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1、IlOkV 变电站工程安全监理工作方案监理项目部年 月批准:(总监理工程师) 年 月 日审核:(总监代表或专业组长) 年月日编写:(安全监理工程师)年 月 日1编制依据2安全监理工作目标2.1 安全施工目标2.2 文明施工目标2.3 环境保护、水保目标3安全监理工作流程3.1 安全管理总体流程3.2 安全管理评价流程3.3 分包安全管理流程3.4 安全检查管理流程3.5 项目安全事故调查流程4安全监理组织机构5监理人员安全职责6安全监理工作控制要点7安全监理方法及措施8安全旁站监理9安全监理工作制度10监理项目部危险源、环境因素辨识及预控措施10.1 监理项目部危险源辨识及预控措施10.2监理
2、项目部环境因素辨识及预控措施附件1:安全旁站监理工作计划表附件2:安全旁站监理记录表附件3:监理文件审查记录表 附件4:安全监理巡视检查记录表)附件5:危险点辨识及预控措施表 1编制依据(1)安全生产法、劳动法、建筑法、消防法、环境保护法、道路安全交通法等国家法律。(2)建设工程安全生产管理条例,中华人民共和国工程建设标准强制性条文,建设工程监理规范。(3)本工程的监理合同。(4)本工程项目法人与施工项目部的工程建设合同。(5)本工程的监理规划。(6)国家电网公司电力安全工作规程(变电部分),国家电网公司十八项电网重大反事故措施, 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准,国家电网公司安全生产工
3、作奖惩规定,电力建设安 全健康与环境管理工作规定,电力建设安全健康环境评价标准,国家电网公司输变电工程施工危险 点辨识及预控措施等国家电网公司有关的安全生产工作规定。(7)项目法人及建设管理单位有关工程建设安全工作规定。2安全监理工作目标2.1 安全施工目标(根据监理合同和建设管理单位的要求添加)2.2 文明施工目标(根据监理合同和建设管理单位的要求添加)2.3 环境保护、水保目标(根据监理合同和建设管理单位的要求添加)3安全监理工作流程3.1安全管理总体流程3.2 安全管理评价流程3.3分包安全管理流程3.4安全检查管理流程3.5项目安全事故调查流程监理部安全管理人员建档台帐序号姓名性别年龄
4、学历岗位取证情况(编号)备注5监理人员安全职责5.1、 总监理工程师总监理工程师由监理单位法定代表人书面授权,全面负责委托监理合同的履行、主持监理项目部的 工作。(1)确定监理项目部人员的分工和岗位职责;检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况 进行监理人员调配,对不称职的监理人员进行调换。(2)熟悉和掌握国家电网公司电力工程建设的标准和规定,组织监理项目部学习并贯彻执行。(3)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理监理项目部的日常工作。(4)审查分包单位的资质,并提出审查意见。(5)主持监理工作会议,签发监理项目部的文件和指令。(6)审核签署施工项目部的付款申请和竣工
5、结算。(7)审查和处理工程变更。(8)参与工程安全、质量事故的调查。(9)调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审核工程延期。(10)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。(11)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查施工项目部的竣工申请,组织监理人 员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收。(12)主持整理工程项目的监理文件。5.2、 专业监理工程师在总监理工程师的领导下负责工程建设项目相关专业的监理工作:(1)负责编制本专业的监理实施细则。(2)负责本专业监理工作的具体实施。(3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当
6、监理人员需要调整时,向总监理工程师提出 建议。(4)审查施工项目部提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告。(5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。(6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报 和请示。(7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。(8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报。(9)参加见证取样工作,核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其 质量情况,必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认。(Io)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原
7、始凭证。(11)检查本专业质量、安全、进度、节能减排、水土保持、强制性标准执行等情况,及时监督处理 事故隐患,必要时报告。5.3、 安全监理工程师在总监理工程师的领导下,负责工程建设项目安全监理的日常工作:(1)做好风险管理的策划工作,编写监理规划中的安全监理管理内容和安全监理工作方案。(2)参加施工组织设计中安全措施和施工过程中重大安全技术方案的审查。(3)对危险性较大的工程安全施工方案或施工项目部提出的安全技术措施的实施进行监督检查。(4)审查施工项目部、分包单位的安全资质和项目经理、专职安全管理人员、特殊作业人员的上岗 资格,并在过程中检查其持证上岗情况。(5)组织或参与安全例会和安全检
8、查,参与重大施工的安全技术交底,对施工过程进行安全监督和 检查,做好各类检查记录和监理日志。对不合格项或安全隐患提出整改要求,并督促整改闭环。(6)审查施工单位安全管理组织机构、安全规章制度和专项安全措施。重点审查施工项目部危险源、 环境因素辨识及其控制措施的适宜性、充分性、有效性,督促做好危险作业预控工作。(7)组织安全学习。配合总监理工程师组织本项目监理人员的安全学习,督促施工项目部开展三级 安全教育等安全培训工作。(8)深入现场掌握安全生产动态,收集安全管理信息。发现重大安全事故隐患及时制止并向总监理 工程师报告。(9)检查安全文明施工措施补助费的安措费的使用情况。协调不同施工单位之间的
9、交叉作业和工序 交接中的安全文明施工措施的落实。(10)负责做好安全管理台账及安全监理工作资料的收集和整理。(11)配合或参与安全事故调查。5.4、 监理员主要从事现场检查、计量等工作:(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。(2)检查施工项目部投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录。(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。(4)按设计图及有关标准,对施工项目部的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工 序施工质量检查结果进行记录。(5)担任旁站监理工作,核查特种作业人员的上岗证;检查、监督工程现场的施工质量、安全、节 能减
10、排、水土保持等状况及措施的落实情况,发现问题及时指出、予以纠正并向专业监理工程师报告。(6)做好监理日记和有关的监理记录。6安全监理工作控制要点6.1 施工准备阶段6.1.1 组织机构审查施工承包商的安全生产资质证书、工地安全管理体系文件、安全管理机构及人员名单,督查施 工单位建立三级安全管理体系,落实安全管理责任制,要求“纵向到底、横向到边、责任到人、不留死 角”。6.1.2 人员培训及体检督促施工单位开展安全教育培训和安全技术交底,检查施工项目部三级安全教育培训情况,特别是 班组的安全培训。督查施工项目部人员安规考试上岗情况。6.1.3 管理制度施工项目部的安全管理制度应报监理部审查备案。
11、审查安全文明施工策划方案,重点审查施工总平 面布置是否合理,办公、宿舍、食堂、仓库、道路、施工用电等临时设施及排水、防火、防雷电、防强 风等措施。6.1.4 专业分包、劳务分包、临时用工施工项目部应将拟分包的工程及分包商的资质报监理审查,监理部应审查施工单位工程分包、劳务 分包和临时用工管理。6.1.5 特殊工种、特殊作业人员审查施工项目部报审的施工单位项目负责人和专职安全生产管理人员的资格证,以及电工、焊工、 架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特殊作业人员的资格证件,并备案。6.1.6 施工机械审查进场设备、工器具、安全防护用品(用具)的安全性能证明文件。审查施工承包商大、中型起 重机
12、械和其他重要施工机械的检验合格证、安全准用证、安装拆除资质证、操作许可证等。6.1.7 易燃易爆物品保管督查施工项目部易燃易爆物品保管使用制度及相关责任人。6.2 施工阶段6.2.1 施工用电审查施工用电方案并检查签证。6.2.2 移动式和固定式脚手架、卷扬提升系统检查和确认施工单位施工机械、安全设施的合格证、检测、验收、准用手续,重要承载荷重设施、 绳索、工器具的负荷试验,审查大中型脚手架,塔式起重机搭拆方案并报业主项目部批准。对手续不完 备的不准投入使用。6.2.3 车辆管理检查施工项目部车辆管理制度落实情况。6.2.4 施工人员着装检查施工现场的人员着装是否符合安全规定。6.2.5 危险
13、作业项目检查带电区作业、在易燃易爆物品附近作业、爆破作业等危险作业项目审批情况及安全施工作业票 等手续的办理情况。6.2.6 地基处理审查机械成孔灌注桩、管桩、人工挖孔桩等安全技术措施。6.2.7 基坑开挖和基础工程施工检查安全措施是否完备。6.2.8 给排水工程检查深基坑作业安全防范措施到位。6.2.9 钢筋制作检查钢筋制作现场布置及操作规程执行情况。6.2.10 房屋结构施工检查安全措施落实情况。6.2.11 焊接、气割核查特殊工种人员电工、焊工等特殊作业人员的上岗情况。7安全监理方法及措施7.1 安全管理监理工作策划(1)建立健全以总监理工程师为第一责任人的安全监理工作体系,明确各岗位监
14、理人员的安全工作 职责,是实现对安全进行有效管理的重要保障。(2)监理项目部配备足够的合格的监理人员并保证监理项目部的办公设施、交通工具、通信设施、 检测、计量仪器及监理人员个人安全防护用品等资源的投入能够满足现场监理工作需要。在工程开工前, 由监理公司按要求配置有关安全方面的法律、法规、规程、规范等工程监理依据性文件满足监理工作和 监理人员的需要。7.2 施工准备阶段1)审查施工项目部的安全管理组织机构是否有力,人员配备是否合理,审查施工项目部的安全管 理制度是否完备、是否切实可行,是否有针对性,特别是对临时用工的安全培训管理是否可靠有效。2)由安全监理工程师初步核查工程(含单位工程)开工条件中的安全条件,核查开工条件的安全 主要工作如下。(1)督促施工承包商切实贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,树立安全管 理以人为本的思想;认真编制和有效实施安全施工技术措施;无措施、无施工作业指导书不得进行施工。(2)检查施工承包单位安全保证体系的运行及专职安全生产管理人员的到岗和工作情况。7.3 施工阶段7.3.1 监督检查安全生产责任制落实情况检查各项施工安全管理制度(班前会、安全例会、安全检查、安全施工作业票、安全技术交底、安 全监护、安全评价等)在现场的落实情况。7.3.2 定期进行专项安全活动1)监督施工承包商按照国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和经审查