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1、2023年度贯彻落实国家统计督察“回头看” 反馈意见整改情况报告根据党中央、国务院授权,国家统计局第3统计督察组于 2022年7月24日至8月4日对我省开展了统计督察“回头看”, 11月28日将反馈意见书正式送达我省。省委、省政府高度重视, 从衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治高度, 把抓好国家统计督察“回头看”反馈意见整改作为深入贯彻落实 党的二十大精神的一次重要检验,以最坚决的态度、最有力的举 措落实整改要求。截至2023年2月底,督察“回头看”反馈的 3大类10个问题已全部完成整改,移交我省的统计违纪违法问 题线索全部完成执法检查或调查核实工作,处分处理建议已按时 报国家统
2、计局审核,后续将按照审核意见及时完成案件查处工作。 根据防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定,现将整 改情况予以公布。一、整改工作基本情况(一)全力推进统计督察问题整改。督察“回头看”意见反馈后,省委、省政府主要负责同志多 次作出批示,听取整改情况汇报,要求照单全收并逐一彻底整改, 同时举一反三,系统治理。省委常委会会议、省政府常务会议专 题学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神、中央 重要统计文件和统计法律法规,多次研究防范和惩治统计造假、 弄虚作假工作,督促推进问题整改。成立由省委、省政府主要负 责同志任组长的整改工作领导小组,全面加强对督察整改工作的 组织领导、统筹推进和督
3、促落实。(二)精细分解全面压实整改责任。省委、省政府切实扛起督察整改主体责任,逐条对照反馈的 3大类10个问题和移交的问题线索,坚持立行立改与举一反三 相结合,研究制定我省整改工作方案,分解提出XX项针对性强 的整改措施,明确整改问题、任务、责任、时限“四清单”,推 动全省清单化、闭环式落实整改要求,确保问题整改不走样不漏 项。省整改工作领导小组办公室建立周报告制度,每周汇总报告 各单位整改进展情况,督促相关责任单位抓紧抓实问题整改。各 地各部门严格按照整改工作方案要求,认真组织实施整改工作。 省纪委监委机关对督察“回头看”整改进行全过程监督。(三)强化防惩统计造假、弄虚作假制度建设。要求各地
4、各部门全面建立常态化学习习近平总书记关于统 计工作重要讲话指示批示精神、中央重要统计文件以及统计法律 法规机制,进一步强化各级领导干部依法统计意识。建立统计造 假问题全省定期通报机制,充分发挥统计监督震慑作用。全面落 实省级统计督察制度,5年内实现省级统计督察对各市和省直有 关单位的“全覆盖”。加强统计监督与纪律监督、组织监督、巡 视巡察监督、审计监督等贯通协同,提升统计监督效能。健全常 态化执法检查和“双随机”抽查机制,加大执法检查力度,扩大 检查范围,实现对各市统计数据质量监督检查“全覆盖”。二、国家统计督察“回头看”反馈意见整改落实情况(一)学习贯彻不够到位,思想认识仍有不足方面1 .建
5、立常态化、全覆盖学习机制。组织全省 XX个市、XX 个县(市、区)和省直有关单位系统学习习近平总书记关于统计 工作重要讲话指示批示精神、中央重要统计文件和统计法律法规, 今后每年学习不少于X次,切实增强各级领导干部贯彻落实党中 央、国务院关于统计工作重大决策部署的思想自觉、政治自觉和 行动自觉。2 .切实提升思想认识。在全省范围内开展统计法集中宣传 月活动,加强统计法治培训,持续加大统计法治宣传教育力度。 全面落实统计法进党校(行政学院)要求,将统计法律法规等纳 入各级党校(行政学院)必修课。严格落实统计造假、弄虚作假 “一票否决制”。3 .全面加强组织领导。省委常委会会议、省政府常务会议 专
6、题研究统计工作,研究部署统计领域重大改革和重点任务。各 市通过召开市委常委会会议、市政府常务会议等,及时研究、部 署、解决统计改革发展存在的问题。完善统计法规,加快修订XX 省统计管理监督条例。根据国家统计局关于进一步加强统计 基层基础建设的意见,组织开展基层基础统计知识培训,充实 基层统计人员力量和统计执法力量。(二)整改举措不够严实,整改落实存在差距方面4 .有力有效推进整改。省委、省政府充分发挥示范带头作 用,第一时间印发整改工作方案,对整改完成时限作出明确安排, 督促市县加强组织领导、加快整改进度。各市和省直有关单位均 细化完善整改措施,制定整改工作方案和任务清单,成立领导小 组或工作
7、专班加强协调推进力度,压茬推进问题整改,均按期完 成整改任务。5 .全面整改常规统计督察发现问题。已将统计法律法规纳 入各级党校(行政学院)必修课。在全省范围内开展清理纠正违 反统计法律法规文件和做法并组织“回头看”。责令违规开展统 计调查的省直有关单位立即停止违法调查行为,并全面开展自查。 加强业务培训和实践锻炼,提升市县统计人员执法能力和业务水 平。通报曝光统计违法典型案例,充分发挥典型案例警示教育作 用,督促各地各部门坚守底线、不碰红线。6 .严肃核查统计违纪违法问题线索。逐个研究本次移交的 统计类问题线索,对线索涉及的有关市和有关企业(项目)全面 开展统计执法检查,严格依规依纪依法提出
8、处理建议,已按规定 时间报国家统计局。后续将按程序及时严肃追责问责到位,坚决 杜绝责任追究“宽松软”。7 .坚持举一反三提升整改成效。坚持以本次统计督察“回 头看”为契机,全面加强和改进统计工作,在制定整改工作方案 时,注重立行立改与举一反三相结合,在确保具体个案整改到位 的基础上,对各市和省直有关单位均提出整改要求,以点上问题 整改推动面上共性问题解决。构建常态化数据质量核查和“双随 机”执法检查机制,建立实施下级向上级报告年度防范和惩治统 计造假、弄虚作假工作制度,持续提升统计工作水平。(三)整改效果不够明显,部分地区统计造假不收手不收敛 问题依然存在方面8 .立案调查部分地区统计数据失实
9、问题。立案调查已初步 核实的问题线索,提出处理建议报国家统计局。督促相关市全面 开展数据质量核查,依法查处统计违法行为,坚决纠治不规范统 计行为。举一反三,聚焦问题突出领域、行业,制定核查方案, 分专业开展数据核实,及时纠正发现问题。9 .严肃查处项目入库资料弄虚作假问题。实地核实相关项 目情况,提出处分处理建议按时报国家统计局。全面加强入退库 审核管理,对申报审核工作流程进行规范细化。充分运用业务部 门数据,强化部门数据比对,及时发现、整改存在问题。采取县 区自查、专业核查、执法检查等形式,开展入退库专项检查。10 .严格依规报送统计资料。认真调查核实个别固定资产投 资项目代填代报问题,处分
10、处理建议已按时报国家统计局。在全 省范围内开展自查抽查互查,组织整改投资项目代填代报问题O(四)移交的违纪违法问题线索查处情况对国家统计督察“回头看”移交的统计违纪违法问题线索, 已组织进行立案调查或调查核实,并将处分处理建议按时报国家 统计局。后续将按程序依规依纪依法追责问责。三、强化责任担当,不断巩固深化督察整改成果下一步,我省将全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中全 会精神,继续深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话 指示批示精神,坚决贯彻落实党中央、国务院关于统计改革发展 决策部署,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,以此 次整改为契机,不断巩固深化整改成果,以高质量统计
11、服务高质 量发展。(一)扎实做好督察整改“后半篇文章”。结合近期防惩统 计造假重点工作,再次检视本次督察“回头看”整改情况,持续 加强跟踪督办,清单化、闭环式抓好落实。加大对统计造假典型 案件通报曝光力度,实现查处一案、警示一片、教育一方。(二)压实防惩统计造假、弄虚作假责任。进一步提高政治 站位,上紧思想发条,深刻领会防范和惩治统计造假的极端重要 性,严格落实党委和政府及有关部门的责任,压实各级统计机构 保障统计数据质量主体责任和依法查处统计违法行为工作职责, 夯实纪检监察机关监督责任。(三)健全长效机制,进一步提高统计质量。加大统计执法 检查力度,夯实统计基层基础,切实提高源头统计数据质量。加 强统计机构与纪委监委机关及组织、巡视、发改、审计等部门贯 通协作,形成强大监督合力。深化统计改革创新,强化统计能力 建设,提高统计现代化水平。