汉中市突发公共事件新闻发布应急预案.docx

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1、陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省突发公共事件新闻发布应急预案的函等，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于处置影响较大的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件中的新闻发布工作。1.4工作原则(1)及时主动，准确把握。事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息,对特别重大、重大突发事件，最迟在5小时内发布权威信息，在24小时内举行新闻发布会，稳定公众情绪，最大程度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。(2 )加强引导，注重效果。要提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发公共事件的新闻发布有利于党和国家的工作大局,有利于维护人民群众的切身利益，

2、有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处(3 )严格制度，明确职责。要进一步完善新闻发布制度，切实履行新闻发布职责，加强组织协调和归口管理。除按规定应由国家、省负责处置的突发公共事件外，突发公共事件的新闻发布工作由市委、市政府及宣传主管部门负责组织协调；新闻发布工作由负责事件处置的市政府主管部门归口管理。对违反工作纪律，蓄意封锁或随意散布消息，造成重大消极影响和严重后果的，要依纪、依法追究有关责任人的责任。2组织指挥体系及职责本预案适用于处置影响较大的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件中的新闻发布工作。1.4工作原则(1)及时主动，准确把握。事件发生后，力争在第一

3、时间发布准确、权威信息,对特别重大、重大突发事件，最迟在5小时内发布权威信息，在24小时内举行新闻发布会，稳定公众情绪，最大程度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。(2 )加强引导，注重效果。要提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发公共事件的新闻发布有利于党和国家的工作大局,有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处(3 )严格制度，明确职责。要进一步完善新闻发布制度，切实履行新闻发布职责，加强组织协调和归口管理。除按规定应由国家、省负责处置的突发公共事件外，突发公共事件的新闻发布工作由市委、市政府及宣传主管部门负责组织协调；新闻

4、发布工作由负责事件处置的市政府主管部门归口管理。对违反工作纪律，蓄意封锁或随意散布消息，造成重大消极影响和严重后果的，要依纪、依法追究有关责任人的责任。2组织指挥体系及职责本预案适用于处置影响较大的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件中的新闻发布工作。1.4工作原则(1)及时主动，准确把握。事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息,对特别重大、重大突发事件，最迟在5小时内发布权威信息，在24小时内举行新闻发布会，稳定公众情绪，最大程度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。(2 )加强引导，注重效果。要提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突

5、发公共事件的新闻发布有利于党和国家的工作大局,有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处(3 )严格制度，明确职责。要进一步完善新闻发布制度，切实履行新闻发布职责，加强组织协调和归口管理。除按规定应由国家、省负责处置的突发公共事件外，突发公共事件的新闻发布工作由市委、市政府及宣传主管部门负责组织协调；新闻发布工作由负责事件处置的市政府主管部门归口管理。对违反工作纪律，蓄意封锁或随意散布消息，造成重大消极影响和严重后果的，要依纪、依法追究有关责任人的责任。2组织指挥体系及职责本预案适用于处置影响较大的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件中的

6、新闻发布工作。1.4工作原则(1)及时主动，准确把握。事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息,对特别重大、重大突发事件，最迟在5小时内发布权威信息，在24小时内举行新闻发布会，稳定公众情绪，最大程度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。(2 )加强引导，注重效果。要提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发公共事件的新闻发布有利于党和国家的工作大局,有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处(3 )严格制度，明确职责。要进一步完善新闻发布制度，切实履行新闻发布职责，加强组织协调和归口管理。除按规定应由国家、省负责处置的突发公共事件

7、外，突发公共事件的新闻发布工作由市委、市政府及宣传主管部门负责组织协调；新闻发布工作由负责事件处置的市政府主管部门归口管理。对违反工作纪律，蓄意封锁或随意散布消息，造成重大消极影响和严重后果的，要依纪、依法追究有关责任人的责任。2组织指挥体系及职责本预案适用于处置影响较大的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件中的新闻发布工作。1.4工作原则(1)及时主动，准确把握。事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息,对特别重大、重大突发事件，最迟在5小时内发布权威信息，在24小时内举行新闻发布会，稳定公众情绪，最大程度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的

8、主动权。(2 )加强引导，注重效果。要提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发公共事件的新闻发布有利于党和国家的工作大局,有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处(3 )严格制度，明确职责。要进一步完善新闻发布制度，切实履行新闻发布职责，加强组织协调和归口管理。除按规定应由国家、省负责处置的突发公共事件外，突发公共事件的新闻发布工作由市委、市政府及宣传主管部门负责组织协调；新闻发布工作由负责事件处置的市政府主管部门归口管理。对违反工作纪律，蓄意封锁或随意散布消息，造成重大消极影响和严重后果的，要依纪、依法追究有关责任人的责任。2组织指挥体系及职责本预案适用于处

9、置影响较大的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件中的新闻发布工作。1.4工作原则(1)及时主动，准确把握。事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息,对特别重大、重大突发事件，最迟在5小时内发布权威信息，在24小时内举行新闻发布会，稳定公众情绪，最大程度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。(2 )加强引导，注重效果。要提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发公共事件的新闻发布有利于党和国家的工作大局,有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处(3 )严格制度，明确职责。要进一步完善新闻发布制度，切实履行新闻

10、发布职责，加强组织协调和归口管理。除按规定应由国家、省负责处置的突发公共事件外，突发公共事件的新闻发布工作由市委、市政府及宣传主管部门负责组织协调；新闻发布工作由负责事件处置的市政府主管部门归口管理。对违反工作纪律，蓄意封锁或随意散布消息，造成重大消极影响和严重后果的，要依纪、依法追究有关责任人的责任。2组织指挥体系及职责本预案适用于处置影响较大的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件中的新闻发布工作。1.4工作原则(1)及时主动，准确把握。事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息,对特别重大、重大突发事件，最迟在5小时内发布权威信息，在24小时内举行新闻发布会，稳定

11、公众情绪，最大程度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。(2 )加强引导，注重效果。要提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发公共事件的新闻发布有利于党和国家的工作大局,有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处(3 )严格制度，明确职责。要进一步完善新闻发布制度，切实履行新闻发布职责，加强组织协调和归口管理。除按规定应由国家、省负责处置的突发公共事件外，突发公共事件的新闻发布工作由市委、市政府及宣传主管部门负责组织协调；新闻发布工作由负责事件处置的市政府主管部门归口管理。对违反工作纪律，蓄意封锁或随意散布消息，造成重大消极影响和严重

12、后果的，要依纪、依法追究有关责任人的责任。2组织指挥体系及职责本预案适用于处置影响较大的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件中的新闻发布工作。1.4工作原则(1)及时主动，准确把握。事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息,对特别重大、重大突发事件，最迟在5小时内发布权威信息，在24小时内举行新闻发布会，稳定公众情绪，最大程度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。(2 )加强引导，注重效果。要提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发公共事件的新闻发布有利于党和国家的工作大局,有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事

13、件的妥善处(3 )严格制度，明确职责。要进一步完善新闻发布制度，切实履行新闻发布职责，加强组织协调和归口管理。除按规定应由国家、省负责处置的突发公共事件外，突发公共事件的新闻发布工作由市委、市政府及宣传主管部门负责组织协调；新闻发布工作由负责事件处置的市政府主管部门归口管理。对违反工作纪律，蓄意封锁或随意散布消息，造成重大消极影响和严重后果的，要依纪、依法追究有关责任人的责任。2组织指挥体系及职责2.1新闻发布领导小组市政府新闻办请示、报告。应充分发挥现场指挥员在突发公共事件新闻发布中的作用。属于行业管理职责范围内的，向同级新闻宣传主管部门通报的同时，一般由其管理部门（或行业）新闻发言人负责新

14、闻发布,新闻宣传部门给予配合、协调和指导。6后期处置6.1 善后工作应急处置结束后，新闻发布领导小组可根据需要，保留部分工作人员负责善后工作中的有关新闻发布事项。6.2 总结评估6.2.1 突发公共事件处置完毕后，市委宣传部、市委网信办、市政府新闻办应组织有关部门及专家对事件发生、应急处置等过程中境内外新闻媒体的报道情况，进行全面总结与评估，并上报市政府应急指挥机构。6.2.2 市委宣传部、市委网信办、市政府新闻办应根据事件处置过程中新闻发布等工作的成功经验及暴露出的问题，进一步修改完善有关实施细则和工作方案，并向市政府提出修改和完善本预案及相关政策的意见和建议。6.2.3 对参与突发公共事件

15、新闻发布和新闻报道等工作做出突出贡献的单位或个人，给予奖励；对工作不力、玩忽职守，导致突发公共事件报道和舆论引导不利，并造成重大消极影响和严重后果的，视情节轻重，依法给予行政处分，并追究领导者的责任。构成犯罪的，移交司法机关，依法追究其刑事责任。对新闻媒体擅自发布有关突发公共事件事发布中的作用。属于行业管理职责范围内的，向同级新闻宣传主管部门通报的同时，一般由其管理部门（或行业）新闻发言人负责新闻发布,新闻宣传部门给予配合、协调和指导。6后期处置6.1 善后工作应急处置结束后，新闻发布领导小组可根据需要，保留部分工作人员负责善后工作中的有关新闻发布事项。6.2 总结评估6.2.1 突发公共事件处置完毕后，市委宣传部、市委网信办、市政府新闻办应组织有关部门及专家对事件发生、应急处置等过程中境内外新闻媒体的报道情况，进行全面总结与评估，并上报市政府应急指挥机构。6.2.2 市委宣传部、市委网信办、市政府新闻办应根据事件处置过程中新闻发布等工作的