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1、公共资源交易中心在全市省域副中心城市建设推进会上的汇报发言尊敬的各位领导,同志们:“构建全国统一大市场,深化要素市场化改革,建设高 标准市场体系。支持中小微企业发展。完善产权保护、市场 准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。”这是资 源配置的改革方向,也是推进优化营商环境工作的要求。公 共资源交易监督管理部门作为高质量发展的重要推动者,更 应发挥公共资源交易在资源整合、项目推进、环境优化方面 的作用,助力省域副中心城市建设。现将有关工作进展情况 汇报如下:不断更新发展理念,高质量构建市场配置机制。我们要 跳出我市看公管,不断开阔视野,更新发展理念。持续推进 适合以市场化方式配置的全民所有
2、自然资源、资产股权、环 境权纳入平台交易。及时修订公共资源交易目录,探索建立 用能权、水排污权等新兴公共资源交易制度和价格形成机 制。健全完善市场运行机制,推动公共资源依据市场规则、 市场价格、市场竞争进行交易,实现交易效益最大化和效率 最优化。落实政府采购政策,运用预留份额、科学设置联合 体、依法分包等方式,促进中小微企业发展。持续开展招投 标对标提升行动,强化制度规则立、改、废、释、并等工作, 常态化清理排查和纠正各类针对不同所有制企业、外地企业 设置的各类门槛、不合理限制和差异化待遇,保障各类企业 依法平等使用资源要素,公平参与市场竞争,推进公共资源 交易高质量发展。不断强化依法行政,高
3、质量推进交易执法监管。把建设 高效便利的政务环境、公平公正的法治环境落实到具体的行 动中。持续清理完善制度规则、创新监管执法体制,不断建 设“法治公管:着力推进公共资源交易领域治理体系和治 理能力现代化,健全全过程监管,严格落实公平竞争审查制 度,严把公平竞争关口。建立健全“日常抽查+ 双随机一 公开抽查”监督机制,坚决打击遏制违法违规行为,常态 化机制化治理招投标领域突出问题。进一步畅通受理投诉举 报、征集问题线索渠道,发挥社会监督作用。完善专家入库 审查、培训、教育、考核评价等管理制度。健全房屋建筑和 市政基础设施、交通运输、水利工程项目等全省分行业统一 的信用管理办法和评价标准。充分运用
4、大数据、云计算、区 块链、人工智能等新技术完善电子监督系统功能,提升监管 针对性和精准性。树牢人民至上思想,高质量提供市场交易服务。树牢人 民至上的思想,坚持“实”字当头、“严”字着力、“常”字 打底,主动查不足、找差距、明方向,充分运用不同形式的 “见面会”,加强与交易市场各方主体的交流沟通,切实依 法保障各当事人合法权益,激发积极参与市场竞争的信心。 更加关心关注市场主体诉求,注重人性化服务,进一步推动 交易事业和谐健康协调发展。坚持与招标人“见面”,引导 招标人依法落实招标采购自主权、严格执行招标采购法律法 规、强化内部控制管理,不断增强依法招标意识,更好满足 招标人高质量需求。坚持与代
5、理机构从业人员“见面”,持 续加强对代理机构从业人员业务和法纪教育培训,引导招标 代理加强行业自律建设,促进服务高效规范。坚持与评标专 家“见面”,持续加强评标专家的岗前培训、继续教育和廉 洁纪律教育,强化责任意识,提高评标质量。坚持与投标人、 中标人“见面”,围绕评标办法优化、信用体系建设等重点 工作,倾听工作建议、共商发展良策,充分听取和吸纳市场 主体合理化建议。合理运用座谈、答辩、约谈等多种形式的 见面会,进一步建立健全争议纠纷调解机制,推动招投标市 场公平公正。深化区域协调发展,高质量推进长三角一体化。实施区 域协调发展战略是加快省域副中心城市建设的重要抓手。在 省域副中心城市建设征程
6、中,我们将扎实推进长三角区域公 共资源交易一体化发展,强化深度合作、协同发展,为建设 高标准市场体系、全国统一大市场注入新的动力。携手沪苏 浙公共资源交易监督管理部门,围绕一体化目标,强化系统 集成,联建营商环境,加快建设统一大市场。按照长三角公 共资源交易专家网络互联共享技术标准要求,整合共享区域 内评标评审专家资源,推动优质专家资源跨地区跨行业共享 共用。建立健全区域内交易平台系统安全管理工作机制,加 强数据使用全过程管理,确保平台稳定运行、信息数据安全、 信息数据依法使用。推进长三角公共资源交易市场主体信息 共享互认,实现“一地注册、区域通用”,推动本地企业特 别是建筑业企业与沪苏浙本地
7、企业承揽项目同策、资质资格 互认。坚决贯彻从严治党,高质量推进廉政建设。牢记“全面 从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上”的要求, 持续坚决落实管党治党政治责任,强化廉政风险防控,强化 日常管理和权力运行监督。建立健全廉政风险防控机制,强 化交易重点领域、重点岗位、重点环节风险防控,牢牢守住 廉洁交易的生命线。深入学习党的路线方针政策和法律法 规,不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。 努力涵养“为官避事平生耻”的担当、“越是艰险越向前” 的勇毅、“斗罢艰险又出发”的韧劲,进一步树牢责任意识、 攻坚意识、创新意识。采取公共资源交易“大讲堂”及以案 示警等方式,加强对各级各行业管理服务人员的教育培训, 提升奋勇争先的专业能力、强化廉洁自律的行动自觉。扎紧 织密制度笼子,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益 链。以公共资源交易高质量发展,助力省域副中心城市建设。汇报完毕,谢谢大家。