评价报告文字部分报告综述引言.docx

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1、评价报告文字部分（报告综述）引言根据临海市财政局关于做好2019年市级部门绩效自评工作的通知（临财绩效（2019）12号）要求，进一步加强和规范财政资金使用效益和效率，2019年7月，临海市水利局成立了绩效评价工作组，对水利发展专项资金进行了绩效自评。通过对该项目具体实际情况调查、统计、分析和研究，对项目从立项申报开始、施工阶段的项目管理、建成部分的运行管理等各个阶段、各个方面仔细的进行了自评，现将该情况形成报告文字上报。一、项目基本情况1、项目立项1.1 1实施依据、涉及范围根据关于下达2018年市级水利建设计划的通知（临水201822号）要求，为进一步加快我市水利建设，按照紧迫性、必要性等

2、原则择优选定一批面上水利项目列入2018年度小型水利建设计划。实施小型农田水利项目、水毁工程、河道综合整治项目、小型水库、海塘（沿塘水闸）除险加固、饮用水项目等145个项目，范围涉及我市古城街道、杜桥镇等全部19个镇（街道）以及城防管理处。1.2 主要内容小型农田水利计划投资3912.18万元，主要内容如下：山塘综合整治12座、高效节水26个、管溉工程5个、小水塘7座、小堰坝5个、小水渠8条、小泵站工程1座、农桥4座。大部分工程2018年底已完工。水毁修复工程项目计划投资1520.98万元，主要内容为20个水毁修复项目。工程于2018年底全部完工。河道综合整治项目计划投资3445.07万元，主

3、要内容如下为河道、溪流共16个项目。工程于2018年底大致完成形象进度的70%o小型水库、海塘（沿塘水闸）除险加固项目计划投资2276.17万元，主要内容为13个除险加固项目。工程于2018年底大致完成形象进度的30%o饮用水项目计划投资766.94万元，主要内容为6个农民饮用水项目。工程于2018年全部完工。1.3 绩效目标与预期效益通过小型农田水利的建设，改善了当地用水需求和灌溉需求，提高了农村生活水平，消除了安全隐患，保证了山塘的安全运行，使其充分发挥蓄水功能，发挥效益。农村饮水安全工程，可解决农民的饮水困难，提高生活质量。水质的改善，有利于保障农民群众的身体健康，推动农村小康建设快速健

4、康发展。河道建设以排涝、岸坡稳定为主，结合改善河道水环境。通过河道整治，满足两岸及上游排涝要求，促进民生工程和村庄建设。通过水库，海塘除险加固工程，保证此类水利工程结构稳定。保护工程沿岸村庄的安全，提高结构的防冲能力，保证村庄有一个良好的经济发展环境，促进新农村建设，项目的实施对改善农村生态环境具有长远和深远的影响。2.项目执行：2.1 项目的进展及目标、计划调整情况根据关于下达2018年市级水利建设计划的通知（临水201822号）的要求，为进一步加快我市水利建设，按照紧迫性、必要性等原则择优选定一批面上水利项目列入2018年度小型水利建设计划。实施小型农田水利项目、水毁工程、河道综合整治项目

5、、小型水库、海塘（沿塘水闸）除险加固、饮用水项目等145个项目，项目于2018年完成了各项目的报批,设计、招标、施工的工作全面铺开。2.2 绩效总体目标和阶段性绩效目标的完成情况根据项目进度要求，工程于2018年开始实施，2018底大部分工程项目基本完工。由于小型水利建设项目点多面广，工期短，施工条件差，工作量非常大，这些都严重影响了工程建设进度。要求施工单位抓紧时间，按要求保质保量及时完成建设任务。工程开工至今，工程总体形象基本完成。小型农田水利全部完成，改善了当地用水需求和灌溉需求，提高了农村生活水平，消除了安全隐患，保证了山塘的安全运行，使其充分发挥蓄水功能，发挥效益。农村饮水安全工程全

6、部完成，可解决农民的饮水困难，提高生活质量，水质的改善，有利于保障农民群众的身体健康，推动农村小康建设快速健康发展。河道建设以及水库除险加固，部分完成后基本达到保证结构稳定。保护工程沿岸村庄的安全，提高结构的防冲能力，保证村庄有一个良好的经济发展环境，促进新农村建设，项目的实施对改善农村生态环境具有长远和深远的影响。2.3 3项目总投入、财政拨款、自筹资金落实、实际支出情况我市小型农田水利2018年计划投资13855.63万元，财政预算安排资金14709万元，实际已支付8494.44万元。二、项目绩效及评价结论通过小型水利建设，改善了当地用水需求和灌溉需求，提高了农村生活水平，消除了安全隐患，

7、保证了山塘的安全运行,解决了农民的饮水困难。改善了河道水环境。促进了民生工程和村庄建设。促进了新农村建设，项目的实施对改善农村生态环境具有长远和深远的影响。根据“绩效评价指标表”，我局对项目实施后所取得的实际绩效进行认真梳理与总结，自评均为得分96分，评价等级为优秀。三、评价发现的问题1、工程实际进度跟计划进度存在一定差距，主在原因小型水利建设项目点多面广，工期短，施工条件差，工作量非常大，导致施工进度缓慢。2、乡镇街道的工程管理技术力量略有不足。四、相关意见与建议1、加强对项目建设进度的督查，加快建设进度；2、督促施工单位提供合规票据、招标资料、监理资料、施工合同、审价等有关材料，加快财政资金支付进度，做到与项目建设进度同步，确保工程按期完工并发挥效益。3、加强与乡镇街道的沟通，技术指导。