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1、在乡村振兴试验区前线指挥部挂牌仪式暨建设动员大会上的讲话同志们,父老乡亲们:大家上午好!今天,是一个振奋人心的日子,也是一个值得铭记的日子。XX乡村振兴试验区前线指挥部的正式挂牌,打响了全县乡村振兴的“第一枪”。在此,我代表县委、县人大、县政府、县政协,向指挥部的成立表示热烈的祝贺!向一直以来关心支持全县经济社会发展特别是农村发展的社会各界人士表示衷心的感谢!向XX片区的广大干部群众表示诚挚的问候!借此机会,我代表县委和试验区领导小组讲三点意见。一统一思想、凝聚共识,增强建设试验区的使命感责任感大家从刚才XX同志宣读的关于成立XX县XX乡村振兴试验区领导小组及前线指挥部的通知中知道,我和XX同
2、志是试验区领导小组的双组长,县委常委、宣传部部长XX同志是指挥部的指挥长。为什么我们要建设试验区?为什么对试验区又如此这般重视?主要原因有三:第一,这是贯彻落实国家战略的具体实践。实施乡村振兴战略,是党中央着眼于全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国作出的重大战略决策,是新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手。习近平总书记明确要求,“以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,谱写新时代乡村全面振兴新篇章。”省委书记来XX工作后,基于贯彻落实习近平中国特色社会主义思想“XX篇”发出了“六问”,并在全省范围开展“大学习、大讨论、大调研”活动,要求全省上
3、下必须回答好“如何抓好乡村振兴和民生改善”,以便“破解三农难题、缩小城乡发展差距”。XX作为我省典型的丘区农业大县、人口大县,理应在乡村振兴中勇担当、打头阵,敢于先行先试、先干先闯,努力走出一条在全省乃至全国可复制、可推广的丘区乡村振兴路子。第二,这是补齐自身发展短板的必然选择。近年来,在全县上下的共同努力下,我县农业农村发展取得了明显成就,农民收入持续增长,农村民生全面改善,脱贫攻坚取得决定性进展,农民获得感显著提升,为实施乡村振兴战略奠定了良好基础。但发展不平衡不充分的问题仍然突出。随着北路统筹城乡示范区、南路综改区的加快建设以及西路农业供给侧结构性改革综合实验区的启动,幅员面积、农业人口
4、等在全县占比较大的XX片区发展显得有些落后了。特别是XX片区的贫困村占全县贫困村总数的20%、贫困户占全县贫困户总数的27.8%。所以,选择XX建设乡村振兴试验区,既是全县区域协调、平衡发展的需要,也是实现全面振兴、全面小康的需要。第三,这是顺应干群迫切期盼的科学决策。自县第十三次党代会以来,XX片区的干部群众向县委、县政府多次反映了同步发展、加快发展、跨越发展的强烈意愿。为此,我和明禹同志以及各位县级领导多次到XX片区进行调研座谈,进村入户了解民情、掌握实情,对XX发展进行了深入细致地讨论和思考。特别是实施乡村振兴战略以来,县委专门组织召开了XX片区乡镇座谈会,安排调研组开展了专题调研并形成
5、综合调研报告。群众的意愿和期盼、干部的决心和激情、区域的资源和特色让县委、县政府下定了建设XX乡村振兴试验区的信心和决心,并在充分征求各级各部门、广大群众意见的基础上,通过县委、县政府集体决策,最终形成了关于建设XX乡村振兴试验区的决定。二把准方向、聚焦重点,确保试验区高点起步稳步推进试验区建设是一个长期、复杂的过程,不能也不可能一蹴而就。因此,必须坚持以下几个原则:一是必须坚持科学规划、分步实施。要按照“三年打基础、五年成体系、十年见成效”的总体部署和“一环多点”的空间布局,高标准编制全域规划、15个乡镇发展规划、重点片区发展规划和211个新村建设规划,分年度制定具体实施方案,坚决杜绝“齐步
6、走”“撒胡椒面”现象。二是必须坚持深化改革、激活市场。要坚持把全面深化改革作为试验区建设的重中之重,以更大力度深化土地制度、农业经营制度、集体产权制度、农村金融制度等关键领域改革,完善创新体制机制,加速破解发展难题,培育振兴试验区发展新动能。同时,要充分发挥市场机制的基础性和决定性作用,动员更多社会力量、社会资本参与到试验区建设中来。三是必须坚持城乡融合、资源统筹。试验区建设是城乡双重资源的集合集成,既要激活集聚农村内部资源,也要整合引进城市外部资源,推动城乡资源要素融合、产业融合、空间融合,实现城乡建设互利共赢。特别要打通土地、项目、资金、人才等流通渠道,实现关键要素“大整合、大流通、大效益
7、:四是必须坚持党建引领、群众主体。要构建完善“县委县政府主导、指挥部主抓、乡镇村主责、群众主体”的推进机制,全面加强基层党组织建设,提升基层组织的思想引领力、组织覆盖力、群众组织力、发展推动力,充分尊重群众主体地位,激活群众主人翁意识和首创精神,真正发挥其主体作用,从而实现共建共享共治。在具体工作中,要把握以下几个重点:一要加快完善基础设施。加快片区内公路、水利、电力、信息、广播电视等基础设施建设,尽快启动S209线改建、龙居村一隆城村道路改建、魏城河整治等重点项目建设,推动基础设施不断提档升级。特别是关于水的问题,XX片区普遍缺水,要加强“五小水利”建设和病险水库整治,推进武引灌区续建配套与
8、节水改造,努力让“用水难、用水贵”在XX成为历史。二要加快培育主导产业。要坚持质量兴农、绿色兴农,以“布局集聚化、产业融合化、产品品牌化”为突破口,坚持绿色导向、循环发展,着力提升粮油、藤椒、蔬菜、生猪四大主导产业的规模、品质和品牌,规划建设片区农产品冷链仓储中心和粮油、蔬菜、条粉等农产品集中加工区,彻底扭转XX片区仅出产初级农产品的不利局面。三要大力建设美丽乡村。加大力度推进农村土坯房改建,深化拓展“小规模、组团式、生态化、微田园”建设模式,建设一批依山就势、错落有致、适度集中的村落民居。大力发展“美丽经济”,加强红旗堰、魏城河等重要水资源流域保护,打好垃圾处理、污水治理、厕所革命“三大战役
9、”,使XX生态环境优势得以持续巩固提升。四要坚决打赢脱贫攻坚战。坚持区域发展与脱贫攻坚双轮驱动,深入推进精准扶贫精准脱贫,全面推广“三变”改革,不断发展壮大村级集体经济,大规模培训新型职业农民、乡村工匠、农业职业经理人等技能人才,增强贫困人口持续增收能力,确保年度脱贫任务圆满完成。五要传承提升特色文化。大力弘扬农耕文明,深度挖掘提升“忠孝”文化、禹平故里等特色文化,强化老屋、古树、传统村落保护,全面开展农村不良习俗和歪风邪气整治,持续推进农村文化室、农民体育健身工程等惠民工程建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。三精心组织、落实责任,形成推进试验区建设的强大合力指挥部挂牌只是工作的第一步。接
10、下来,全县各级各部门以及广大群众、社会各界要通力合作、携手前进,共同推动试验区建设取得实效。指挥部要负责好试验区的组织、建设、管理和实施具体工作,尽快制定各项运作规则,切实发挥好统筹协调、督促指导、后勤保障等职能;对重大问题要及时掌握,及时上报领导小组集体研究决策。各抽调人员要立即到位、集中办公,迅速适应新的工作岗位。XX各乡镇要全力支持配合指挥部工作,真正把主体责任扛起来,按照指挥部的安排部署以及各项规划、方案的要求,走在前、当标杆、做示范,把每一项任务落到实处。特别要摒弃“单打独斗”,实行“抱团合作”,把XX片区的精气神展现出来。各成员单位要坚持“一盘棋”思想,根据指挥部的安排各司其职、各负其责,积极争取各类资源,为试验区各项建设提供最大限度的保障,决不允许推诿扯皮、不听指挥的情况出现。各新型经营主体负责人是我县乡村振兴的中坚力量,希望大家发挥各自所长,利用各方资源优势,积极投身到试验区建设中来。XX片区的父老乡亲是试验区的“主人”,希望大家能够支持县委和指挥部以及每一名干部的工作,积极主动,不等不靠,共同把我们的家乡建设好!最后,祝愿XX和XX的明天越来越美好!祝全县人民的生活越来越安逸!谢谢大家。