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1、关于开展平安企业”创建活动工作方案为进一步完善警企联防联控联治体系建设,提高*集团所属企业自建、自防能力,提升平安创建工作水平,为打造世界一流绿色智慧枢纽港口创造安全舒适的发展环境,倾力打造警企共建“平安品牌,制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记平安中国建设的总体要求,深入落实上级党委政府和公安机关关于加强平安建设的工作部署,坚持“安全第一、预防为主”的方针,树立“以人为本、安全发展”的理念,进一步建立健全企业安全防范体系,切实提升防范和化解处置各类风险的能力,让企业生产经营安全,让员三、工作重点(一)共同做好维护企业稳定工作。(二)依
2、法严厉打击各类涉企违法犯罪。(三)常态化加强企业平安建设。(四)综合整治企业周边治安、交通环境。(五)为企业提供便利服务,营造良好营商环境。四、任务分工(一)滨海新区公安局*分局工作任务1.深入排查化解不稳定因素。立足公安机关职能全面梳理、深入排查掌握各类涉企矛盾纠纷(要将对公安机关刑事治安处罚、交通违法和事故处理、业务窗口服务不满,扬言报复等情况一并纳入重点摸排),及时化解处置;加强对各类利益诉求群体、重点人员的常态化管控,特别是确保在敏感时间节点管控到位,严防漏管失控;对集访、闹访、越级访及干扰企业单位正常生产办公秩序等违法行为及时固定证据,坚决依法严厉打击处理;同时指导推动企业建立完善内
3、部矛盾纠纷3 .推动压实企业安全生产主体责任。立足公安机关职责,分类、分行业制定安全生产监督检查手册,加强检查推动,定期组织企业开展安全培训,压实安全生产主体责任,提高企业安防责任意识和能力水平;通过集中召开座谈会、安全宣讲及主动上门等形式,及时向企业通报阶段性安全工作情况,针对性提出公安意见建议。4 .强化企业周边治安、交通秩序综合整治。常态化加强企业周边巡逻防控,提高见警率、盘查率、管事率,及时发现打击各类现行违法犯罪,规范行车秩序、治理交通堵点、推动加强两类设施建设,消除事故隐患,净化治安、交通环境。推动企业加强群防群治力量建设,培训提高安防管控及门区交通疏导能力,形成信息互通、情报共享
4、、快速反应、处置高效的警企联动合力。5 .落实落地服务企业发展工作举措。认真落实滨海新区公安局*分局服务*集团建设发展、服务东疆保税港区建设发展十条举措,切实把送法上门、安防教育、人才落户、提速审批、网上办理、办证咨询以及对重大建设项目、重要活动全力支持保障、对新招录员工协助开展背景审查、对辖区外*集团所属企业专人负责联系协调等具体服务举措落实到位,最大限度帮助企业解决实际困难,满足现实需要,消除后顾之忧,促进提质增效,优化营商环境。(二)*集团公司及所属企业单位工作任务1 .明确责任和制度体系(1)落实主体责任。单位法定代表人或主要负责人是单位内部治安保卫工作第一责任人,因承包、受聘等担任企
5、业负责人的,为单位治安保卫共同责任人;内部治安保卫工作中,单位各车间、班、组以及各层级领导岗位都要明确负责人,结合本岗位实际工作认真研究和制定保卫工作职责,确保定岗定责。单位各项工作制度,人员岗位设置、工作职责及联系方式等要在显著位置上墙公布。(2)制定保卫制度。要根据企业事业单位内部治安保卫条例、相关法律法规、安全生产相关规定,结合单位生产经营特点制定适合本单位的内部治安保卫工作制度,在单位内上墙公布。2 .建立健全单位保卫机构和保卫队伍设置保卫机构。根据单位内部治安保卫工作需要设置治安保卫机构,配备治安保卫人员,配备必要的防护装备和器械,将治安保卫机构设置和人员配备情况填报单位基本情况登记
6、表(附件1),报送属地派出所备案。(2)配备保卫人员和保安员。按照市委办公厅、市政府办公厅关于进一步加强单位内部治安保卫工作的意见要求以及治安保卫工作需要,足额配备持有保安员证的保安员负责单位内部治安保卫巡逻守护工作。33虽化治安防范(1)推进技防系统建设。按照相关国家标准、行业标准、地方标准,对重要部位安装视频监控等必要技术防范设施和实体防护装置,确保设备运行良好。视频建设要全覆盖,无死角,终端设备专人值守;单位门前要建设防冲撞设施,单位出入口、地下车库等重点部位要安装人脸识别和车辆抓拍系统,确保实时监控。(2)强化安全自查。单位主要负责人及各岗位治安保卫负责人要切实履行内部治安保卫责任,每
7、月对照单位内部安全自查登记表(附件2)对“人防、物防、技防建设以及各项治安保卫工作进行检查,并在第一时间整改。自查情况单位主要负责人要签字确认并按规定时间报送属地派出所,邀请公安机关给予指导,切实将问题隐患整改到位,防止带病”工作。(3)加强应急处置演练。针对可能发生的车辆冲撞、持刀砍杀、火灾等各类突发案事件提前制定应急处置预案,每半年组织各岗位负责人、保安员、员工分类开展应急处置培训和演练,提高应急处置整体协防、协同、协作能力,并做好演练情况记录备查。(4)强化联防联控。积极响应警企共建,围绕内、外部安全主动与属地派出所建立联防联控工作机制,进一步保障单位和周边社会治安良好;主动与周边单位建
8、立联系,研究制定单位互助工作机制,形成遇有突发事件互相支援的工作格局。4 .深化矛盾纠纷和精神病人员排查*集团公司各单位要对内部劳资纠纷、矛盾纠纷、精神病人等不稳定因素开展排查,对发现的不稳定人员和事件要逐人逐事建立台账,研究解决方案,每月按规定填写单位内部人员排查情况登记表(附件3),及时推送属地派出所,并妥善做好预防化解工作,防止发生突发事件。同时*集团公司将与滨海新区公安局*分局建立矛盾纠纷化解联系沟通机制,加强信息共享,强化联调联动,切实发挥警企合力。5 .扎实开展防范电信诈骗教育单位主要和分管负责人要切实落实主体责任,并将具体责任压实到班组长,纳入绩效考核,组织全体员工采取集中学习、
9、培训I、讲解、签订责任书、建立联络联防等方式提升安全防范意识。特别要严密单位财务管理制度,逐级审批监管,全力提升防范水平,争创无诈单位。6 .认真开展员工背景审查明确联络员,专人负责对接协调派出所责任区民警,对企业新招录员工及聘用人员进行背景审查,严把“进人关,严防招录使用不放心人员。五 工作要求(一)提高责任意识。各单位要切实提升做好“平安企业”创建工作的责任感和紧迫感,牢固树立单位安全高于一切的工作理念,立足各自职责任务,切实加强组织领导,压紧压实工作责任,逐项研究落实工作要求和具体举措,确保人员、制度、职责三到位,整体工作取得实效。(二)强化任务落实。*集团公司相关单位要严格落实企业安全
10、主体责任,把治安保卫工作任务分解到具体人员和具体岗位,确保各岗位能够认真履行工作职责、各项工作有人管、有人负责、有人执行。要定期组织开展内部安全检查和防范建设工作,对自查发现的隐患问题及时上报上级部门和属地派出所,及时落实整改。(三)强化检查和处罚。滨海新区公安局*分局相关单位要立足公安机关职责,从内部治安保卫、反恐防范、消防安全、危化品管理等方面统筹制定规范化表格,要求企业单位按时报送,动态掌握整体情况。各派出所要推动指导辖区企业严格落实各项工作措施和要求,持续加大检查力度,对制度、职责、防范建设不到位,问题隐患发现整改不到位的要严肃督导整改,整改不到位的依据相关法律法规给予处罚。(四)紧密
11、沟通协作。*集团公司及各基层单位和滨海新区公安局*分局相关单位要切实加强工作对接和会商,各相关部门、单位之间建立沟通联络快捷绿色通道,直通直联,针对平安创建各项工作要研究明确统一的目标、方向和实施方案,充分发挥各自职能作用和工作优势,狠抓推动落实,真正强化联防联动联治,确保警企同心同向同力,合力打造*平安和谐稳定的营商环境。(五)定期总结评比。每年底,滨海新区公安局*分局将组织开展“平安企业”评比工作,选树内部治安保卫工作表现突出单位为先进典型,推广优秀工作经验,营造企事业单位互比互学、创先争优的良好氛围,以“平安企业创建助推平安港口”建设,全力打造世界一流港口。附件:1 .单位基本情况登记表
12、2 .单位内部安全自查登记表3 .单位内部人员排查情况登记表单位基本情况登记表单位名称地 址属地派出所职工数保卫人员数保卫组织名称保卫组织及人员专职或兼职单位主要负责人联系电话保卫工作主管领导联系电话*部门安全负责人联系电话(其他部门、生产车间安全负责人以此类推)联系电话单位内部安全自查登记表单位名称人防保卫干部(专兼职)保安员数保安公司持证情况检查情况物防围栏设置情况财务室设施情况门前设施(重点反恐单位填)技防视频监控情况财务、门卫室等重点部位情况制度单位治安保卫工作制度(10个制度)不同单位结合实际和安全需要制定的相关制度注:填写此表要严格依照企事业单位内部治安保卫规范(D B 1 2)及相关行业标准开展自查。靴榔人员耀情耀谦触糠牌翻ms靴股觎及工作髓a醐黜日H户期1Si注:1 ,裤麴一微写懿躺、 z麟榔-A施耳轲牌献腑及人睚麒卜赫札01: I月-11 -