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1、贯彻党的创新理论的收获体会贯彻党的创新理论的收获体会科学发展观是时代的呼唤、教训的觉醒、现实的要求,是马克思 主义化的新里程碑,是指导特色社会主义事业健康发展的世界观和方 法论。在山东省第一批深入学习实践科学发展观活动试点工作中,禹 城市认真贯彻落实省委书记、省人大常委会主任姜异康同志到禹城调 研指导时的重要讲话精神,积极转变职能,健全完善机制,强化服务 帮促,支持和鼓励企业自主研发、创新科技,进一步增强市场竞争能 力和抵御风险能力,促进了全市工业经济健康平稳运行。政府当后盾一一大力优化自主创新环境市委、市政府及政府职能部门充分发挥企业创新“助推器”的作 用,自觉成为企业自主创新强有力的支持者
2、、策划者和推动者,为企 业提高自主创新能力创造良好的政策环境、发展环境和生长环境。一是强力支持。市里成立专门领导小组,加强政府宏观指导,坚 持要政策给政策、要环境给环境,领导精力向高新技术倾斜,要素向 特色产业集中,发展重点向自主创新转移,形成重视、支持、促进自 主创新的强大合力。二是超前规划。研究制定提高自主创新能力加快工业结构调整 的实施意见,修订完善功能糖、羊绒精纺、机械装备、人造板、 食品五个优势产业“十一五”后三年发展规划和20强企业“十 一五”后三年发展规划,明确自主创新的指导思想、基本原则、工 作重点和具体措施。三是持续投入。市里每年从市财政中拿出%作为企业科研经费, 补助科研项
3、目,奖励科技成果。2008年拿出300万元专项扶持资金, 引导企业加大投入。全市重点高新技术企业用于科技研发方面的资金 投入,均不低于企业年销售收入的6%。去年四季度,为抢抓国家拉动内需、扩大投资的机遇,禹城市成 立“金融办”、“项目办”,一方面,精心谋划、筛选和申报优势项目, 共储备项目345个,获批省以上41个,争取无偿资金亿元,拉动银 行贷款亿元。另一方面,选择优势项目,全力予以扶持,通裕集团 5000吨冷轧辐、2000支MW级风力发电机主轴、民用核电辅机,保龄 宝3万吨膳食纤维、GMP益生元制备平台,贺友集团30万立方米薄 板,城市煤气一体化等一大批重点项目相继开工。全市重大项目呈现
4、出“储备一批、开工一批、建设一批、投产一批”的推进梯次。企业为主体一一着力构建自主创新平台市委、市政府充分发挥龙头企业的基础性载体地位和“火车头” 带动作用,积极构建以企业为主体、市场为导向、品牌为目标、产学 研结合的科技创新体系。一是建设企业技术中心。组织企业参加国家和省级产学研联合项 目洽谈会,协调企业挂靠了 50余家科研院所,支持40多家企业组建 了研发组织,与中科院生物局就10多项重大生物课题达成合作意向; 建成国家糖工程技术研究中心、低聚糖检测中心、禹光(北京)生物科 学研究中心等省级以上研发中心10家,其家级5家。二是研发行业技术标准。积极研究制定省级以上技术创新计划, 力争在关键
5、技术、共性技术、前瞻性技术上实现新突破。全市23家 省级以上高新技术企业,共承担国家“863”计划、国家科技攻关计 划14项。2009年,计划完成技术开发项目15项,其际先进3项, 国内先进12项。鲁银、龙力、保龄宝公司,先后负责起草了半精纺 毛针织、机织纱线、功能糖等国家级行业标准,实现了由禹城制造到 禹城创造的转变。三是构建科技创新平台。对禹城市高新技术开发区,实行功能分 区和循环设计,成立高新技术创业服务中心、生产力促进中心,建立 “生物、电子、合资、济南”等4个“园中园”和6个特色产业“孵 化器”,区内30多家重点企业相互“补链”,企业间废物、能量互相 交换、循环利用,企业“下脚料”年
6、发电亿度,产汽324万吨,成为 科技创新基地、成果转化平台和特色产业聚集区。面对金融危机,禹城市重点扶持的机械制造业龙头一一通裕集团, 主动转变经营策略,坚持出口内销并重,先后与西班牙、韩国及上海 电机、东方汽轮、大连华润等高端客户建立合作关系。同时加大创新 力度,短期内开发出风电增速箱、船用全纤维曲轴、直驱型主轴、核 电站汽轮机、发电机转子等高科技产品,并投资3600万元新上一条 风电主轴恒温生产线,为企业平稳较快发展打下了坚实基础。人才作支撑一一全力打造自主创新队伍市委、市政府进一步强化“人才也是第一生产力”的观念,大力 实施“人才战略”,积极引进开发人才,建设高素质人才队伍,为经济 社会
7、又好又快发展提供智力保证。一是引得来。实行市级领导联系企业,及时了解重点企业人才需 求情况。保龄宝公司和禹王公司被国家人力和社会保障部批复为博士 后工作站。将人才招聘信息与全国大中专院校站联接,在20家 重点企业建立分站。岁末年初,全市先后举办20多场人才招聘会, 为企业引进100多名高层次人才;春节后,举办两次人力招聘活动, 新增就业岗位万个,一大批技术工人进入高新技术企业。目前,全市 拥有享受国务院特殊津贴专业技术人才7名,省级中青年专家3人, 省级拔尖人才4人。2009年,计划再引进本科学历以上人才80人, 其中硕士、博士15人。二是留得住。研究出台多项优惠政策,在重点企业推行科技人员
8、岗位工资制、项目工资制、课题工资制,鼓励科技人员以技术、专利 参股入股。每年选派拔尖人才出国访问、进修培训,对做出突出贡献 的给予重奖,并在购买住房、职务提拔、家属安置等方面给予照顾。 每年进行“十佳科技创新人物”评选活动,让科技人员政治上有地位、 经济上得实惠、事业上有成就,确保各类人才引得来、留得住、用得 上。目前,全市已有230多名外籍大学生和科研人员在禹城安家落户, 成为地地道道的禹城人。三是用得好。制定实施专业技术人员五年培训规划,将培训 时间、地点、内容、方式、经费落到实处。以职称评定为总抓手,通 过多种渠道和手段,采取自学和考试、考核相结合的方式,督促各企 业对科研技术人员进行大
9、规模的专业培训,进一步提高科研技术人员 队伍的整体素质。去年,全市共有近8000名专业技术人员接受了 “知识创新、职 业修养、发展与创造”主题培训,增强了整体素质,提高了科研能力, 加快了科研成果的转化o全国新型肥料(多肽尿素)生产基地一一润田 化工公司实施的“三废”余热汽轮机背压发电项目和18万吨合 成氨系统节能改造项目,年可发电3460万千瓦时,节省能源支出过 千万元。“功能糖”龙头企业之一一一福田药业公司的工业废水深 度处理及综合利用项目是2008年度山东省个重点节能项目之一, 主要利用工业废水产生的沼气代煤燃烧发电,项目实施后年可节约标 准煤万吨,目前已通过国家发改委专家审查,并获得4
10、24万元的节能 改造奖励资金。贯彻党的创新理论的收获体会按照这一精神,以创新、协调、绿色、开放、共享理念引领经济 发展新常态,对做好“十三五”期间乃至今后更长时期的经济工作至 关重要。科学认识经济发展新常态。我国经济呈现新常态的主要标志是 “四个转向”:一是增长速度从高速转向中高速,二是发展方式从规 模速度型转向质量效率型,三是经济结构调整从增量扩能为主转向调 整存量、做优增量并举,四是发展动力从主要依靠和低成本劳动力等 要素投入转向创新驱动。这“四个转向”是我国经济向形态更高级、 分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。新常态是一种客观 状态,同过去相比并没有好坏之分;新常态主要表现在经
11、济领域,不 要泛化和滥用新常态概念;新常态不是一个避风港,不要把不好做的 或难做好的工作都归结于新常态。以新发展理念引领经济发展新常态, 变中求新、新中求进、进中突破,就能推动我国发展不断迈上新台阶, 完成全面建成小康社会的各项任务。在大力提高经济发展质量和效益的前提下保持中高速增长。“十 三五”时期,我国要大力提高经济发展质量和效益,同时保持国内生 产总值年均增长6o 5%以上。为实现这个目标,必须依靠科技创新, 以更少的消耗和环境代价生产更好更多的产品;同时依靠管理和制度 创新,提高社会生产适应人们需要的程度。在市场经济中,人民需要 集中表现为市场需求,发展生产不仅要全面及时掌握市场需求信
12、息, 而且要深入调查了解人民需要变化,由此来确定发展目标。企业作为 微观经济主体要按照市场需求来组织生产;党和政府则应从更广阔和 长远的视角来把握人民需要,加强宏观调控,以提高社会生产同人民 需要相适应的程度。正确处理宏观指引与微观促动的关系。以新发展理念引领经济发 展新常态,既有宏观指引,也有微观促动。宏观指引包括指出发展方 向,确立发展目标,制定发展战略,提出发展任务和重大措施等;微 观促动主要是通过经济政策来调动各种微观经济组织特别是企业的 积极性,通过基层党组织和广大党员带头贯彻执行党的路线方针政策 来促进经济发展。在宏观指引中,要协调好产业、区域、城乡等重大 比例关系,充分发挥各级政
13、府的作用;在微观促动中,要按市场决定 配置规律办事,全面发挥各种市场主体的作用。力争经济发展与环境保护双赢。如何实现发展经济和保护环境双 赢?金山银山和绿水青山如何兼得,并实现二者良性互动?解决这些 问题的关键是尽快补齐技术、管理和制度方面的短板,实现新的发展 方式和生活方式。目标取向是既要金山银山,又要绿水青山;当二者 发生冲突时,宁要绿水青山,不要金山银山;在适当的技术条件和制 度安排下,二者可以相互转化,实现良性互动,因此绿水青山就是金 山银山。着力构建开放新格局。在开放条件下,国内人民需要分为对国内 产品和国外产品的需要,通过国内外两个市场供给来满足;国内生产 则利用国内外两种,产品通
14、过内销和外销用于满足国内外两个市场的 需要。这是我国经济融入世界经济的必然结果。内需和外需、内销和 外销关系千头万绪,错综复杂。要利用“一带一路”建设契机,提高 开放水平,改变国内一些地方轮番引进加工而缺乏自主创新的状态, 转变以出口创汇为目标的外贸发展方式,积极主动参与国际经济合作, 大力实施互利共赢战略,倡导构建多层次命运共同体。贯彻党的创新理论的收获体会“五大发展理念”创造性地回答了新形势下我们要实现什么样的 发展、怎样实现发展的重大问题,是顺应时代潮流、发展优势的战略 抉择,是我们党关于发展理论的重大升华。党员干部要紧密联系维护 和用好我国发展重要战略机遇期,联系适应和引领经济发展新常
15、态, 联系协调推进“四个全面”战略布局,深刻认识“五大发展理念”的 重大意义,增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。我们要从四个方面 理解“五大发展理念”:“五大发展理念”体现着党的思想路线的本质要求。党的思想路 线是一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理 和发展真理。全党必须坚持这条思想路线,积极探索,大胆试验,开 拓创新,创造性地开展工作,不断研究新情况,总结新经验,解决新 问题,在实践中丰富和发展马克思主义。党章规定,党的建设必须坚 持解放思想,实事求是,与时俱进,求真务实。“五大发展理念”体 现了党的思想路线的本质要求,贯彻落实“五大发展理念”,就必须 坚持解放思想、实事
16、求是,树立与时代和实践发展相适应的思维方式, 注重从实际出发、按客观规律办事,更好用新的发展理念引领新的发 展实践。“五大发展理念”贯穿着鲜明的问题导向。在新形势下全面深化 改革、开创事业发展新局面,党员干部必须有发现问题的敏锐、正视 问题的清醒、解决问题的自觉。贯彻落实“五大发展理念”必须坚持 以问题为牵引,着力解决发展动力、发展平衡、人与自然和谐、发展 内外联动、社会公平正义等问题,全力做好补齐短板这篇大文章,在 破解发展难题中提高发展质量和效益。“五大发展理念”体现了人民至上的价值取向。共产党除了最广 大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利 益放在第一位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系,坚持权为民所 用、情为民所系、利为民所谋,不允许任何党员脱离群众,凌驾于群 众之上。党在自己的工作中实行群众路线,一切为了群众,一切依靠 群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行 动。我们党的最