常州市政府采购项目竞争性磋商文件2022年版.docx

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1、常州市政府采购项目竞争性磋商文件（2022年版）项目名称：2023年竹黄镇农村公路大中修工程项目编号/包号:HXLYZC-CS-2023022采购人：滦阳市竹簧镇人民政府采购代理机构：江苏省华厦工程项目管理有限公司第一章 采购邀请错误!未定义书签。第二章供应商须知7第三章评审程序、评审方法和评审标准21第四章 采购需求错误!未定义书签。第五章合同草案条款31第六章响应文件格式38第一章采购邀请一、项目基本情况1 .项目编号/包号：HXLYZC-CS-20230222 .项目名称：2023年竹蟹镇农村公路大中修工程3 .采购方式：竞争性磋商4 .项目预算金额：3294166.97元。5 .最高限

2、价:2700902.97元。6 .采购需求：2023年竹蟹镇农村公路大中修工程（具体为设计图纸及工程量清单范 围内所有工程）。7 .合同履行期限：60天。8 .本项目是否接受联合体：是 否。9 .本项目是否接受进口产品响应：是 否。二、申请人的资格要求（须同时满足）1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定以及下列情形：1.1 未被“信用中国”网站（WWW）或“中国政府采购网”网站 （）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重 失信行为记录名单；1.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代 表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资

3、子公司及其控股公司），不得参 加同一合同项下的政府采购活动。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1 中小企业政策 本项目不专门面向中小企业预留采购份额。 本项目专门面向 中小口小微企业 采购。即：提供的货物全部由符合政策要 求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。 本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物 由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过 以下措施进行：无。2.2 其它落实政府采购政策的资格要求（如有）：无。3 .本项目的特定资格要求：3.1 本项目是否接受分支机构参与响应：是 否；

4、3.2 本项目是否属于政府购买服务：否口是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得 作为承接主体；3.3 其他特定资格要求：（1）响应人应具备的资质为：市政公用工程施工总承包三级（含）以上资质及有 效期内的安全生产许可证；（2）项目负责人具备的资格为：市政公用工程二级（含）以上注册建造师资格及具有 建设行政主管部门核发的安全生产考核合格证（B证）。三、获取采购文件L时间:2023年11月30日至2023年12月7日，每天上午8:30至11:30,下午1:30至5:00 （北京时间，法定节假日除外）2 .地点：常州市政府采购业务管理平台3 .方式：供应商持CA数字认证证书

5、登录常州市政府采购业务管理平台O获取电子 版磋商文件。4 .售价：0元/份。四、响应文件提交1 .截止时间：2023年12月14日09点00分（北京时间）2 .地点：本项目采用不见面交易方式，无需到现场提交，供应商登录常州市政府采 购业务管理平台供应商端，通过系统在线提交电子响应文件。五、开启1 .时间：2023年12月14日09点分（北京时间）2 .地点：本项目采用不见面交易方式，无需到现场提交，供应商登录常州市政府采 购业务管理平台供应商端，通过系统在线提交电子响应文件。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1 .本项目需要落实的政府采购政策：江苏省财政厅关于进一步加大

6、政府采购支持 中小企业力度的通知苏财购2022） 45号。2 .本项目采用不见面交易方式，请供应商认真学习常州市政府采购网发布的相关操 作手册，办理CA认证证书、进行常州市政府采购业务管理平台注册绑定，并认真核实 数字认证证书情况确认是否符合本项目电子化采购流程要求。技术支持服务热线：CA认证证书办理（可邮寄）联系电话：2.1 办理CA认证证书供应商登录常州市政府采购网“下载中心”下载并查阅“常州市政府采购业务管 理平台（供应商）国信CA证书办理指南”，按照程序要求办理。22注册供应商登录常州市政府采购网“下载中心常州市政府采购业务管理平台供应 商操作指南”下载相关操作手册、操作视频等，查阅后

7、进行自助注册。2.3 控件、客户端下载供应商登录常州市政府采购网“下载中心常州市政府采购业务管理平台供应 商客户端下载下载”下载相关控件和客户端。2.4 获取电子采购文件供应商持CA数字认证证书登录常州市政府采购业务管理平台获取电子采购文件。 未在规定期限内通过常州市政府采购业务管理平台获取采购文件的响应无效。2.5 编制电子响应文件供应商应使用电子投标文件制作客户端编制电子响应文件并进行线上响应，供应商 电子响应文件需要加密并加盖电子签章，如无法按照要求在电子响应文件中加盖电子签 章和加密，请及时通过技术支持服务热线联系技术人员。2.6 提交电子响应文件供应商应于响应截止时间前在常州市政府采

8、购业务管理平台提交电子响应文件，上 传电子响应文件过程中请保持与互联网的连接畅通。2.7 电子开标供应商使用CA认证证书登录常州市政府采购业务管理平台进行电子化不见面开 标。2.8 注意事项供应商在开标前应当使用“验证CA”功能验证本地计算机的控件环境是否正常,并且在开标、评审过程中不可随意更换计算机，必须使用验证成功的计算机进行操作， 否则造成相应后果由投标人自行承担。3 .关于常州市中小企业政府采购信用融资：根据常州市财政局中国人民银行常州市中心支行关于进一步推进政府采购信用 融资工作的通知（常财购2021） 13号）等有关文件精神，我市实行政府采购信用 融资，将信用作为政策工具引入政府采

9、购领域，金融机构根据政府采购项目中标（成交） 通知书或中标（成交）合同，为中标（成交）中小企业供应商提供相应额度贷款的融资 模式。申请条件及操作流程等事项详见该文件相关内容或者常州市政府采购网-政采融 资平台栏目。八、对本项目提出询问，请按以下方式联系。1 .采购人信息名 称：滦阳市竹簧镇人民政府地址：江苏省常州市滦阳市竹簧镇棠荫路4号联系方式：2 .采购代理机构信息名 称：江苏省华厦工程项目管理有限公司地址：滦阳市燕园北路90号2幢3楼联系方式：3 .项目联系方式项目联系人：周女士电话：第二章供应商须知供应商须知资料表本表是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记的选项

10、意为适用于本项目，标记“”的选项意为不适用于本项目O条款号条目内容2.2项目属性项目属性：服务货物工程2.3科研仪器设备是否属于科研仪器设备采购项目：是否3.1现场考察不组织组织，考察时间：一年月日点分考察地点：O磋商前答疑会不召开召开，召开时间：一年月日点分召开地点：O4.2.5标的所属行业本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：建筑业10.2报价报价的特殊规定：无有，具体情形：。11.1磋商保证金免收12.1响应有效期自提交响应文件的截止之日起算60日历天。23.5分包本项目是否允许分包：不允许允许，具体要求：O(1)可以分包履行的具体内容： ；(2)允许分包的金额或者比例： ；(3

11、)其他要求：o24.1.1询问询问送达形式：书面形式。对第四章、第五章以及供应商资格要求 内容有询问或者质疑的，按24.2.2执行。24.3联系方式接收询问和质疑的联系方式联系部门：综合办；联系电话：；通讯地址：滦阳市深城街道燕园北路90号2幢3楼。25代理费收费对象：采购人成交供应商按照苏价服(2014383号及原国家发展计划委员会招标代理服务费条款号条目内容管理暂行办法（计价格【2002】1980号）收费标准收取，但低于2000 元时按最低2000元收取；缴纳时间：领取中标（成交）通知书前。供应商须知一说明1采购人、采购代理机构、供应商、联合体1.1 采购人、采购代理机构：指依法进行政府采

12、购的国家机关、事业单位、团体组织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第一章采 购邀请。1.2 供应商（也称“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其 他组织或者自然人。1.3 联合体：指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。2资金来源、项目属性、科研仪器设备采购2.1 资金来源为财政性资金和/或本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金。2.2 项目属性见供应商须知资料表。2.3 是否属于科研仪器设备采购见供应商须知资料表。3现场考察、磋商前答疑会3.1 若供应商须知资料表中规定了组织现场考察、召开磋商前答疑会

13、，则供 应商应按要求在规定的时间和地点参加。3.2 由于未参加现场考察或磋商前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响响应文件编制、报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由供应商自行承 担不利评审后果。4政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）4.1 进口产品4.1.1 指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据政府采 购进口产品管理办法（财库2007） 9号文）、关于政府采购 进口产品管理有关问题的通知（财办库2008） 248号文）。4.2 中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位4.2.1 中小企业定义：4.2.1.1

14、 中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院 批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型 企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直 接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工 商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相 关规定依据中华人民共和国中小企业促进法、政府采 购促进中小企业发展管理办法（财库2020） 46号）、关 于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业 2011） 300号）、国务院关于进一步促进中小企业发展 的若干意见（国发2009） 36号）。4.2.1.2 供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中 小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由 中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施 工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服 务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动民法典订 立劳动合同的从业人员。4.2.1.3 在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货 物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。4.2.1.4 以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业 的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业 的，联合体视同小微