关于打造水果产业全产业链的调研与思考.docx

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1、关于打造水果产业全产业链的调研与思考农业是一个国家最基本的产业，农业要发展，就要形成 产业链条。2017年6月，农业部办公厅、国家农业综合开发 办公室联合印发关于推进农业全产业链开发创新示范工作 的通知，2021年5月，农业农村部印发关于加快农业全 产业链培育发展的指导意见。这些政策的出台，为引领全 国农业现代化建设取得明显进展树典型、激活力提供了强有 力的支撑。近年来，我国农业全产业链发展加快，但仍存在 不少短板和薄弱环节。这些问题的存在，进一步加大了打造 农业全产业链的难度。因此，深入研究农业全产业链的发展 模式，以典型示范推动农业产业链的发展具有重要意义。一、我市打造水果产业全产业链的实

2、践我市位于我省东南部，是国家“一带一路”建设的枢纽 节点和全省建设面向南亚东南亚辐射中心的重要前沿。作为 州府和全州政治、经济、文化、金融中心，我市集中了地区 最为优质的教育、医疗、金融等公共服务资源，在未来吸纳 人口和产业方面有首位优势。我市是我省水果的重要产地，是全国唯一的“中国石榴 城”和我省“一县一业”示范创建县。目前，全市水果种植 面积*万亩，产量*万吨，产值*亿元。水果产业综合产值*亿 元，水果产业加工业产值与农业总产值之比为2 ： 1,农业产 值占全市农林牧渔业的67%o石榴、蓝莓和枇杷是其最具特 色的水果。有着中国石榴之乡、全省最大的基质蓝莓基地和 全省枇杷第一大产区之称。水果

3、“一村一品”专业村达11 个。全市水果产业逐步形成绿色化种植基地、集成化加工链 和网络化服务体系，线上线下品牌营销渠道，国内国际双循 环为一体的发展格局。（一）建设目标。围绕石榴、枇杷、蓝莓等经济林果产 业，我市全力打造世界果业之都，以“百万百亿”为发展目 标，编制了百万林果百亿产值乡村振兴现代农业产业园区规 划。即建设IOO万亩林果基地，实现100亿元综合产值的林 果乡村生态家园；打造20万亩现代设施农业水果核心产业 区，50万亩“绿色食品牌”产业示范基地、辐射带动500万 亩现代水果产业集群，实现1000亿元综合产值（一产400 亿元、二产500亿元、三产100亿元）。通过项目建设，加 速

4、现代农业产业发展。目前，现代农业产业园区已建成十片 千亩连片的现代农业产业示范基地，已完成绿色有机和GAP 认证*万余亩。（二）主要做法1 .重点抓好“一城、两园、一中心、一条例、一遗产” 建设，促进石榴产业发展。一城，即围绕建设“中国石榴城” 的目标，建立石榴重点保护区，在城市主干道、面山绿化、 城市景区、城市主入口大量种植石榴，让我市真正成为一座 名副其实的“石榴之城”；两园，即围绕我市石榴公园、我 市石榴古树园，加大石榴文化的挖掘和保护力度，完善规划 布局，加强基础配套，打造集标准化种植示范、休闲农业旅 游、民俗文化体验、古树资源保护、康体娱乐活动于一体的 石榴特色产业集聚区；一中心，即

5、以石榴康养文化、石榴根 艺盆景、石榴农耕文化舞台剧、石榴发展论坛、农业文化遗 产申报等为重点，建设中国石榴文化交流中心；一条例，即 启动石榴保护条例的制定工作，将古石榴园、古石榴树保护 纳入法治化轨道；一遗产，就是着力开展我市石榴申报世界 农业遗产工作，为保护开发石榴产业注入活力。2021年，我 市的石榴种植面积已达*万亩，产值*万吨，实现产值*亿元, 果农户均增收*万元以上。2 .按照“全产业链运营、全球化配置资源、全过程可追 溯”的世界一流现代农业模式推进蓝莓产业发展。2019年， 我市引进全球高端专利品种，采用无土种植、基质栽培的新 模式种植蓝莓，发展蓝莓产业。引进全球先进的以色列脉冲

6、灌溉、成熟全程冷链分拣等管理和采收加工方式，实现了全 现代化的种植管理和可追溯的销售模式。目前，已建成6000 余亩蓝莓基地。2021年，蓝莓产量达4000吨，销售额达* 亿元。未来五年，将高标准建设数字蓝莓基地3万亩，打造 世界最大的数字蓝莓产业基地。3 .以地理标志产品助推枇杷产业发展。“枇杷”是获得 国家商标局认证的地理标志产品，在我市的种植面积仅次于 石榴，产量、产值在水果产业中居第二位，形成了几十公里 的枇杷种植带。2021年，枇杷种植面积10万余亩，产量4 万吨，产值*亿元。目前，全市枇杷产业有种植户8300户， 新建2000亩高标准枇杷示范基地，引进10余个新品种，完 成枇杷小镇

7、芷村镇新村“一村一品”枇杷示范村建设工作，完成与西南大学合作建设我市专家工作站协议的签订工作。（三）主要经验1 .强化组织保障和经营主体支撑。我市建立了 “一组一 部四专班”的工作机制。成立由市长任组长的工作领导小组, 组建指挥部，分设项目、产业、工程、综合四个工作专班， 高位推进创建工作。制订相关管理办法和奖惩制度，强化责 任落实。按照“政府引导、土地集中、群众参与、金融支持、 封闭运行”的“五位一体”模式及“真心诚意招商、真金白 银配套、真抓实干落地”的“三真三全”农业招商模式，不 断拓展“公司+合作社+家庭农场+种植大户” “公司+农户+合 作社”“合作社+基地+农户林果示范地”等产业化

8、、联合体 模式。2 .全产业链环节参与主体多元化。农业全产业链主要由 标准化生产、初加工、精深加工、物流体系、社会化服务、 科技研发、农业产业化联合体、资金信贷保险等环节组成。 每一个环节均有龙头企业、科研院所、产业化联合体带动。 除本地企业外，成功引进陕西海升、联想佳沃、阿里巴巴、 绿宝等20多家企业。这些企业落地后，流转土地2万亩， 带动规模化流转4万多亩，规模效应凸显。2020年，我市从 事水果产业的省级以上农业产业化龙头企业7户，省级以上 水果产业农民专业合作社30个，从事水果产业农户41578 户。3 .推行“三变三金”的企农利益联结机制。“三变”，即 资金变资本、资本变资产、资产变

9、收益。通过金融创新把各 类资金变成资本，资本通过项目建设运营变为企业的资产， 企业又通过生产经营把资产变为收益。“三金”，即农户通过 土地流转、务工、农户入股等方式获得佣金、薪金、股金三 类收入。以草坝海升、佳沃5000亩蓝莓示范基地和我市20 万亩现代农业产业园建设项目为例，企业通过流转土地付给 农户每年地租400余万元，农户通过采摘蓝莓、石榴，实现 人均务工收入4000元。4 .推进三产融合，延伸产业链条。依托我市经开区、保 税区、自贸区（片区）等平台，建设绿色产品加工园、新安 所水果综合交易市场及冷链物流中心、冬早枇杷交易市场、 常绿蓝莓集散中心等，在中国农科院郑州果树研究所、省农 业科

10、学院、农业大学、院士工作站、专家工作站以及英国、 智利等外国专家的支持下，农特产品深加工取得新突破。加 快绿色食品认证工作，截至目前，全市绿色有机产品认证22 个，认证绿色有机面积2. 3万亩，品质理念上实现了绿色化。二、我市打造水果产业全产业链存在的主要问题（一）产业大而不强，基地建设规模小。经过多年的发 展，我市水果产业不断发展壮大，但相比较而言，水果产业 总体规模化程度还是偏低，除了示范基地形成一定的规模 外，其余种植户多处于分散种植和经营状态，与龙头企业和 合作社的联系还不够紧密，这容易导致标准化生产、新技术 推广难以普及，产前、产中、产后服务体系不能适应现代农 业发展需要。（二）全产

11、业链条短，产品附加值偏低。目前的水果销 售主要还是以鲜果为主，精深加工、冷链保鲜、三产融合等 多个环节延伸力度不够，处于探索的初级阶段，精深加工的 品种及产量有限，在市场上的认知度也比较低，从而导致产 品附加值低，经济效益提升不明显。与此同时，在产业融合 方面，规划设计不尽合理，虽然建了一些特色小镇，但人烟 稀少，消费不足，更谈不上产业渗透了。（三）经营主体分散，带动作用不明显。龙头企业及合 作社虽然起到一定的带动作用，但规模效应及影响力仍然不 够，分布也比较分散，且产业合作模式不尽相同。部分引进 的龙头企业目前还处于起步阶段，产业发展成型还需要一段 时间才能见效，目前还没有一家销售收入过亿的

12、龙头企业。（四）品牌宣传不够，绿色认证占比低。从打造品牌的 角度看，我市水果目前还没有在全国叫得响的品牌，且所销 售的水果品质不一，在一定程度上影响了品牌的创建。与此 同时，全市水果产业缺乏完善的绿色生产技术标准，相比种 植总面积，有机、绿色认证的面积小，土壤有机质含量偏低, 绿色品牌少。三、我市打造水果产业全产业链的对策（一）全面布局，做好顶层设计。产业是个整体系统。 需要产业链上下游之间的紧密关联、有效衔接、耦合配套、 紧密协作。对于企业来讲，不仅要有标准化原料基地、集约 化加工链条、网络化服务体系、品牌化营销渠道，还要有推 动产业链条加长、产业功能拓宽、产业层次提高的能力。从 这个角度看

13、，我市水果产业的提升空间很大。政府应做好对 企业的引导，完善相关政策支持。提升企业的创新发展能力、 资源聚集能力，从农业单项生产环节向全产业链持续增收拓 展。（二）强化“大产业+新主体+新平台”发展模式。在打 造世界一流“绿色食品牌”的战略引领下，借助创建省“一 县一业”示范县契机，着力打造一批林果乡村示范基地，高 标准建设水果加工园区、冷链物流区和现代农业产业园区以 及数字电商中心，培育水果龙头企业和合作社，推进绿色有 机认证，以产业振兴带动农民增收和乡村全面振兴。特别要 强化“数字+”在传统水果产业升级改造、新产业培育等方 面的积极作用，以农业现代化推进一二三产业融合发展。因 地制宜发展创

14、意农业、智慧农业、体验农业，培育乡村旅游 品牌。（三）完善生产经营体系。探索创立如“公司+园区+专 业合作社+家庭农场”模式、“田园综合体”模式、“大园区+ 小业主”模式等主体多元、模式多样的经营模式。鼓励通过 家庭农场、专业合作、股份合作、土地入股、土地流转、土 地托管等多种方式，发展适度规模经营，把小农户带入大市 场，让大企业带动大产业。引进国际先进的产业技术标准和 产品质量管理办法，严格执行绿色农产品标准对环境条件的 要求，扎实推进农产品质量安全追溯体系建设，提升农业规 模化、组织化、专业化水平。（四）打造区域品牌，做好营销推广。按照政府引导、 企业主体的原则，加快现有农产品品牌化。大力发展无公害 农产品、绿色食品和有机农产品，加大“三品一标”的发展 力度，加大中国驰名商标、中国名牌农产品、省著名商标等 品牌培育认定力度，打造独具特色、绿色生态、优质安全的 农产品品牌体系。借助品牌力量，发挥绿色食品的规模效益 和整合效应。以展会、博览会、推介会等为突破口，积极开 展品牌营销推广，提高国内外消费者对我市水果产品品牌的 认知度。综上所述，在不断探索乡村振兴和群众增收致富之路的 过程中，水果产业逐渐成为我市的支撑，走出了自己的特色 之路，应充分利用好沿边开放优势，推动产业向智能化、高 端化迈进，向产业链、价值链高端攀升。