水行政主管部门“三管三必须”责任落实情况对照检查表.docx

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1、水行政主管部门“三管三必须”责任落实情况对照检查表序号责任要求自查要点落实措施和主要成效督促指导要点管行业必须管安全，管业务必须管1.各级水行政主管部门各职能科（处）室应依法履行安全生产监管责任，将安全生产工作作为各自领域管理的重要内容，从行业规划、产业政策、法规标准、行2013年以来，结合“三管三必须“责任落实制定出台的制度措施和创新办法。1.制定的重要制度措重点查看各级水行政主管部门的各职能科（处）室安全生产监管履职情况，会议研究、工作部署等是否将安全生产工作作为各自行业领域管理的重要内容。重点查看各职能科（处）室在各自职责范围内监管1安全，管生产经营必须管安全。政许可等方面加强行业安全生

2、产工作，指导、检查和督促水利生产经营单位加强安全防范。2.各职能科（处）室在各自职责范围内，对水利行业领域的安全生产工作实施监督管理，强化监施。2 .各职能科（处）室建立行业主管和直接监管对象清单情况。3 .结合水利实际，为安全生产工作提供支持保障情执法情况，依法查处违法违规案例等资料。重点查看为安全生产工作提供支持保障的措施、做法、台账等资料。重点查看各职能科（处）室职责界定、职责认同情况，是否存在推责、卸责、避责、失责等问题。口未将安全生产工作作为各自领域管理的重要内容序号责任要求自查要点落实措施和主要成效督促指导要点管执法，依法查处违法违规行况。口将安全生产工作作为各自领域管理的重要内容

3、为。口未对各自职责范围内，水利行业领域的安全生产3.结合水利实际，为安全生产工工作实施监督管理，强化监管执法，依法查处违法作提供支持保障，共同推进安全违规行为发展。口实施监督管理，强化监管执法，依法查处违法违4.是否存在职责边界不清、职责规行为认同不到位，甚至推责、卸责、未为安全生产工作提供支持保障避责、失责等问题。口积极为安全生产工作提供支持保障口科（处）室职责边界模糊、不清晰口科（处）室职责边界清晰序号责任要求自查要点落实措施和主要成效督促指导要点2抓紧建立健全安全生产责任体系，把安全责任落实到岗位、落实到人头。1 .应制定领导班子成员安全生产监管责任清单，并将安全生产工作纳入领导干部述职

4、内容。2 .按规定成立或明确专门处（科）室、配备专职（专责）人员抓安全生产工作。3 .各级水行政主管部门的各职能科（处）室对照检查各自领域内水利安全生产“五体系”特别是责任体系的建立情况。4 .各级水行政主管部门的各职能科（处）室应督促各自领域内各生产经营单位构建覆盖全员、全过程、全岗位的安全生产责任制，结合实际制定领导班子成员监管责任清单，纳入班子成员述职内容。出台制度或文件，配备安全生产专责处（科）室、专职（责）人员。对照检查各自领域内水利安全生产“五体系”特别是责任体系的建立情况。督促各自领域内各生产经营单位构建覆盖全员、全过程、全岗位的安全生产责任制。查看领导班子成员安全生产监管责任清

5、单。查看领导干部年度述职报告、工作报告等资料。查看明确专门处（科）室、配备专职（专责）人员抓安全生产工作的相关通知文件。口未建立领导班子成员安全生产监管责任清单口部分领导班子成员安全生产监管责任未明确口已建立本单位领导班子成员安全生产监管责任清单口部分领导干部述职报告中无安全生产工作情况口已将安全生产工作情况纳入领导干部述职内容口未明确专门处（科）室、配备专职（专责）人员口明确专门处（科）室、配备专职（专责）人员口各级水行政主管部门的各职能科（处）室对照检查各自领域内水利安全生产“五体系”特别是责任序号责任要求自查要点落实措施和主要成效督促指导要点使主要负责人到一线员工，逐级、逐岗位、逐人熟悉

6、掌握并落实各自担负的安全生产职责。体系的建立情况。口各级水行政主管部门的各职能科（处）室督促各自领域内生产经营单位构建覆盖全员、全过程、全岗位的安全生产责任制。序号责任要求自查要点落实措施和主要成效督促指导要点采用不发通1.制定出台“四不两直”重点查看各级水行政主管部门主要负责同志、分管知、不打招1.各级水行政主管部门主要负责检查或暗查暗访制度措施负责同志亲自带队，“四不两直”检查安全生产记呼、不听汇同志、分管负责同志亲自带队，等情况。录、台账或讲话、新闻报道等资料。报、不用陪“四不两直”检查安全生产，层2023年，各级水行政主管重点查看各职能科（处）室各自领域内隐患排查记同和接待，层传导压力

7、情况。部门领导班子成员“四不录、台账，尤其是隐蔽致灾隐患特别是重大事故隐直奔基层、2.各级水行政主管部门的各职能两直”检查O次，其中暗患的检查治理情况。3直插现场，科（处）室应提高各自领域内发访暗查（）次。口部门主要负责人、分管负责人未亲自带队检查暗查暗访，现问题解决问题的强烈意愿和能2.各级水行政主管部门的口部门主要负责人、分管负责人亲自带队检查特别是要深力水平，提升隐患排查质量，深各职能科（处）室各自领域口未建立检查问题隐患台账（含重大隐患台账）查地下油气查隐蔽致灾隐患特别是重大事故内重大事故隐患排查整治口已建立检查问题隐患台账（含重大隐患台账），管网这样的隐患。情况，查出重大事故隐患但隐

8、患排查质量不高，浮于表面隐蔽致灾隐数量_。口已建立检查问题隐患台账（含重大隐患台账），患。隐患排查质量较高，能发现隐蔽致灾隐患序号责任要求自查要点落实措施和主要成效督促指导要点加大隐患整重点查看各级水行政主管部门的各职能科（处）室改治理力是否完成对照检查完成职责管辖范围内水利生产经度，建立安1.各级水行政主管部门的职能1.各职能科（处）室各自职营单位的分类分级工作，是否进行动态管理，是否全生产检查科（处）室应对照检查完成各自责管辖范围内水利生产经落实差异化监管措施。工作责任职责管辖范围内水利生产经营单营单位安全生产分类分级督促水利生产经营单位抓好隐患整改治理，是否建制，实行谁位安全生产分类分级

9、并实行动态并实行动态管理，分类落立安全生产检查工作责任制，是否按照责任制进行检查、谁签管理，分类落实差异化监管措施实差异化监管措施情况。落实实施。4字、谁负情况。2.督促水利生产经营单位口未建立主管或监管对象清单责，做到不2.检查督促水利生产经营单位隐患排查治理情况。口已建立主管或监管对象清单打折扣、不抓好隐患整改治理。3.建立安全生产检查责任口未完成职责管辖范围内水利生产经营单位的分类留死角、不3.安全生产检查工作责任制建制的制度文件。分级工作，或未进行动态管理，或未落实差异化监走过场，务立落实。管措施必见到成口完成职责管辖范围内水利生产经营单位的分类分效。级工作，进行动态管理，落实差异化监

10、管措施序号责任要求自查要点落实措施和主要成效督促指导要点口未督促水利生产经营单位抓好隐患整改治理口已督促水利生产经营单位抓好隐患整改治理口未建立安全生产检查工作责任制口安全生产检查工作责任制未落实实施已建立安全生产检查工作责任制且落实实施序号责任要求自查要点落实措施和主要成效督促指导要点重点查看各级水行政主管部门年度监督检查计划、检查记录、总结报告、在本系统部署年度执法计划1.各级水行政主管部门应制定1.安全生产年度监督检查安全生产，等有关资料。实施安全生产年度监督检查计计划完成情况，安全生产要坚持防患重点查看各级水行政主管部门对违法违规行为依法划，重点通过“四不两直”方监督检查总体情况，实施

11、于未然，要处罚立案情况，是否实施“一案双罚”，是否定期式，深入水利生产经营单位现场的创新办法措施。继续开展安公布执法处罚典型案例。监督检查情况。2.2013年以来，安全生产全生产大检口未依法制定安全生产年度监督检查计划或未通过52.各级水行政主管部门应加大执法总体情况，执法处查，做到“四不两直”方式安全生产执法力度，对违法违规罚、执法机构和专业队伍“全覆盖、口未完成安全生产年度监督检查计划行为依法严厉处罚，对相关违法建设等情况。零容忍、严已依法制定安全生产年度监督检查计划并落实违规情形实施“一案双罚”，实2023年，安全生产执法情执法、重实口无处罚案例施联合惩戒，严肃追究刑责，定况，一案双罚、

12、联合惩效”。口未实施“一案双罚”期公布执法处罚典型案例情况。戒、追究刑责等情况。口已实施“一案双罚”口未定期公布处罚典型案例序号责任要求自查要点落实措施和主要成效督促指导要点已定期公布处罚典型案例要做到“一2013年以来，本行业领域厂出事故、1.各级水行政主管部门对照检查生产安全事故总体情况，重点查看文件资料、台账，查事故调查报告、处理万厂受教本行业领域生产安全事故调查、针对事故教训开展专项整决定、责任人员档案，查看事故警示教育等资料。6育，一地有追责问责和警示教育情况。治、改进安全监管和警示口认真开展事故警示教育。隐患、全国2.本行业领域是否多次发生同类教育情况。口事故警示教育不到位。受警示”。生产安全事故。2023年事故总体情况,发各地区和各生较大事故起，一般事序号责任要求自查要点落实措施和主要成效督促指导要点行业领域深故起。针对事故教训开刻吸取安全展专项整治、改进安全监事故带来的管和警示教育情况。教训，强化安全责任，改进安全监管，落实防范措施。