2篇“一校一策”稳妥实施《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见》专题心得体会.docx

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1、2篇“一校一策”稳妥实施关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见专题心得体会“一校一策”稳妥实施关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见专题心得体会中共中央办公厅印发关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行），并发出通知，要求地方各级党委认真履行主体责任，党委组织、教育工作等部门各司其职、密切配合,分类指导、分步实施。积极做好思想准备、组织准备、工作准备，稳慎推进建立中小学校党组织领导的校长负责制，是当前和今后一段时期基础教育领域的一项纲领性工作。基于多年参与试点运行研究与试点探索指导的深切体验，笔者认为，稳慎推进建立中后经历了校务委员会制、校长责任制、党支部负责制、上级党委

2、和主管教育行政部门领导下的校长负责制、革命委员会制、党支部领导下的校长分工负责制和校长负责制等多种样态。进入新时代，党建引领学校发展的效能有待提高，全面贯彻党的教育方针的能力和效果亟待提升，党的领导落实到中小学校还没有真正实现“横向到边、纵向到底”。因此，通过中小学校领导体制改革，加强学校党组织领导作用的发挥，加快形成落实党的领导纵到底、横到边、全覆盖的工作格局，打通党对教育工作全面领导的“最后一公里”，成为迫切需要解决的问题。2018年7月，习近平总书记在全国组织工作会议上指出：“当前，党的领导落实到基层还有不少中梗阻” “在中小学、医院、科研院所，党组织领导的校长（院长、所长）负责制还没有

3、建立起来”。同年9月，在全国教育大会上，习近平总书记对加强党对教育工作的全面领导作出重要指示。2019年6月，国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责”。应该说，中小学校党组织领导的校长负责制，是新时代中小学校领导体制和治理体系的一场重大变革，是坚持为党育人、为国育才，推动学校治理体系和治理能力现代化、建设高质量教育体系，把党的全面领导贯彻到基础教育领域，落实到中小学校办学治校、教书育人全过程各方面，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求和必由之路。二、健全发挥中小学校党组织

4、领导作用的组织体系、制度体系和工作机制习近平总书记强调：“要建立健全坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作机制，切实把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面各环节。”稳慎推进建立中小学校党组织领导的校长负责制，必须瞄准“健全党组织发挥领导作用的组织体系、制度体系和工作机制”这一关键发力点，在确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责上下功夫。一是健全组织体系。要认真贯彻新时代党的组织路线，遵照意见基本精神，根据办学模式、党员人数等变化情况，适时动态调整学校党组织设置形式和党政正职配备方式。要坚持把党组织建在教书育人一线的原则

5、，落实“支部建在连上”的要求，建立健全设置科学、权责清晰、结构合理的学校内设机构和教育教学单位，推动学校校区（职能机构、教育教学单位等）设置与基层党组织建设同步优化，推进管党治党与办学治校有机结合、深度融合。要认真落实中小学校领导人员管理有关办法，严格标准条件和选拔任用程序，精准科学选人用人，注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记，着力培养政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的高素质专业化校长队伍。要选拔党性观念强、专业素质强的“双强型”党员干部担任基层党组织书记，把“双强型”干部作为学校副职的重要来源，把专（兼）职副书记岗位作为选拔书记、校长

6、的重要台阶。学校党政办（党办、校办）及人事、德育、团少等部门负责人应为中共党员。要统筹好建设好学校干部的素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系，为优秀年轻干部在党务工作、教育教学、行政管理等多岗位锻炼提供平台。二是健全制度体系。要着力推动学校章程修订工作，明确党组织发挥领导作用，对党组织的设置形式、职责权限、工作方式和党务工作机构、人员配备、经费保障等内容作出明确要求。要着力细化党组织领导职责、党组织书记和校长工作职责，强化党组织抓意识形态、学生德育、教职工思想政治工作职责，优化党组织会议、校长办公会议（校务会议）议事规则和事项清单等。要建立学校党组织书记和校长定期沟通制度，修订

7、完善党务公开、校务公开制度，及时将党组织会议形成的决议，通过党务公开、教学单位，推动学校校区（职能机构、教育教学单位等）设置与基层党组织建设同步优化，推进管党治党与办学治校有机结合、深度融合。要认真落实中小学校领导人员管理有关办法，严格标准条件和选拔任用程序，精准科学选人用人，注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记，着力培养政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的高素质专业化校长队伍。要选拔党性观念强、专业素质强的“双强型”党员干部担任基层党组织书记，把“双强型”干部作为学校副职的重要来源，把专（兼）职副书记岗位作为选拔书记、校长的重要台阶。学校

8、党政办（党办、校办）及人事、德育、团少等部门负责人应为中共党员。要统筹好建设好学校干部的素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系，为优秀年轻干部在党务工作、教育教学、行政管理等多岗位锻炼提供平台。二是健全制度体系。要着力推动学校章程修订工作，明确党组织发挥领导作用，对党组织的设置形式、职责权限、工作方式和党务工作机构、人员配备、经费保障等内容作出明确要求。要着力细化党组织领导职责、党组织书记和校长工作职责，强化党组织抓意识形态、学生德育、教职工思想政治工作职责，优化党组织会议、校长办公会议（校务会议）议事规则和事项清单等。要建立学校党组织书记和校长定期沟通制度，修订完善党务公开、校

9、务公开制度，及时将党组织会议形成的决议，通过党务公开、全程培养的学校干部素质培养体系；健全教师等人才的培养、招聘、使用、管理、服务和职称评审、奖惩等相关工作的机制，为中小学校党组织领导的校长负责制提供坚实的人才保证和智力支撑。三、加强学校基层党组织和党员队伍建设意见提出，要把党建工作作为办学治校的重要内容，发挥基层党组织作用，加强党员队伍建设，使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。建立中小学校党组织领导的校长负责制，必须夯实“加强学校基层党组织和党员队伍建设”这一核心支撑点，在以高质量党建推动高质量办学治校上下功夫。一是主动聚焦以高质量党建引领推动学校为党育人、为国育才以及实现高质量发展

10、的价值定位。要积极落实质量建党要求,不断提高发展党员质量、教育实践活动质量、选人用人质量、党内政治生活质量、人才培养质量、党的制度建设质量等，推动党建工作与教育教学、德育和思想政治工作深度融合，推动学校党组织全面进步、全面过硬，从而实现以高质量党建推动高质量办学治校和教书育人。二是着力夯实基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障五项基础工作。要全面推进中小学校党支部标准化、规范化建设，在基本队伍坚强、基本活动正常、基本阵地规范、基本制度完备、基本保障充分上下功夫，确保学校党组织各项工作有人力、有渠道、有条件、有章法、有资源，发挥好党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群

11、众、凝聚群众、服务群众的基本职责，着力教育引导干部党员同志牢记初心使命，坚定理想信念，践行党的宗旨，贯彻新时代党的组织路线和党的教育方针，在推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑、遵守国家法律法规、加强疫情防控、推动“双减”政策落地、提升教育教学质量、联系服务群众、履行教书育人光荣职责、落实立德树人根本任务以及参与社会生活中充分发挥先锋模范作用。三是切实抓好政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、反腐败斗争七大工作领域。着力强化党的政治领导、提高政治能力、严肃党内政治生活，坚定社会主义办学方向，落实立德树人根本任务；着力弘扬党的伟大精神、加强理想信念教育、强

12、化创新理论武装，持续增进干部教师对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同；着力健全组织体系、坚持党管干部、严抓党员队伍、强化工作保障，持续提升学校党组织的创造力、凝聚力、战斗力；着力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批语和自我批语等优良作风；着力加强纪律宣传教育、健全监督执纪机制；着力推进制度体系科学完备、制度执行严肃有力、制度文化氛围浓厚；着力将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进学校治理贯通起来,发挥“四种形态”惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的综合功效。教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的基本职责，着力教育引导干部党员同志牢

13、记初心使命，坚定理想信念，践行党的宗旨，贯彻新时代党的组织路线和党的教育方针，在推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑、遵守国家法律法规、加强疫情防控、推动“双减”政策落地、提升教育教学质量、联系服务群众、履行教书育人光荣职责、落实立德树人根本任务以及参与社会生活中充分发挥先锋模范作用。三是切实抓好政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、反腐败斗争七大工作领域。着力强化党的政治领导、提高政治能力、严肃党内政治生活，坚定社会主义办学方向，落实立德树人根本任务；着力弘扬党的伟大精神、加强理想信念教育、强化创新理论武装，持续增进干部教师对习近平新时代中国特色社会主

14、义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同；着力健全组织体系、坚持党管干部、严抓党员队伍、强化工作保障，持续提升学校党组织的创造力、凝聚力、战斗力；着力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批语和自我批语等优良作风；着力加强纪律宣传教育、健全监督执纪机制；着力推进制度体系科学完备、制度执行严肃有力、制度文化氛围浓厚；着力将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进学校治理贯通起来,发挥“四种形态”惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的综合功效。教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的基本职责，着力教育引导干部党员同志牢记初心使命，坚定理想信念，践行党的宗旨，贯彻新时代党的组织路

15、线和党的教育方针，在推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑、遵守国家法律法规、加强疫情防控、推动“双减”政策落地、提升教育教学质量、联系服务群众、履行教书育人光荣职责、落实立德树人根本任务以及参与社会生活中充分发挥先锋模范作用。三是切实抓好政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、反腐败斗争七大工作领域。着力强化党的政治领导、提高政治能力、严肃党内政治生活，坚定社会主义办学方向，落实立德树人根本任务；着力弘扬党的伟大精神、加强理想信念教育、强化创新理论武装，持续增进干部教师对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同；着力健全组织体系、坚持党管干部、严抓党员队伍、强化工作保障，持续提升学校党组织的创造力、凝聚力、战斗力；着力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批语和自我批语等优良作风；着力加强纪律宣传教育、健全监督执纪机制；着力推进制度体系科学完备、制度执行严肃有力、制度文化氛围浓厚；着力将正风肃