产量产值。二是组织党员在秋种秋收等时期深入田间地头、庄前院外开展“零距离”服务,帮助种植户检修农机具、宣讲安全生产知识,帮助腿脚不便的老人开展采收、装运、晾晒、称重的工作。三是定期组织党员去养老院和“儿童之家”,看望陪伴老年人和留守儿童,带去温暖和关怀。(三)推进三治融合治理,提升农村治理水平1落实群众主体地位,深化乡村自治实践。一是落实民主选举制度,在2023年青龙村村“两委”换届选举中公平、公正、公开地选举出了5名村“两委”。二是落实党务、村务、财务“三务”公开制度,严格按照公开时间、内容、形式
5、的标准,及时更新公示内容。三是落实村民议事会制度,保障村级事务民主决策。遇到村级重大事项和涉及村民利益的事项均通过“四议两公开”的方式共商共议共同决定,调动村民参与村级事务的积极性,发挥村民主体作用。4 .深入聚焦文明实践,推动乡村德治建设。一是完善村规民约,在2023年新修订的青龙村村规民约中,将社会主义核心价值观、绿色低碳生活方式和勤俭节约传统美德等融入到村风民俗中,张贴于村部大厅醒目位置,形成村民自我约束、共同进步的良好风气。二是依托新时代文明实践站,结合“送戏下乡”等文化活动,宣传引导村民培育良好村风、家风和民风,推动精神文明建设。三是选树先进典型,评比选出“好媳妇”“好婆婆”“青龙好
6、人”等榜样,引导广大村民向榜样看齐,营造良好社会风尚。5 .设立乡里乡亲品牌,促进乡村法治提升。一是组织村干部参加法律讲座培训,学习掌握相关法律知识。二是结合反诈骗和平安建设积极科普法律知识,引导广大群众维护自身权益。三是设立青龙村“乡里乡亲”百姓评理说事点,协调、处理、解决群众矛盾纠纷。比如土宫组两户人家因去世老人房产归属问题发生纠纷,后经村委会通过法律分析和讲道理的方式,双方达成协议、化解纠纷。二、存在的问题及原因分析(一)农村社会“空心化”“老龄化”“空巢化”,导致乡村治理主体缺失1 .留守人员结构不合理。截至2023年11月,全村1143户3456人仅有约IIOO人在村居住,在村人口平
7、均年龄45岁。全村18-60周岁人口共2015人,其中外地务工人员600人,占比29.7%且以25-45岁青壮年居多,务工地点主要在江浙沪等地,每年返乡次数仅为2次。同时伴有举家搬迁的现象,村内有245户长期在外居住,村内房屋空置。2 .村民学历普遍不高。全村有初中及以下学历980人、高中或相当学历100人、大专及以上学历20人、在校大专及以上学生80人,且绝大部分大专及以上学生毕业后工作地点选择在城区或其他省市,不愿意回村里居住和工作。3 .村级集体经济发展不够雄厚。2023年全村村级集体经济发展总收入25.3万元,其中光伏收入17.67万元,占比69.8%,是村级集体经济收入的主要来源。2
8、023年村级集体经济经营性收入预计35万元。(二)基层党建“形式化”“薄弱化”“碎片化”,导致统领推动效果不强1党员队伍结构不平衡。村党支部现有党员80人,平均年龄54岁,40岁以下的24人,40-59岁的24人,60岁及以上党员32人,大专及以上学历党员19人,流动党员25人,党员结构整体呈现年龄偏大、学历偏低的情况,缺少能带头致富、带领全村发展的乡贤能人。4 .党内政治生活形式单一。全村能较好地贯彻执行党组织制度,但是内容形式仅停留在“书记上党课、党员听材料”的机械传达方面,较少谈心得体会,形式单一、内涵不深、学用转化效果不明显。5 .党员凝聚力不强。全村党员结构年龄较大、流动党员较多,部
9、分组织生活难以开展,也难以服务于村民需求,党员的先锋模范作用体现得不明显,党员的凝聚力和战斗力也不够强。()法治建设“虚置化”“边缘化”“业余化”,导致三治融合成效不足1 .村民法律意识较为淡薄。村民受教育程度偏低、年龄偏大,对于新知识、新思想的接受速度相对较慢,在普法宣传活动中了解到相关的法律知识,也很难在实际中运用法律手段来保护自己的权益。2 .全村对法治建设的重视程度不够。普法教育宣传往往只有反诈骗等相关内容,对其他法律方面的涵盖不够广、不够全。宣传形式也往往只有发传单、开讲座等传统方式,不够创新也不够贴近群众生活。3 .法律专业人才不足。村干部没有专业的法律人才,在接受法律讲座培训后,
10、也只是简单了解法律内容,运用法律解决实际问题和矛盾纠纷的能力不强。三、关于提升基层党建引领农村治理效能的路径(一)发展壮大集体经济,吸引农村人口回流村民大量外出的主要原因是种植养殖业收入低,因此大力发展村集体经济、切实提升农民收入是解决人口外流、农村“空心化”严重的重要举措。一是以解决存量资产闲置和低效使用为突破口,全面开展“三资”清查,通过“挖潜盘活”“资源重组”等方式,激活“休眠”资产,变乡村的资源、资产为资本、资金,撬动产业发展。二是深化农村“三变”改革,抓牢党建引领信用村建设,立足国家政策,获取信用贷款和起步资金,有效发挥金融的撬动作用,调动金融资源向农村集聚,解决创业人员“无米下锅”
11、的困境。三是找准村企共建联结点,探索共赢新途径,村党组织发挥人缘亲、地缘熟的优势,争取专项资金和乡村振兴到村项目,帮助企业协调解决土地、资金等问题,村企共谋集体经济发展。(-)抓实党员队伍建设,增强基层组织活力要加强基层党建的统领作用,就要强化基层党组织的建设,主动适应新时代党员教育管理要求,管住党员这个“重要多数O一是建立全村大专及以上毕业生、退役军人、致富能手和乡贤能人等人才信息管理台账,利用村民代表大会、书记讲党课等形式对他们进行培训I,提高他们的党性修养和对中国共产党的认识,发展壮大党员队伍。二是创新党员教育形式,变“宣读式”“灌输式”为“启发式”“引导式”,把课堂搬到田间地头、房前屋
12、后,引导党员自觉学习先进思想和创新理论。三是通过开展“亮身份、作表率”活动,发挥党员先锋模范作用,切实增强党员意识,完善健全流动党员登记备案制度,通过上门访、微信找、电话问等方式,及时掌握外出流动党员情况。(三)做好人才引育留用,强化发展智力支撑人才振兴是乡村振兴的基础,也是提升基层治理效能的关键要素,要充分调动农民群众和各类人才的主动性、积极性和创造性。一是完善政策激励机制,以乡情乡愁为纽带,鼓励引导企业家、致富能手、高校毕业生、中青年等返乡创业,发挥智治支撑作用,赋能乡村振兴。二是加强农村本土人才队伍建设,实施新型职业农民培育工程建设,整合高校、本土资源,加大教育培训力度,挖掘培养一批懂技
13、术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。三是健全人才保障机制,制定乡村人才专项规划,研究农村人才培养和评价的标准,给予优秀人才“先进工作者”和“优秀农村工作者”等荣誉称号,宣传报道先进事迹,鼓励更多的人才加入乡村建设的队伍中。(四)培养群众主体意识,创新村民自治制度农村“空心化”背景下,自治主体缺失明显,吸纳和整合村民参与构成了乡村治理的重要环节。一是普及宣传农村自治的相关内容,推进完善“农家书屋”、文化大舞台等公共平台,强化村民主体意识,增强村民的责任感和参与感。针对外出务工人口的实际情况,利用微信群、腾讯会议等线上平台,保障外出务工人口也能同时参与到村级公共事务管理中。二是深入学习“后陈经验
14、”,村委会定期向党员大会和村民代表大会述职,按照网格划分,以入户走访、发放报告等形式,向全体村民传达三务情况。三是创新开展“分事分议、共事共议”的组织化自治,以网格划分为单位,网格内的事由网格村民共商共议,涉及村级公共事务则全村群策群力,提升村民参与乡村治理的积极性。(五)提升法律服务水平,加快法治乡村建设法治是健全乡村治理体系的保证,决定了乡村治理体系能否平稳运行,因此要完善法律服务体系,加快推进乡村法制化建设。一是坚持依法治村、依规办事、依法加强对村级事务的指导,在处理村民纠纷等时,依据法律协调处理相关问题,让广大村民感受法律力量和法律尊严。二是加大普法宣传力度,“创新式”“开放式”开展法
15、治宣传教育,注重覆盖农村群众生活中涉及的法律类型,鼓励村民积极参与基层司法等实践活动,提高群众法治意识、自觉弘扬法治精神。组织党员当好“法治先锋”,带头尊法学法守法用法,做好示范榜样。三是整合法律资源,推进法律援助进村、法律顾问进村,邀请镇司法所骨干人员为村干部进行业务培训,提升法治素养和运用能力。(六)结合乡风文明评议,健全乡村德治建设乡风文明评议工作有助于引导广大群众摒弃陋习、弘扬文明新风,助力推动乡村德治建设。一是以农村信用体系建设为切入点,动员全体村民参与乡风文明评议工作,制定正面清单17项,负面清单32项,“一票否决”清单8项,形成加减分依据,树立鲜明的评议导向。二是选树优秀典型,采
16、取“线上互评+线下评议”相结合的方式,评出群众公认的“道德之星”“文明之星”,用榜样的力量带动村民诚实守信、爱岗敬业,营造良好的社会氛围。三是强化乡风文明评议结果运用,把乡风文明评议与评优争先、征兵、好儿女、好公婆评选等结合起来。在农村民主评议党员、发展党员、推选“两代表一委员”时,将评议结果作为重要依据。四、结语农村治理有效是乡村振兴的基础,因此要立足村情实际,遵循乡村社会发展规律,着力构建以基层党建为统领,自治、德治、法治“三治融合”的乡村治理体系,走好乡村善治之路,进一步绘就村强民富的美好新蓝图。选调生国情调研报告(二)乡村振兴背景下特色人才返乡创业成果与实践思考一以金安旅游开发有限公司“互联网+农村电商”模式为例习近平总书记在党的二十大报告中明确指出,“人才是第一资源”,巩固脱贫成果、实现乡村振兴也离不开高素质人才的积极参与。2023年,农业农村部联合多部门出台了关于