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1、4第一部分投资管理部工作手册一、投资管理部工作目标1总体目标结合公司年度战略规划总目标,为公司提供投资方案,并认真做好建设项目招投标、施工、质量、安全的监督检查,以及项目竣工验收和项目后评价工作,切实保障公司战略规划项目建设有计划、有步骤的开展。2.部门管理目标分解根据资源公司部门设置和职责划分,现投资管理部共承担资源公司9项重点工作:(1)战略发展规划(2)项目投资管理(3)科技创新管理(4)物资采购管理(5)招投标管理(6)工程管理(7)安全管理(8)环保管理(9)生产运营信息管理投资管理部根据部门人员机构组织,共设置四个岗:战略规划岗、投资管理岗、工程管理岗和安全环保岗,并根据实际情况将
2、部门9项重点工作整合划分到四个岗位。二、投资管理部的职能权限(一)负责公司对外投资项目信息的搜集和调研工作;(二)负责项目立项的报批和咨询工作,负责项目投资方案编写及参与项目的可行性研究报告编制工作;(三)负责公司所属各子公司工程项目的招投标、施工质量、竣工验收以试运行的监督、检查、考核、评价工作。(四)负责公司所属各子公司生产和项目建设的安全、环保管理工作的监督、检查、考核、评价工作。(五)配合风险审计部完成各子公司半年和全年工程项目审计工作,以及“内控体系”“225体系”的建设完善工作。(六)配合协同综合部、财务部共同完成资源公司“三年滚动规划”方案的制定和具体工作的检查、落实工作。三、投
3、资管理部管理职责(-)生产运营信息管理1 .制定公司层面的运营管理系统各项制度和管理流程;2 .审核并汇总二级公司年度经营管理目标和经营计划,组织二级企业进行目标责任书签订、计划分解,审核二级企业目标计划调整申请;3 .收集汇总各二级企业统计报表并跟踪分析经营情况;4 .子公司生产运营信息的收集、整理汇总;5 .子公司工程项目建设进度的跟踪、检查、评价考核;6 .备案下属企业制造成本指标体系、工艺指标体系所需的信息。(二)物资采购管理1.制定公司层面物资采购管理办法和流程;2、负责监督、检查各子公司审核物资采购管理工作;3.负责各子公司物资采购月度及阶段性资金计划的核实工作。(三)招投标管理1
4、 .负责资源公司招投标管理制度和流程的制定;2 .对子公司招投标工作的监督、检查,合同执行情况的检查落实,以及子公司项目资金申请的监督、检查;3 .参加各子公司限额外招标工作。(四)工程管理1 .质量管理:制订资源公司工程质量管理制度,监督、检查二级企业质量管理计划。跟踪二级企业对重要质量问题进行攻关;对重大质量问题提出处理意见;2 .预决算管理:制定公司层面的预决算管理制度、流程设置;对工程预算进行审核、备案;3 .工程信息管理:负责对下属子公司的进度进行跟踪、收集整理相关信息,汇总后上报公司领导;4 .工程验收及试运行的监督、检查工作。(五)安全管理1 .制订资源公司安全管理制度和工作计划
5、,确定安全目标和指标,落实安全责任制;2 .审核各子公司安全工作计划并督促实施;3 .组织实施对二级企业的安全大检查、巡查和突击检查;4 .备案对重大安全事故的处理情况。(六)环保管理1 .制订并实施资源公司环保及节能减排管理制度;2 .监督、检查二级企业的环保管理措施;3 .监督、检查项目建设环保相关手续的办理;4 .牵头组织对重大环保事故进行处理。(七)战略规划管理:1 .根据集团战略规划,负责起草拟定并组织实施公司5年中期发展规划、3年滚动发展规划及科技发展规划;2 .组织收集国际国内相关产业发展趋势的信息,研究分析国内同行业企业的发展状况、分析草拟与公司发展战略相关的宏观经济及行业发展
6、态势、产品市场及价格趋势分析;3 .负责公司知识产权和技术专利的管理,指导下属公司此项业务管理;4 .负责草拟公司年度投资计划;5 .负责分析公司全年投资完成情况,编制公司投资统计年报及统计分析,上报集团公司投资主管部门;6 .按照集团公司投资管理办法,对子公司发展战略、投融资业务监控指导;7 .审核下属公司三年战略发展规划、投资项目及年度投融资计划;8 .负责汇总和审核下属子公司年度投资计划;9 .协调与统计子公司年度项目投资总结及分析。(A)并购重组管理1 .研究分析并购重组投资机会,为公司领导提供决策信息、可供选择的方案,提出并购重组建议书。2 .开展并购重组对象初步调查,协调开展对并购
7、重组的中介尽职调查报告及资产评估报告。3 .负责拟定并购重组协议书及办理项目重组后有关手续的办理。(九)项目投资管理1 .负责协调公司项目投资进度,汇总项目月度、季度进展情况报告;2 .负责投资项目的行业发展现状(产品、市场)及建设条件调查分析研究;3 .组织设计院开展项目可行性研究,并向集团公司申报项目核准或备案;4 .协调项目的初步设计、工程地勘、施工图设计等工作,并组织相应审查和相关手续的办理;5 .负责对下属公司矿山涉及矿产资源地质勘探的招投标进行监督管理。协调、监管、指导项目的施工方案和投资进度;6 .负责办理项目核准备案、规划、用地、环评、安评、能源评价等前期手续;7 .负责协调项
8、目相关政府部门及项目融资银行的关系;8 .负责开展项目后评价,编制、分析并汇总项目公司投资后评价报告。第二部分投资管理部组织机构及职责划分投资管理部组织结构图一、战略规划岗:直接上级:副部长(一)战略规划管理1根据集团战略发展规划,负责与各职能部室配合共同起草拟定并组织实施资源公司“五年中期发展规划”、“三年滚动发展规划”及“科技发展规划”,并完成阶段性工作总结材料的编制、汇报工作;2 .组织收集国内外相关产业发展趋势的信息,分析国内外同行业企业的发展状况、分析草拟与公司发展战略相关的宏观经济及行业发展态势、产品市场及价格趋势分析,作为制定和调整战略规划的基础;3 .负责分解战略目标,监督、指
9、导各子公司制定相应的业务目标和计划,并监督执行;4 .根据规划执行情况,提出执行改善建议或规划调整建议;5 .负责跟踪、分析公司规划期内各个项目的建设运行情况。(二)科技创新管理1 .负责公司科技创新实施细则、规划方面的文件草拟和编制,并报公司总经理审核,综合管理部备案;2 .负责公司年度科技创新指标计划的下达,做好月度、季度科技创新指标的申报和管理;3 .负责公司月度、季度、年度科技创新指标完成情况的汇总和统计、备案;4 .负责收集科技创新项目管理方面的意见和建议,报领导审阅。5 、按照集团公司投资管理办法,对子公司发展战略、投融资业务监控指导;6 、审核下属公司五年战略发展规划、投资项目及
10、年度投融资计划;7 、负责汇总和审核下属子公司年度投资计划;8 、协调与统计子公司年度项目投资总结及分析。(三)部门内控体系建设1 .负责部门各版块工作内控管理的分析汇总;2 .负责配合风险审计部完成内控体系结社工作总结以及内、外内控验收评价工作;3 .负责内控管理缺陷投资部方面的整改落实。(四)生产运营信息管理:1 .负责各子公司工程及生产报表的统计、整理和汇报工作;2 .负责部门管理费用统计汇总;3 .负责部门考勤管理以及费用报销工作;4 .部门周工作总结及报表的整理、汇总;二、投资管理岗:直接上级:副部长(一)投资管理:1 .负责配合部门领导完成项目投资构想,创新投资思路,寻找、研究、分
11、析项目投资机会,提出新项目投资的可行性研究,包括对项目的考察、调研和论证,形成项目建议书或项目可研报告,为公司领导提供决策信息;2 .负责配合领导完成投资项目的行业发展现状(产品、市场)及建设条件调查分析研究;3 .负责配合主管领导对已投资项目进行持续评估监控,评估未达到投资目标的项目,出具改善建议或处理处置建议;4 .项目面临新建、重组、合作、增减资、退出等重大转折的时候配合主管领导进行调研、论证、谈判和财务可行性评估,协调中介单位开展尽职调查及资产评估,形成专题报告;5 .负责协调公司项目投资进度,汇总项目月度、季度、年度进展情况报告;6 .负责开展项目后评价,编制、分析并汇总项目投资总结
12、报告;(二)并购重组管理:1 .研究分析并购重组投资机会,为公司领导提供决策信息、可供选择的方案,提出并购重组建议书;2 .配合主管领导开展并购重组对象初步调查,协调开展对并购重组的中介尽职调查报告及资产评估报告;3 .负责拟定并购重组协议书及办理项目重组后有关手续的办理;(三)“225”管理体系1 .部门“五大体系”的建设、完善,配合风险审计部完成部门管理手册、责任书的修订、落实工作;2 .配合综合部和财务部完成“两制”和“两个中心”相关工作的落实;3 .部门“225”体系相关汇报材料的编制、汇报工作;(四)生产运营信息1 .制定公司层面的生产运营管理系统各项制度和管理流程;2 .审核并汇总
13、二级公司年度经营管理目标和经营计划,组织二级企业进行目标责任书签订、计划分解,审核二级企业目标计划调整申请;3 .备案下属企业制造成本指标体系、工艺指标体系所需的信息;4 .部门年、月、季以及各项阶段性工作总结;5 .产品质量管理:包括子公司产品质量管理制度、产品质量控制以及质量保障措施的监督检查,并组织开展质量活动月各项工作。6 .负责各子公司工程及生产报表的统计、整理和汇报工作7 .援疆项目材料的编写汇报工作。8 .阶段性重点项目调度会材料的编制和汇报工作。三、工程管理岗:直接上级:副部长(-)物资采购管理1、制定公司层面物资采购管理办法和流程。2、负责监督、检查各子公司审核物资采购管理工
14、作。3、负责各子公司物资采购月度资金计划的核实。(-)招投标管理1、负责资源公司招投标管理制度和流程的制定。2.对子公司招投标工作的监督、检查,合同执行情况的检查落实,以及子公司项目资金申请的监督、检查。3.参加各子公司限额外招标工作。(三)工程施工管理1、质量管理:资源公司工程质量管理办法的制定以及各子公司工程质量管理的监督、检查。2、预决算管理:参与子公司重大项目的预决算管理,协同风险审计部共同完成工程项目资金的审查工作。3、工程信息管理:负责对下属子公司的进度进行跟踪、收集整理相关信息,汇总后上报公司领导。4、工程验收及试运行监督:(四)安全环保管理1 .公司年度安全、环保预算的编制。2
15、 .资源公司安委会会议的组织召开。3 .各子公司重大危险源的检查备案工作。4 .安全、环保“三同时”管理。四、安全环保岗:直接上级:副部长(一)安全管理1 .贯彻执行国家有关安全生产的法律法规,认真落实上级布置的安全生产工作任务。2 .编制资源公司安全生产工作计划及管理目标,负责审核子公司安全工作计划并督促实施。3 .制定安全管理规章制度,检查子公司各项规章制度的执行情况,落实安全生产责任制。4 .负责定期或者不定期组织实施对子公司的安全大检查、巡查和突击检查发现不安全因素及时督促并落实整改。5 .组织开展安全生产宣传和教育,开展“安全生产月”、“119”消防宣传日等活动。6 .负责建立健全公司安全管理台账,指导各级安全管理网络的工作,提高各级安全管理人员的业务水平。7 .负责公司各工程项目的安全备案,督促检查子公司对施工过程的安全管理。8 .协助有关部门进行人身伤亡事故的调查和处理,负责各类事故的分析、统计、上报工作。9 .监督检查子公司应急救援预案的制定、培训和演练。10 .部门月安全总结以及其他阶段性安全汇报材料的编写、上报工作。1