生产安全事故罚款处罚规定.docx

《生产安全事故罚款处罚规定.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《生产安全事故罚款处罚规定.docx（8页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、生产安全事故罚款处罚规定第一条为防止和减少生产安全事故，严格追究生产安全事故发生单 位及其有关责任人员的法律责任，正确适用事故罚款的行政处罚，依照 中华人民共和国行政处罚法中华人民共和国安全生产法生产 安全事故报告和调查处理条例等规定，制定本规定。第二条 应急管理部门和矿山安全监察机构对生产安全事故发生单 位（以下简称事故发生单位）及其主要负责人、其他负责人、安全生产 管理人员以及直接负责的主管人员、其他直接责任人员等有关责任人员 依照中华人民共和国安全生产法和生产安全事故报告和调查处理 条例实施罚款的行政处罚，适用本规定。第三条本规定所称事故发生单位是指对事故发生负有责任的生产 经营单位。本

2、规定所称主要负责人是指有限责任公司、股份有限公司的董事长、 总经理或者个人经营的投资人，其他生产经营单位的厂长、经理、矿长 （含实际控制人）等人员。第四条本规定所称事故发生单位主要负责人、其他负责人、安全生 产管理人员以及直接负责的主管人员、其他直接责任人员的上一年年收 入，属于国有生产经营单位的，是指该单位上级主管部门所确定的上一 年年收入总额；属于非国有生产经营单位的，是指经财务、税务部门核 定的上一年年收入总额。生产经营单位提供虚假资料或者由于财务、税务部门无法核定等原 因致使有关人员的上一年年收入难以确定的，按照下列办法确定：（一）主要负责人的上一年年收入，按照本省、自治区、直辖市上

3、一年度城镇单位就业人员平均工资的5倍以上10倍以下计算；（二）其他负责人、安全生产管理人员以及直接负责的主管人员、 其他直接责任人员的上一年年收入，按照本省、自治区、直辖市上一年 度城镇单位就业人员平均工资的1倍以上5倍以下计算。第五条生产安全事故报告和调查处理条例所称的迟报、漏报、 谎报和瞒报，依照下列情形认定：（-）报告事故的时间超过规定时限的，属于迟报；（二）因过失对应当上报的事故或者事故发生的时间、地点、类别、 伤亡人数、直接经济损失等内容遗漏未报的，属于漏报；（三）故意不如实报告事故发生的时间、地点、初步原因、性质、 伤亡人数和涉险人数、直接经济损失等有关内容的，属于谎报；（四）隐瞒

4、已经发生的事故，超过规定时限未向应急管理部门、矿 山安全监察机构和有关部门报告，经查证属实的，属于瞒报。第六条对事故发生单位及其有关责任人员处以罚款的行政处罚，依 照下列规定决定：（-）对发生特别重大事故的单位及其有关责任人员罚款的行政处 罚，由应急管理部决定；（二）对发生重大事故的单位及其有关责任人员罚款的行政处罚， 由省级人民政府应急管理部门决定；（三）对发生较大事故的单位及其有关责任人员罚款的行政处罚， 由设区的市级人民政府应急管理部门决定；（四）对发生一般事故的单位及其有关责任人员罚款的行政处罚， 由县级人民政府应急管理部门决定。上级应急管理部门可以指定下一级应急管理部门对事故发生单位

5、及 其有关责任人员实施行政处罚。第七条对煤矿事故发生单位及其有关责任人员处以罚款的行政处 罚，依照下列规定执行：（-）对发生特别重大事故的煤矿及其有关责任人员罚款的行政处 罚，由国家矿山安全监察局决定；（二）对发生重大事故、较大事故和一般事故的煤矿及其有关责任 人员罚款的行政处罚，由国家矿山安全监察局省级局决定。上级矿山安全监察机构可以指定下一级矿山安全监察机构对事故发 生单位及其有关责任人员实施行政处罚。第八条特别重大事故以下等级事故，事故发生地与事故发生单位所 在地不在同一个县级以上行政区域的，由事故发生地的应急管理部门或 者矿山安全监察机构依照本规定第六条或者第七条规定的权限实施行 政处

6、罚。第九条 应急管理部门和矿山安全监察机构对事故发生单位及其有 关责任人员实施罚款的行政处罚，依照中华人民共和国行政处罚法 安全生产违法行为行政处罚办法等规定的程序执行。第十条 应急管理部门和矿山安全监察机构在作出行政处罚前，应当 告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；当事人对行政处 罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第十一条事故发生单位主要负责人有中华人民共和国安全生产法 第一百一十条、生产安全事故报告和调查处理条例第三十五条、第 三十六条规定的下列行为之一的，依照下列规定处以罚款：（-）事故发生单位主要负责人在事故发生后不立即组织事故抢救， 或者在事故调查处理期间擅

7、离职守，或者瞒报、谎报、迟报事故，或者 事故发生后逃匿的，处上一年年收入60%至80%的罚款；贻误事故抢 救或者造成事故扩大或者影响事故调查或者造成重大社会影响的，处上 一年年收入80%至100%的罚款;（二）事故发生单位主要负责人漏报事故的，处上一年年收入40% 至60%的罚款；贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查或 者造成重大社会影响的，处上一年年收入60%至80%的罚款；（三）事故发生单位主要负责人伪造、故意破坏事故现场，或者转 移、隐匿资金、财产、销毁有关证据、资料，或者拒绝接受调查，或者 拒绝提供有关情况和资料，或者在事故调查中作伪证，或者指使他人作 伪证的，处上一年年收入6

8、0%至80%的罚款；贻误事故抢救或者造成 事故扩大或者影响事故调查或者造成重大社会影响的，处上一年年收入 80%至100%的罚款。第十二条事故发生单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员 有生产安全事故报告和调查处理条例第三十六条规定的行为之一的， 处上一年年收入60%至80%的罚款；贻误事故抢救或者造成事故扩大 或者影响事故调查或者造成重大社会影响的，处上一年年收入80%至 100%的罚款。第十三条事故发生单位有生产安全事故报告和调查处理条例第 三十六条第一项至第五项规定的行为之一的，依照下列规定处以罚款：（-）发生一般事故的，处100万元以上150万元以下的罚款；（二）发生较大事故的，处1

9、50万元以上200万元以下的罚款；（三）发生重大事故的，处200万元以上250万元以下的罚款；（四）发生特别重大事故的处2 50万元以上300万元以下的罚款。事故发生单位有生产安全事故报告和调查处理条例第三十六条 第一项至第五项规定的行为之一的，贻误事故抢救或者造成事故扩大或 者影响事故调查或者造成重大社会影响的，依照下列规定处以罚款：（一）发生一般事故的，处300万元以上350万元以下的罚款；（二）发生较大事故的，处350万元以上400万元以下的罚款；（三）发生重大事故的，处400万元以上450万元以下的罚款；（四）发生特别重大事故的处450万元以上500万元以下的罚款。第十四条事故发生单位

10、对一般事故负有责任的，依照下列规定处以 罚款：（-）造成3人以下重伤（包括急性工业中毒，下同），或者300 万元以下直接经济损失的，处30万元以上50万元以下的罚款；（二）造成1人死亡，或者3人以上6人以下重伤，或者300万元 以上500万元以下直接经济损失的，处50万元以上70万元以下的罚 款；（三）造成2人死亡，或者6人以上10人以下重伤，或者500万 元以上IOOO万元以下直接经济损失的，处70万元以上100万元以下 的罚款。第十五条事故发生单位对较大事故发生负有责任的，依照下列规定 处以罚款：（一）造成3人以上5人以下死亡，或者10人以上20人以下重伤， 或者IOOO万元以上2000万

11、元以下直接经济损失的，处100万元以上 120万元以下的罚款；（二）造成5人以上7人以下死亡，或者20人以上30人以下重伤， 或者2000万元以上3000万元以下直接经济损失的，处120万元以上 150万元以下的罚款；（三）造成7人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重 伤，或者3000万元以上5000万元以下直接经济损失的，处150万元 以上200万元以下的罚款。第十六条事故发生单位对重大事故发生负有责任的，依照下列规定 处以罚款：（一）造成10人以上13人以下死亡，或者50人以上60人以下重 伤，或者5000万元以上6000万元以下直接经济损失的，处200万元 以上400万元以下的

12、罚款；（二）造成13人以上15人以下死亡，或者60人以上70人以下重 伤，或者6000万元以上7000万元以下直接经济损失的，处400万元 以上600万元以下的罚款；（三）造成15人以上30人以下死亡，或者70人以上100人以下 重伤，或者7000万元以上1亿元以下直接经济损失的，处600万元以 上1000万元以下的罚款。第十七条事故发生单位对特别重大事故发生负有责任的，依照下列 规定处以罚款：（一）造成30人以上40人以下死亡，或者100人以上120人以下 重伤，或者1亿元以上1.5亿元以下直接经济损失的，处IOOO万元以 上1 200万元以下的罚款；（二）造成40人以上50人以下死亡，或者

13、120人以上150人以下 重伤，或者1.5亿元以上2亿元以下直接经济损失的，处1 200万元以 上1 500万元以下的罚款；（三）造成50人以上死亡，或者150人以上重伤，或者2亿元以 上直接经济损失的，处1 500万元以上2000万元以下的罚款。第十八条发生生产安全事故，有下列情形之一的，属于中华人民 共和国安全生产法第一百一十四条第二款规定的情节特别严重、影响 特别恶劣的情形，可以按照法律规定罚款数额的2倍以上5倍以下对事 故发生单位处以罚款：（一）关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设 备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的；（二）因存在重大事故隐患被依法责令停产

14、停业、停止施工、停止 使用有关设备、设施、场所或者立即采取排除危险的整改措施，而拒不 执行的；（三）涉及安全生产的事项未经依法批准或者许可，擅自从事矿山 开采、金属冶炼、建筑施工，以及危险物品生产、经营、储存等高度危 险的生产作业活动，或者未依法取得有关证照尚在从事生产经营活动的；（四）拒绝、阻碍行政执法的；（五）强令他人违章冒险作业，或者明知存在重大事故隐患而不排 除，仍冒险组织作业的；（六）其他情节特别严重、影响特别恶劣的情形。第十九条事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责， 导致事故发生的，依照下列规定处以罚款：（-）发生一般事故的，处上一年年收入40%的罚款；（二）发生较大事

15、故的，处上一年年收入60%的罚款；（三）发生重大事故的，处上一年年收入80%的罚款；（四）发生特别重大事故的，处上一年年收入100%的罚款。第二十条事故发生单位其他负责人和安全生产管理人员未依法履 行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定处以罚款：（-）发生一般事故的，处上一年年收入20%至30%的罚款;（二）发生较大事故的，处上一年年收入30%至40%的罚款;（三）发生重大事故的，处上一年年收入40%至50%的罚款;（四）发生特别重大事故的，处上一年年收入50%的罚款。第二十一条个人经营的投资人未依照中华人民共和国安全生产法 的规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备

16、安全 生产条件，导致发生生产安全事故的，依照下列规定对个人经营的投资 人处以罚款：（-）发生一般事故的，处2万元以上5万元以下的罚款；（二）发生较大事故的，处5万元以上10万元以下的罚款；（三）发生重大事故的，处10万元以上15万元以下的罚款；（四）发生特别重大事故的，处15万元以上20万元以下的罚款。第二十二条违反中华人民共和国安全生产法生产安全事故报 告和调查处理条例和本规定，存在对事故发生负有责任以及谎报、瞒 报事故等两种以上应当处以罚款的行为的，应急管理部门或者矿山安全 监察机构应当分别裁量，合并作出处罚决定。第二十三条在事故调查中发现需要对存在违法行为的其他单位及 其有关人员处以罚款的，依照