关于2020年度全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战情况的报告.docx

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1、XX市关于2020年度全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战情况的报告2020年，XX市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想，认真落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以改善生态环境质量为核心，以管控生态环境风险为底线，以解决群众反映强烈的突出环境问题为重点，以强化生态环境监管执法为抓手，统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作，坚持精准治污、科学治污、依法治污，高质量完成了污染防治攻坚战目标任务。现将情况报告如下：一、生态环境状况2020年，XX市生态环境质量持续保持良好态势，整体负氧离子浓度达到国家公园级标准。昼间区域声环境平均

2、等效声级为X级；昼间道路声环境平均等效声级为X级。二主要做法与成效（一）坚决打好水污染防治攻坚战。强化集中治理工业园集聚区水污染治理XX工业园区建成污水管网25. 6公里，涉水企业除XX化工外均已纳管，XX工业污水处理厂进出水均已安装在线监控。推进农村环境综合整治，实施XX村7个整治项目。开展入河排污口排查专项整治行动，完善XX个排污口信息，XX个问题排污口整改完成。加强饮用水源地日常监管，及时清理水源地漂浮物及周边垃圾。开展集中式饮用水水源保护区进行排查与整改，拆除XX水源地二级保护区内X家农家乐和XXX水源保护区内X家小型养牛场，更改；X家重点VOCs企业编制了 “一企一策”，X家企业开展

3、了挥发性有机物泄漏检测与修复工作，工业园区编制“一园一策”。联合有关部门开展柴油货车路检路查，查处超标柴油货车X辆。备案非道路移动机械9XX台，开展非道路移动机械抽检工作。印发XX市污染防治攻坚战秸秆综合利用与禁烧专项行动2020年工作方案，打击露天焚烧秸杆行为XX起，扑灭火点XXX个，开展秸杆禁烧宣传教育XXX次，全年无被省生态环境厅通报的火点。协同市场监管部门开展餐饮油烟整治，XXX家城区餐饮单位均已安装油烟净化器。推进绿色低碳示范县及低碳社区试点创建，幸福社区和同心家园小区被评为江西省低碳试点社区。能，制定XX市污染防治攻坚战淘汰落后产能专项行动2020年工作方案，XX个责任主体按月报送

4、“地条钢”监管月报表。供电公司按月报送铸造企业监管用电情况表和用电前二十名用电量月报表。设置X个“地条钢”巡查小组，按月报送各自片区巡查情况表。加强化工园区环境整治，制定了XX市污染防治攻坚战化工园区整治专项行动2020年工作方案，组织相关部门，对化工园区开展了为期两天的生态环境保护隐患大排查行动。排查XX家化工企业，排查出X个突出问题，各类问题均已整改到位。（五）坚决打好交通运输污染防治攻坚战。扎实推进非道路移动源污染管控，全年共完成9XX台非道路移动机械编地扬尘治理。印发XX市污染防治攻坚战城市扬尘治理专项行动方案，城区在建项目均签订了扬尘责任状。在建工地实行围挡封闭施工；建筑工地出入口全

5、部硬化，设置车辆冲洗设备；工地渣土、建筑垃圾全部进行覆盖；明确扬尘治理专职责任人，根据施工具体情况安排洒水作业，每个项目配备雾炮机，重点工程加装扬尘PM2.5监控设备；城区在建项目全部配备标准平台冲洗设备，完善施工场地外5m干净整洁；所有在建项目土方开挖，余土及建筑垃圾都由指定的余士公司进行统一封闭运输。城区在建项目全面落实扬尘整治“六个百分百”和“两员”管理制度。二是加强城市环境卫生（扬尘）管理。推行清扫保洁精细化管理，全面提升道路保洁质量，规范作业程序，提高工作效率，对道路保洁范围、管理标准、质量标准、作业规范标准等项目进行细化和量化。实行道路分级管理，对道路保洁时间、保洁方式、保洁人员、

6、保洁频次、保洁规范等提出了具体要求。重要路段坚持“一扫全天保”“三班倒”“机械化清扫”等作业模式。三是开展城镇生活垃圾专项行动。XX铜矿生活垃圾堆放点整治工程已顺利竣工。投资X亿元建设XX市生活垃圾焚烧发电项目，现已完成工程总量的XX%,设计日处理生活垃圾X00吨。预计2021年X月并网发电。制定了XX市生活垃圾分类实施方案，率先在X个党政机关、X个住宅小区、X所学校、X所医院和X个农贸市场开展垃圾分类试点。投放垃圾分类回收机XX台、垃圾周转桶1XX个、全品类智能回收箱XX组、楼道二类分类箱XX个、办公室二类分类箱XXX个、居民二类分类垃圾箱XXXX个、设立垃圾分类屋X处、有效减少垃圾处理量。

7、四是实施城镇污水处理提质增效及提标改造。建成DN300DN400DN500DN600污水管网XX公里（含雨水管XX公里），完成投资额XX亿元，占工程量的XX%。投入XXXX万元建设X个乡镇污水管网，计划建设污水管网XXX公里。目前，XX乡完成总工程量XX%, XX镇完成总工程量XX%,XX镇完成总工程量XX%, XX镇完成总工程量96%, XX镇完成总工程量92%o（七）坚决打好耕地土壤污染防治攻坚战。全面完成受污染耕地安全利用及严格管控目标任务，其中开展安全利用XXXXX亩，实行严格管控XXXX亩。聘请第三方开展全市耕地土壤质量类别划分，按省市要求完成类别划分成果“一图一表一报告”，现已通过

8、专家评审。按照治理先轻后重的原贝L委托第三方编制2020年受污染耕地安全利用及严格管控项目实施方案，现已通过专家评审。根据受污染耕地分布的区域，加强耕地安全利用及严格管控力度。实施了叶面阻控剂、水分管控、叶面控技术、土壤调酸、水分管理、土壤钝化剂技术等6个措施，并对安全利用区域内种植结构调整、征地、休耕等XXXXX亩面积进行现场踏勘。收集完成严格管控区域XXXX亩种植结构调整的措施佐证材料。（八）全面抓好河湖水库生态环境保护。认真梳理鄱阳湖生态环境专项整治工作重点任务清单，明确具体的工程项目，查明项目违法违规情况，制定行之有效的整改措施，定期调度整改进展情况。采取“月调度、月汇总、月上报”，定

9、期调度农村生活污水处理厂及配套管网建设、垃圾焚烧发电、畜禽养殖整治、农药化肥零增长行动、河湖采砂管理、河湖岸线“清四乱”、“清河行动”等工作，按时上报有关情况。积极落实河长制督查制度，不定期开展巡河督导，掌握各地河湖环境治理保护情况。建立问题投诉机制，积极响应群众投诉问题和媒体反映问题，及时反馈有关问题，密切跟踪问题整改成效。一年来，共接到群众投诉X起，接到上级督办单X件，均建立问题台账，制定整治措施。下发市级总河长令X次，市河长办督办单X件。严格落实XX市污染防治攻坚战消灭V类及劣V类水专项行动工作方案，密切关注河流、水库水质动态。重点监控出现过V类及劣V类水质的断面，全面排查环境风险。及时

10、排查有下降趋势的断面,分析原因，采取措施，加强监管，降低水质恶化风险。开展监测断面水质影响问题专项排查，梳理出问题X个，现已全部整改到位。（九）坚决守好自然资源保护防线。一是开展矿山开发整治专项行动。2019年未整改到位的X个问题现已整改到位。开展XX市矿产资源开发领域突出问题专项整治行动，对持证矿山进行全面排查。严厉打击查处越界开采、破坏生态环境、破坏水土保持、违法使用林地等违法违规行为，加大违法巡查力度，对新发现问题及时进行整改。二是开展野生动物保护专项行动。印发XX市污染防治攻坚战野生动物保护专项行动方案，全面禁止食用国家保护的“有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”以及其他陆生野生

11、动物，包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物。张贴禁止野生动物交易公告XXX份、关于发布野生动物禁猎区和禁猎期的通告XXX份、致XX市民禁猎禁食野生动物的一封信XXX份、全国人大决定XXX份、张贴宣传画册XXX份。与餐饮场所签订不经营野生动物承诺书XXX份。设置奖励经费XX万元，对提供破坏陆生、水生野生动物资源违法行为线索的予以奖励。开展森林资源专项整治、野生动植物保护专项整治、越冬候鸟等野生动物和湿地保护等行动，加大对破坏野生动物资源打击力度。开展“春雷2020”行动，严查非法捕猎、捕捞及买卖销售野生动物违法行为。一年来，共出动执法人员XXXX人次，开展执法联动XXX次，组织宣传活动XXXX次

12、，检查农（集）贸市场XXXX家次，商场超市XXXXX家次，餐饮单位XXXXX家次，隔离饲养繁育场所3家，收缴非法猎捕工具XXX个，查处野生动物案件XX起，处理人员XX人，行政处罚XXXXX元，查货野生动物XX只，野生动物制品XX公斤、黄鹿皮X张，救护放生国家二级保护动物XX只。处置野生动物养殖XX家，发放处置资金XXX万元。三是开展湿地保护专项行动。印发了关于开展2019-2020年度越冬候鸟等野生动物和湿地保护专项行动工作的通知,全面排查湿地破坏情况。XX河省级湿地公园发现3处制砂点乱堆、乱占问题，XX街道XX碎石制砂点已完成整改；XX街道XX砂场制砂点、XX镇XX制砂点还在整改中。(十)持

13、续推动长江经济带绿色发展。一是建立健全保障机制。严格落实环评审批“三线一单”要求，全年否决了XX个高污染冶炼化工项目和X个医药中间体项目。提供优质环评服务，全年争取了省生态环境厅审批项目X个，上饶市生态环境局审批项目X个,XX市本级审批报告表项目XXX个、备案登记表项目XXX个，提前完成2020年排污许可简化管理类的发证和登记工作。出台产业类负面清单，规范民间投资行为。二是开展绿色园区示范工程建设。实施园区道路绿化和补植、养护；完善园区路网及管网、供热管网配套设施建设；实施污水处理厂提标工程；实施厂区绿化，打造园林式厂区工程。开展绿色园区宣传活动，提高园区企业绿色发展意识，引导企业采用先进工艺

14、技术，开展清洁生产，减少资源消耗和污染物排放。严格实行项目“准入制度”，坚持做到四个“不批”，从源头上控制新污染的产生。三是实施国土绿化工程。完成人工造林面积X万亩，完成森林“四化”建设面积XXX亩，落实森林抚育面积XXXX亩，完成育苗面积XXX亩。积极开展国家森林城市创建工作，XX市国家森林城市总体规划(20202030)通过专家评审。开展乡村风景林建设，XX村申报省级及国家森林乡村。完善林长制护林员考核管理办法，推进专职护林员规范化建设，举办了护林员、监督员培训班，开展了林长制考核评价工作和护林员年度考核工作。三存在问题与困难XX市的生态环境保护和污染防治攻坚战虽然取得了一定成绩，但与上级

15、要求和人民群众的期盼还有较大差距，仍然面临着许多困难和问题，亟需逐步解决。一是生态环境保护大格局尚未完全形成。一些部门领导思想观念陈旧，工作积极性和主动性不强，部门生态环保责任清单还未清晰明确，“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的生态环境保护工作责任体系尚未完全形成，难以适应生态环境保护工作新常态和新要求。二是环境保护专业技术人才较为缺乏。XX重点排污企业较多，环境污染因子复杂，环境风险较为突出，然而生态环境部门的人员年龄结构断层严重，专业知识掌握不够全面,环境监管力量较为薄弱，难以满足新形势下生态环境保护工作需要。三是生态环境监管手段还不够先进。生态环境监管工作大量采用“人海战术”，监管效率不高，成效不太明显。环境监管的信息化、智能化水平还不够高，没有充分利用网络信息、人工智能、大数据等新科技推动智慧环保建设。四是环境保护基础设施建设相对滞后。农村环保投入偏少