区企业综合服务中心功能板块工作制度的通知.docx

《区企业综合服务中心功能板块工作制度的通知.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《区企业综合服务中心功能板块工作制度的通知.docx（29页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、诉求服务功能板块工作管理制度一、服务目标为深入贯彻落实省、市、区实施营商环境优化提升“一 号改革工程”决策部署，聚焦线上线下企业诉求所涉及的痛 点难点堵点，坚持“企业需要解决什么问题，就帮助企业解 决什么问题”为原则，将企业需求转化为服务清单，不断增强 企业获得感。二、服务对象全区协同，全覆盖服务全区各类企业，重点突出规上企 业、“专精特新”企业、重点小升规企业。三、服务内容主要提供企业诉求受理服务、企业诉求限时办理服务等 服务。两项服务内容均可同步线上办理。（一）提供企业诉求受理服务。畅通接诉渠道，实现线 上线下全渠道受理企业诉求。线上通过“舟到助企”普陀频 道等渠道受理企业诉求。线下，集合

2、日常调研、助企服务走 访、座谈会、办不成事反映窗口、综合受理（兜底）专窗等 受理企业诉求，形成“我来办”品牌金名片、覆盖全面、服 务高效的线上线下诉求受理服务体系。（二）提供企业诉求限时办理服务。坚持企业诉求“一 跟到底”原则，各渠道受理的企业诉求统一录入、统一转办 处置，严格按照企业诉求服务机制进行全流程闭环处理。根 据诉求解决难易程度，按照“部门、专题协调、专班协同” 的先后顺序进行协调办理，确保企业诉求实现响应闭环。（三）搭建“政企面对面”议事平台服务。依托“政企 早餐会”等政企线下沟通平台，建立常态化政企议事机制， 分级分类进行推进。一般问题通过“舟到助企”普陀频道设 置的诉求服务，按

3、照流转流程进行回复；重大问题通过政府 督办、专班协同等形式，予以助企解决。四、服务机制建立限时办结机制、企业服务分级分类协调机制、问题 解决全流程闭环机制、助企考核机制等，规范流程、统一标 准。根据诉求解决难易程度，按照“部门、专题协调、专班 协同”顺序处置办理，确保企业诉求响应闭环。同时，对办 理进度实行平台跟踪推进，纪检部门加强督办，全力争取一 次办好。每月晾晒工作绩效排名，同时纳入年度综合考核, 强化督管力度。五、保障机制（一）组织领导保障。各相关部门应建立分管领导负责制，明确责任科室及联 络人，确保企业诉求快速回应。严格落实分级协调机制、“企 业诉求”办理机制，首问责任制，评价通报机制

4、，督查考核 机制，“全流程”闭环等机制，保障企业诉求得到及时解决。（二）服务事项保障。根据企业实际需求，及时调整服务事项内容。（三）人员保障。依托企业综合服务中心协同联动服务体系，发动各板块 服务专员力量，整合“我来办”金牌服务专员队伍，复杂问 题建立工作专班，推动助企服务由被动服务向主动服务转变, 确保企业诉求第一时间受理、最短时间解决。（四）监督考核保障。每月对各部门解决企业诉求办理时效、企业满意度评价、 典型案例报送等相关指标进行晾晒比拼。将诉求服务情况作 为改革攻坚和年度综合考核的重点，强化评价结果运用，形 成比学赶超、创先争优的良好氛围。（五）宣传推广保障。选树优秀典型案例，加大在各

5、类主流媒体的宣传力度， 深厚助企氛围。总结梳理助企攻坚破难的好经验好做法，形 成务实有效、可复制可推广的理论成果和实践成果。附件3政策服务功能板块工作管理制度一、服务目标为深入贯彻落实省、市、区营商环境优化提升“一号改 革工程”工作的要求，聚力打造政策汇聚平台，提供政策“一 站式”服务。有力推动惠企政策从“企业申请获实惠”向“政 府主动送实惠”转变，破解惠企政策落实“最后一公里”难 题，不断提高企业获得感和归属感。特制定本方案。二、服务对象普陀区内在办、拟办企业三、服务项目主要提供政策查询、政策匹配、政策辅导、政策宣讲、 专家讲座活动等服务。其中，政策查询、政策匹配、政策辅导、政策宣讲、专 家

6、讲座活动等可通过“舟到助企”普陀频道同步线上办理。（一）提供政策查询服务。根据“谁制定、谁梳理、谁 解释、谁更新”的原则，及时梳理收集国家及省市区各级政 策部门发布的涉企服务政策，通过“舟到助企”普陀频道发 布，供企业查阅。（二）提供政策匹配服务。构建企业画像，通过政策拆 解标签化处理，进行企业与政策双向匹配，实现惠企政策精 准推送。（三）提供政策辅导服务。对于申报、创建类专项政策， 做好线上信息告知和线下政策培训辅导，引入第三方提供申 报辅导增值服务。（四）提供政策宣讲服务。就单项政策内容的解读和答 疑以直播形式进行宣讲。（五）提供专家讲座活动服务。不定期邀请专家给区内 企业分享行业发展情况

7、。四、服务机制（一）线上受理流程进入“舟到助企”普陀频道首页，进入政策服务，前往 政策一览，即可查看、检索政策全文，也可通过政策检索， 通过相关字段搜索，查看范围内政策全文、政策产品内容等。 进入具体条款可以看到政策解读部门联系人，做到专人辅导、 解读。（二）线下受理流程L即时受理。通过线下窗口、电话等方式，第一时间为 企业提供政策咨询、政策解读、政策申报等服务。2 .分类转递。无法现场直接解决的事项，按分工要求， 及时流转至相关部门处置。3 .协同处置。转递单个部门处置解决的事项于24小时 内向窗口反馈处理意见，对部门联合办理事项于48小时内 向窗口反馈处理意见。4 .意见反馈。事项办理完成

8、后，由服务窗口向办事主体 反馈办理结果，并就服务满意度征求意见。五、保障机制（一）组织领导保障。区领导牵头成立政策服务工作专项小组，20个涉政策部 门、平台为成员单位，形成上下联动、任务明确、责任细化 的推动机制；做好政策归集解读、上线更新，定期召开专题 会议，解决政策服务中存在问题。（二）服务事项保障。政策发布单位、业务主管部门应建立接口关系，负责对 业务范围内各级政策系统汇编、线上即时更新，便于政策精 准推送。依托平台的及时更新，动态调整，协助企业统一入 口即可获取相关政策及解读。（三）人员保障。线上：依托“舟到助企”普陀频道，建立“政策服务” 入口，建立政策超市和政策发布空间。线下：依托

9、区政务服务中心（区企业综合服务中心）， 设置政策服务专项窗口，不定期根据各类政策的时间窗口提 供集中线下服务。（四）监督考核保障。加强监督考核，将政策服务列入增值化改革考核，强化 评价结果运用。（五）宣传推广保障。强化宣传推广，充分依托网络、媒体、现场走访、推介 会等多渠道开展宣传，切实提升我区政策服务功能板块的知 晓率和影响力。附件4人才服务功能板块工作管理制度一、服务目标为深入贯彻省、市、区实施营商环境优化提升“一号改 革工程”决策部署，推动提升普陀人才幸福感和获得感，聚 焦企业及人才办事堵点难点，建立人才增值服务中心，提供 全要素融合服务，让来普陀创新创业的人才感受到普陀礼遇 的温度。特

10、制定本方案。二、服务对象区内就业创业的高层次人才、高校毕业生、产业人才。三、服务项目1、提供政务增值服务。根据企业和人才需求，组建“ 1+N” 人才服务团队（人才专员+教育/财政/税务/等临时专员），按 需求办理集中时限，常驻人才综合服务窗口，实现人才认定、 奖励补贴资金发放、子女就学、配偶就业、政策咨询等业务 “一站受理、一站办结”。2、提供专项产业服务。围绕普陀重点产业及重点项目， 创新出台产业人才政策，按企业贡献度授权船舶修造业等重 点产业人才自主评价，分类别享受相应人才服务保障，加速 集聚文旅类和大健康相关人才；提前支持重点项目人才引育、 重点项目人才科技创新和重点项目人才落地。3、提

11、供金融增值服务。为人才提供最高200万元的“人 才贷”银行纯信用授信，为人才企业提供最高IOOO万元的 “人才担保直通车QC类及以上层次人才在普陀创办企业， 可享受最高200万元贷款贴息。围绕人才企业开办全流程, 定期提供投融资、税务、法务等业务培训。4、提供人力资源服务。整合人力资源服务企业，充分 对接企业各层次人才引进需求，为人才企业提供人力资源服 务，企业通过市场化渠道和合作资源开展人才招引、人才培 养、人才测评等服务的，按30%给予补助，每年可补助的最 高金额不超过5万元。5、提供技术转化服务。整合高校科研成果与企业转化 需求，为企业和高校共建产教融合基地牵线搭桥；人才企业 通过市场化

12、渠道和合作资源开展技术服务转移、创新成果展 示、知识产权保护等转化服务的，按30%给予补助，每年可 补助的最高金额不超过20万元。6、提供学术研修服务。企业C类及以上人才获邀参加 由著名高校、科研机构、协会举办（或者由国家、地区行政 机构、著名企业协助合办）的该专业领域高层次的学术交流 活动，可按实际支出享受最高5000元的学术研修津贴。7、提供住房保障服务。符合条件的人才可给予一次性 购房补贴，对重点海洋企业引进的全日制硕士研究生及以上 学历人才，可按L5倍享受购房补贴政策。为符合条件的企 业人才优先安排人才公寓等保障性住房，未能安排租住人才 公寓的，按人才层次提供累计不超过5年的租房补贴。

13、对于 已正式到岗，但未完成社保缴纳的企业人才提供“人才预认 定”申请，提前安排人才公寓等服务保障。8、提供人才奖补服务。对符合条件的人才，可按人才 类别、所获学历、职称、奖项、荣誉等为依据，给予享受安 家补贴、政府津贴、政府奖励等人才奖补政策。9、提供全流程人才服务。为C类及以上层次人才提供 指定区属医疗机构就医绿色通道服务，普陀域内海岛免费出 行服务和公共文体服务。对符合条件的人才，妥善解决其子 女义务教育（含学前教育）段的就学问题。加快建设集城市 书吧、健身房、游泳池等休闲文体活动于一体的人才服务综 合体。四、服务机制（一）线上受理流程实行线上统一受理的服务事项，人才可通过“浙里力、” 一

14、“浙里人才之家（舟山人才码）”申请办理，点击需求事 项，即可按要求办理相关业务。（二）线下受理流程1 .现场受理。服务专员收到企业和人才服务申请后，及 时记录人才提出的服务需求，并严格落实“首问责任制” “一 次告知”等工作机制。其中涉及咨询服务类的服务事项，由 工作人员通过现场解答或指导操作等方式进行即时解答。2 .需求分类。针对无法当场解决的企业和人才需求，做 好记录并及时进行分类流转交办。3 .协同处置。涉及多部门协作事项，由区委人才办明确 牵头单位落实联动办理，按照“分解-交办-反馈”工作流程， 实行闭环销号管理。定期梳理处置档案，形成普遍性问题协 同处置规范。4 .情况反馈。办理结果

15、第一时间告知事项申办人员。建 立服务信息交流机制，组建专项小组浙政钉工作群，各相关 职能部门定期报送服务情况和数据，动态发布问题和加强相 关部门的信息沟通和交流，及时总结典型案例和经验做法, 不断提升服务质效。5 .研判会商。由区委人才办牵头，定期组织各职能部门 召开人才工作联席会议进行协商研究，通报研判事项办理及 问题处置进度，会商当前阶段运行堵点及下阶段改进方向， 研究提出改进优化意见。五、保障机制（一）组织领导保障人才服务保障工作由区委人才工作领导小组办公室负 责统筹推进，各人才工作领导小组相关成员单位履行职责、 形成合力，着力提升我区人才服务保障水平。（二）服务事项保障建立服务事项梳理

16、确定和动态调整机制，由区委人才办 会同各相关职能部门，按照服务类别、服务内容、服务流程、 责任部门、服务对象、服务期限、办理渠道、联系方式等目 录梳理形成服务事项清单，面向企业和人才公开。运行一定 期限后，根据人才服务需求情况，对服务事项作进一步动态 调整，确保以实在、精准的举措为人才提供优质服务。（三）人员力量保障区委人才办选派服务专员常驻企业综合服务中心，负责 现场管理、协调及服务，各相关职能部门派员轮流驻点，常 态化保持1名轮值人员在岗提供服务；职能部门轮流服务人 员调整前，需向区委人才办、区审招办进行报备审批。（四）监督考核保障加强监督考核，将各项人才服务增值化改革工作情况作 为双招双引和年度人才工作目标责任制考核的重点，强