党课：深思践悟笃行 努力展现新作为.docx

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1、党课：深思践悟笃行努力展现新作为按照区委主题教育办要求，最近大家通过集体学习和个人 自学，进一步学出了政治忠诚，拥护“两个确立”践行“两个 维护”的政治自觉，更加坚定，学出了使命担当，真抓实干， 担当作为的使命意识更加强烈，学出了为民情怀，以人民为中 心的发展理念树立更加牢固，学出了科学方法及市场思维创新 思维，系统思维破解发展难题的能力，本领更加过硬，理论学 习贵在持之以恒。希望我们大家自觉养成深入研读，深入研究, 深入研讨交流的习惯，深刻把握习近平新时代中国特色社会主 义思想的世界观和方法论，更好用以武装头脑，指导实践，推 动工作。目前，高新区正在进行“公司+管委会”体制下的 “三化三制”

2、改革，所谓改革，就是要破旧立新，改革创新， 以创新引领高新区高质量发展，今天我给大家讲一堂专题党课。一、充分认识党必须勇于自我革命的重大意义我们党之所以有自我革命的勇气，是因为我们党除了国家、 民族、人民的利益，没有任何自己的特殊利益。毛主席说“共 产党员是一种特别的人，他们完全不谋私利，而只为民族和人 民求福利，他们生根于农民之中，他们是人民的儿子，又是人 民的教师，他们每时每刻地总是警戒着不要脱离群众，他们不 论遇着何事总是以群众的利益为考虑问题的出发点，因此他们 就能获得广大人民群众的衷心拥护，这就是他们的事业必然获 得胜利的根据”“无私者，可量以为政。”“不私，而天下自 公”。回顾党的

3、百年历史，从1921年7月红船摇篮，到南昌起 义，秋收起义，广州起义，井冈会师，三湾改编，湘西战役， 遵义会议，四渡赤水，突破乌江，飞夺泸定桥，强渡大渡河， 爬雪山，过草地，突破腊子口，三大主力会师，西安事变，瓦 窑堡会议，国共合作全面抗战，党的七大确立毛泽东思想作为 党的指导思想；社会主义建设时期，1978年开始拨乱反正转 入以经济建设为主，实施改革开放。特别是党的十八大以来，面对百年未有之大变局和全球经 济下滑的压力，以习近平同志为核心的党中央率领全党和全国 各族人民团结奋斗，开拓创新，取得了举世瞩目的伟大成就， 我国成为世界第二大经济体屹立在世界的东方。走过的每一段 艰辛的路，都无不从失

4、败中汲取教训跌倒了爬出来，总结经验 重整行装再出发。彰显了一个百年大党勇于刀刃向内，割骨疗 毒，自我革命的博大胸襟。二、笃行足下，不断提高自己的思想政治素质和业务水平（一）找准定位，明确责任。高新区推行“管委会+公司” 模式的关键在于去行政化，强化以企业为中心的服务功能，为 园区企业创造一流的营商环境。围绕这个改革方向，营商保障 工作要更加明确自己的核心服务对象就是园区企业，核心定位 就是要为园区企业保驾护航，通过制度性的安排，专业化的服务，贴心型的关怀，让企业在高新区可以放心投资、专心创业、 安心发展，为高新区高质量发展提供有利营商环境。（二）摸清底数，建立台账。结合助企活动，尽快建立全 区

5、规模以上企业台账，掌握企业的生产地址、企业规模、经营 范围、特色拳头产品、外贸内销概况等基本信息，做到心中有 数，才能与企业进行有效交流。成立由分包区县级领导牵头的 工作协调专班，收集企业反映的各种问题、项目建设需要协调 解决的疑难问题。充分发挥智慧社区的创新平台作用，建立企 业服务微信公众号，搭建企业家宣传和信息交流平台，学会与 企业家交朋友，所谓的交朋友不是泛泛的吃吃喝喝烟酒朋友， 而是企业在生产经营中遇到实际困难时，可以不用犹豫地直接 给你打电话进行求助，做企业家可以信赖的朋友。作为长期与 企业打交道，必须进一步提升政治站位，胸怀全局，想企业所 想、急企业所急，才能赢得尊重，建立起既贴心

6、又清朗的政商 关系。（三）建立制度，强化服务。规范企业退出机制。企业无 论以哪种方式退出都是市场经济的正常现象，诸如高新区现有 一定数量的待重组及破产企业，存在大量的闲置厂房，如何依 法收回和盘活企业闲置用地是个亟待解决的问题。法治工作的 核心是既要保障经营者正当合法的权益不受侵害，让企业利益 相关者尤其是员工的利益得到维护，妥善处置好员工的问题， 更要加大招商力度，盘活用好闲置用地，把大项目摆进去，使 企业焕发生机，让土地发挥更大效益，维护经济社会的稳定。 优化公共法律服务供给，提供专业法律服务。在管委会层面设 立企业法律顾问小组，为管委会和公司在招商引资，项目落地 等决策提供法律服务保障，

7、同时可以为企业免费提供相关法律 咨询服务，帮助企业健全内控机制，加强合规工作，规避经营 风险，尽量避免经济诉讼；加强对涉企案件法律监督，在企业 遇到经济纠纷进行诉讼时，及时协调法院尽可能在法定时间最 短时间内进行立案、判决，尽可能减少因诉讼给企业带来的司 法干扰。（四）完善措施，提质增效。继续落实好“企业安静生产 日”制度，除大气污染防治、环保和安全生产例行检查外，任 何单位，未经区主管部门同意，不得找借口到企业乱检查、乱 摊派干扰和影响企业正常的生产经营秩序。为企业提供一个科 学有序安全的周边营商环境，保证企业合法经营权益免受外界 任何干扰，对借故围堵企业、断路、断水、断电等无故侵扰企 业正

8、常生产经营的非法行为露头就打，实行“零容忍”。确保 企业在场地建设时，免受干扰，坚决打击强拦土方工程、强售 砂石砖瓦电缆等建筑材料欺行霸市行为，一经发现按照黑恶势 力予以严惩。鼓励政法机关深入企业进行内部安全防范业务指 导，杜绝可能给企业正常生产经营带来影响的所谓“检查”。 企业家就是市场创新的主体，我们要勇担责任，开拓创新，以 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，用创新的精神为 企业家做好服务，让园区企业家真正成为市场创新的主体，从 而为高质量发展做出更大的贡献。三、保持清正廉洁，做党章党规的忠诚践行者打铁还需自身硬。要时刻做到廉政准则，带头严格遵 守中央八项规定及实施细则精神和省委、市

9、委若干规定，严守 三不红线，即管住自己的嘴，不该参加的饭局不参加，管 住自己的手，不该接的礼品（土特产等）不接，管住自己的腿, 不该去的地方（娱乐中心等）不去，时时刻刻做到“自警、自 省、自重、自励”，绝不越雷池一步。党课：树立和践行正确政绩观，脚踏实地推动发展党的十八大以来，习近平总书记对高质量发展进行了一系 列科学阐述，形成了从科学判断、战略规划到具体部署的完整 理论体系。特别是习近平新时代中国特色社会主义思想专题 摘编、树立和践行正确政绩观和推动经济高质量发展 高度浓缩了习近平总书记关于高质量发展重要论述的思想精华, 通过认真学习领会践行习近平总书记关于高质量发展的新论断、 新战略、新部

10、署，深刻领会了推动高质量发展是主题教育的重 要着力点，极大的树立了正确政绩观和推动高质量发展本领。 下面我结合分管工作谈三点认识体会：一、高质量发展谋发展，在产业发展上抢抓风口现代化产业体系是现代化经济体系的内核和基础，也是推 动高质量发展的关键所在。习近平总书记高度重视以实体经济 为支撑的现代化产业体系建设；市委号召，必须积极融入构建 新发展格局，扎实推进中国式现代化的天洲实践”；高质量发 展首要任务是产业格局重塑，具体到高新实际。一是要摆正政绩谋发展的理念。深入一线开展调查研究， 依据企业发展最需要，最优秀部分谋发展，以企业获得感为目 的践行正确政绩观。二是要前瞻未来产业抢滩布局。高新区经

11、过30余年的发 展，已初步形成以智能装备、电子信息、有色金属新材料和生 物医药企业相对集聚的产业集群，但是企业多而不精、聚而不 联，没有形成链式发展、协同创新的产业生态。通过深入研究 未来产业发展规律，立足自身四大主导产业优势，进一步锚定 光电元器件、三代半导体、智能成套装备、氢能及储能、先进 有色金属新材料、兽用生物制品及疫苗等六大产业链条。依托 基础、目标风口，科学布局产业链延链强链发展关键环节，筛 选提供招商引资重点企业名单。三是要激活存量扩大增量。用好规上工业企业存量资源， 以“三大改造”为抓手，引导推动企业加大智能化数字化改造 投资、扩大产能规模，促进企业转型升级。同时加强现代服务

12、业同先进制造业深度融合，提升产业链供应链现代化水平，加 快产业体系的数字化、网络化和智能化，打造自主可控、安全 可靠、竞争力强的现代化产业体系。二、高质量发展抓项目，在“三个一批”上务求实效习近平总书记指出：“把实体经济特别是制造业做强做优, 发挥重大投资项目带动作用”；市委书记江凌强调：“切实把 市场化运作思维贯穿项目谋划、规划设计、项目融资、开发建 设、产业运营等全过程”。高质量发展具体抓的就是项目建设, 就是要牢牢树立“项目为王”理念，始终坚持量质并举、以质 为先的工作导向，扎实开展“三个一批”活动。针对目前重大 项目储备不足、前期谋划类项目较难落地、部分项目进展缓慢 等问题：一是要锚定

13、“风口”领域抓招商。要扩充载体资源，谋划 平台招商。利用好现有园区载体资源，提升园区土地利用率， 优化机器人产业园、中电光谷产业园、中南高科等产业平台的 软硬件设施，谋划高效高质的平台招商。定期召开园区运营会 议，对于不符合各园区产业特点的意向企业，合理安排相应园 区进行对接调整。二是要打好项目攻坚战。对集中签约项目，开展领导分包、 跟踪服务，确保已签约的项目顺利落地；对集中开工项目，实 行项目前期手续领办制度，专人服务、联审联批、限时办结； 对已投产项目，进一步细化措施、强化要素保障，力争投产达 效率达100% O三是要谋划好项目冲刺战。坚持专班、例会、观摩等项目 推进制度，确保在建项目加快

14、实施，实现更多实物工作量；及 时做好项目跟踪入库，准确反映项目建设投资情况。积极做好 “三个一批”重大项目筹备工作，加强项目谋划，争取四季度 谋划省、市重点项目不低于15个。三、高质量发展强服务，在营商环境上以评促改习近平总书记指出“要深化要素市场化改革，建设高标准 市场体系，加快构建全国统一大市场。完善产权保护、市场准 入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，加强反垄断和 反不正当竞争，依法规范和引导资本健康发展，为各类经营主 体投资创业营造良好环境，激发各类经营主体活力”。行政审 批效能是影响市场化水平的关键因素；高质量发展的发展动能 就是营商环境提升，具体到高新实际就是要全力优化营商环

15、境 建设工作。针对全省营商环境评价中暴露出来的问题指标、问 题领域以及开放意识、国际视野不足等问题。一是要培植发展优势。对标学习深圳前海、上海临港等先 进自贸试验区创新举措，持续推进“一窗受理”改革，加速窗 口整合、流程再造，实现高频事项“一窗通办”；继续推行 “一枚印章管审批”，持续抓好惠企政策“免审即享”、审批 事项“免证可办”等改革事项，设置首席审批官，解决审批体 外循环现象，实现“清单之外无审批” “大厅之外无审批”。深化“标准地+承诺制+全代办”改革，实现审批最快、流程最 短、效率最高。二是要推动效能建设新提升。落实以评促改，力争持续推 出一批高含金量改革举措，以制度创新打通产业发展上的“堵 点”“难点”，推动优势产业的高质量发展。三是要优化外资环境。在中英双语外资政策、信息推送和 公共事项办理等方面加大优化力度，对外国客商来访提供翻译 服务，推动外商来我区进行商务考察。新增外商投资企业开办、 经营和政策汇编等中英文信息指引服务等，让外资企业获取信 息更加精准便利。下一步，要深入落实区委区政府工作部署，围绕分管领域 关键指标，持续贯彻主题教育“学思想、强党性、重实践、建 新功”的总要求，强化学以贯之思想，凝心聚力，奋发图强， 为高质量发展贡献最大力量。