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1、关于设备安全管理设备管理条例规定:“企业设备管理,应当依靠技术进步、促 使生产发展和以预防为主”。这是我国设备管理的三条方针。一是设备管理要坚持“依靠技术进步”的方针设备是技术的载体,只有不断用先进的科学技术成果注入设备,提 高设备的技术水平,才能保证企业生产经营目标的实现,保持企业持久 发展的能力。改革开放以来,我国设备管理工作由于坚持了这个方针,在设备管 理与维修工作中突破了原样修复的老框框,树立起修理、改造与更新相 结合的新概念,促进了企业装备素质的提高和生产力的发展。设备管理依靠技术进步,首先,要提高设备本身的技术素质。一方面要用 技术先进的设备替换技术落后的陈旧设备,实行技术更新;另
2、一方面,要 采用新技术对现有设备进行技术改造,提高技术水平,延长技术寿命。其 次,在提高设备技术水平的同时,还要重视教育培训,不断提高设备管理 人员的技术水平与业务能力,采用先进的管理方法和维修技术,状态监测 和诊断技术,不断提高设备管理和维修的现代化水平。二是设备管理要贯彻“促进生产发展”的方针设备管理工作的根本目的在于保护和发展社会生产力,为发展生 产、繁荣社会主义经济服务。因此,设备管理条例把“促进生产发 展”规定为设备管理工作的基本方针之一。坚持这个方针,就要正确处理企业生产与设备管理之间的辩证关 系,它们之间基本上是统一的,但有时会发生矛盾。例如,安排设备的 维修要占用生产时间,暂时
3、减少产量与产值。这时,生产与设备维修之 间出现了矛盾。但如果不及时进行必要的设备维修,甚至采用“驴不死 不下磨”的做法,必将酿成设备事故,使生产陷于瘫痪,甚至造成不可 弥补的损失,这是两者矛盾的激化。因此,企业负责人和生产经营部门必须提高认识,把设备管理工作 放在重要地位,在安排、检查生产计划同时,要安排检查设备维护、检 修计划,自觉维护设备完好、提高装备的技术素质。尤其注意,所谓为 发展生产服务,不仅是完成当前的生产经营计划服务,而更要重视企业 所拥有的资产保值、增值、提高技术水平,保持“后劲”,为企业的长 远发展目标服务。可见,那种放松设备管理,忽视设备维修,甚至“杀 鸡取卵”式的拼设备短
4、期行为,显然是十分有害的。三是设备管理要执行“预防为主”的方针“预防为主”的早期含义,是指在设备维护和检修并重中以预防为 主。在当今推行设备综合管理的条件下,预防为主已被赋予了新的含义, 发展成为贯穿设备一生的指导方针。一方面,对于使用设备的企业及其主管部门,在设备管理工作中 要树立“预先防止”、“防重于治”的指导思想,在购置设备阶段就要 注重设备的可靠性与维修性。在使用中严格遵守设备操作规程,加强日 常维护,防止设备非正常劣化;开展预防性的定期检查、试验和设备状 态管理,掌握设备故障征兆与发展趋势,及时制定有效的维修对策,尽 可能地把无计划的事后修理变为有计划的预防性修理,消灭隐患、减少 意
5、外停机,充分发挥设备效能。另一方面,对于设备设计制造企业及其主管部门,要主动做好设备的售 后反馈,改进设备的设计性能和制造质量。在新设备研制中充分考虑可 靠性与维修性,实行“维修预防”;对于某些产品,则可向“无维修设 计”的更高目标努力。一、设备管理的基本原则(1)设计、制造与使用相结合设计、制造与使用相结合的原则是为克服设计制造与使用脱节的 弊端而提出来的。这也是应用系统论对设备进行全过程管理的基本要 求。从技术上看,设计制造阶段决定了设备的性能、结构、可靠性与维 修性的优劣;从经济上看,设计制造阶段决定了设备寿命周期费用的90% 以上,只有从设计、制造阶段抓起,从设备一生着眼,实行设计、制
6、造 与使用相结合,才能达到设备管理的最终目标一一在使用阶段充分发 挥设备效能,创造良好的经济效益。贯彻设计、制造与使用相结合的原则,需要设备设计制造企业与使 用企业的共同努力。对于设计制造单位来说,应该充分研究调查,从使 用要求出发为用户提供先进、高效、经济、可靠的设备,并帮助用户正 确使用、维修、做好设备的售后服务工作。对于使用单位来说,应该充 分掌握设备性能,合理使用、维修、及时反馈信息,帮助制造企业改进 设计,提高质量。实现设计、制造与使用相结合,主要工作在基层单位, 但它涉及不同的企业、行业,因而难度较大,需要政府主管部门与社会 力量的支持与推动,至于企业的自制专用设备,只涉及企业内部
7、的有关 部门,结合的条件更加有利,理应做得更好。(2)维护与计划检修相结合这是贯彻“预防为主”、保持设备良好技术状态的主要手段。加强 日常维护,定期进行检查、润滑、调整、防腐,可以有效地保持设备功 能,保证设备安全运行,延长使用寿命,减少修理工作量。但是维护只 能延缓磨损、减少故障,不能消除磨损,根除故障。因此,还需要合理 安排计划检修(预防性修理),这样不仅可以及时恢复设备功能,而且 还可为日常维护保养创造良好条件,减少维护工作量。(3)修理、改造与更新相结合这是提高企业装备素质的有效途径,也是依靠技术进步方针的体 现。在一定条件下,修理能够恢复设备在使用中局部丧失的功能,补偿 设备的有形磨
8、损,它具有时间短、费用省、比较经济合理的优点。但是 如果长期原样恢复,将会阻碍设备的技术进步,而且使修理费用大量增 加。设备技术改造是采用新技术来提高现有设备的技术水平,设备更新 则是用技术先进的新设备替换原有的陈旧设备。通过设备更新和技术 改造,能够补偿设备的无形磨损,提高技术装备的素质,推进企业的技 术进步。因此,企业设备管理工作不能只搞修理,而应坚持修理、改造 与更新相结合。许多企业结合提高质量、发展品种、扩大产量、治理环 境等目标,通过“修改结合”、“修中有改”等方式,有计划地对设备 进行技术改造和更新,逐步改变了企业的设备状况,取得了良好的经济 效益。(4)专业管理与群众管理相结合专
9、业管理与群众管理相结合,这是我国设备管理的成功经验,应予 继承和发扬。首先,专业管理与群众管理相结合有利于调动企业全体职 工当家作主,参与企业设备管理的积极性。只有广大职工都能自觉地爱 护设备、关心设备,才能真正把设备管理搞好,充分发挥设备效能,创 造更多的财富。其次,设备管理是一项综合工程,涉及的技术复杂一一机械、电子、 电气、化工、仪表等;环节长一一从设计制造、安装调试、使用维修到 改造更新;部门多一一牵涉到计划、财务、供应、基建、生产、工艺、 质量等部门;人员广一一涉及广大操作工、维修工、技术人员、管理干 部等。必须既有合理分工的专业管理,又有广大职工积极参与的群众管 理,两者相互补充,
10、才能收到良好的成效。(5)技术管理与经济管理相结合设备存在物质形态与价值形态两种运动。针对这两种形态的运动 而进行的技术管理和经济管理是设备管理不可分割的两个侧面,也是 提高设备综合效益的重要途径。技术管理的目的在于保持设备技术状态完好,不断提高它的技术素质, 从而获得最好的设备输出(产量、质量、成本、交货期等);经济管理的目 的在于追求寿命周期费用的经济性。技术管理与经济管理相结合,就能保 证设备取得最佳的综合效益。二、企业应建立设备设施报废管理制度1 .设备设施拆除、报废设备设施的报废应办理审批手续,在报废设备设施拆除前应制定方案, 并在现场设置明显的报废设备设施标志。报废、拆除涉及许可作
11、业的,应 按照企业安全生产标准化基本规范(GB/T33000-2016)中5. 4. 2. 1执行, 并在作业前对相关作业人员进行培训和安全技术交底。报废、拆除应按方 案和许可内容组织落实。2 .作业安全3 )作业环境和作业条件企业应事先分析和控制生产过程及工艺、物料、设备设施、器材、通 道、作业坯境等存在的安全风险。生产现场应实行定置管理,保持作业环境整洁生产现场应配备相应的 安全、职业病防护用品(具)及消防设施与器材,按照有关规定设置应急照 明、安全通道,并确保安全通道畅通企业应对临近高压输电线路作业、危 险场所动火作业、有(受)限空间作业、临时用电作业、爆破作业、封道作 业等危险性较大的作业活动,实施作业许可管理,严将履行作业许可审批 手续。作业许可应包含安全风险分析、安全及职业病危害防护措施、应急 处置等内容。2)作业许可实行闭环管理。