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1、关于实行党建党风廉洁建设责任制的规定第一章总则第一条为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入落实省第十四党代会和二次全会,以及全国、全省国企党建工作会议精神,坚持党对国有企业的领导,落实全面从严治党要求,履行管党治党责任,切实加强党建党风廉洁建设,更好履行党委主体责任和纪委监督责任,明确*集团(以下简称“集团”)各级领导班子、领导人员在党建党风廉洁建设中的责任,保证党中央、国务院和省委省政府、上级主管部门关于党建党风廉洁建设的决策和部署的贯彻落实,促进企业又好又快发展,结合集团实际,制定本规定。第二条落实党建党风廉洁建设责任制必须坚持党的领导、加强党的建设;坚持党要管党
2、、全面从严治党,权责统一、失责必究;坚人员目标管理,与企业发展稳定、经营管理、安全生产和其他业务工作紧密结合,充分发挥集团党组织的领导作用。第四条建立上级党组织履行领导、指导和督导责任,企业党组织履行主体责任、书记承担第一责任、专职副书记承担党建工作直接责任、纪委书记(分管纪检监察工作领导)负责全面落实纪委监督责任、班子成员分工负责、职能部门牵头抓总、相关部门齐抓共管、逐级落实责任的党建党风廉洁建设工作格局,形成主题明晰、责任明确、有机衔接的党建工作机制。各级党建职能部门、纪检监察部门负责本级单位党建党风廉洁建设宏观指导,加强对本级单位党建党风廉洁建设的具体指导。第二章 责任内容和履行第五条
3、集团属各单位党组织要发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,具体负责本单位党建党风廉洁建设,坚持把党的政治建设摆在首位,坚持全面从严治党,坚持思想建党和制度治党紧密结合。对职责范围内的党建党风廉洁建设负主体责任。任追究;根据党组织确定的目标任务,协调各方力量抓好党的建设各项工作落实;及时掌握党的建设动态,研究问题、提出建议供党组织决策参考;组织执行党组织关于全面从严治党的决策部署。第八条集团属各单位党组织纪委书记负责全面落实纪委监督责任。领导本企业纪律检查工作,制定党风廉洁建设工作计划,提出工作思路和具体举措,抓好组织实施、监督检查;督促提醒党组织班子成员履行“一岗双责”,组织协调各方力量做好党
4、风廉洁建设监督责任的落实,强化监督执纪问责,督促落实重大决策部署和集团重点工作;及时了解掌握纪检监察工作情况,经常性地开展监督检查,相关情况及时报同级党组织和上级纪委。第九条 集团属各单位党组织班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党建党风廉洁建设负主要领导责任。领导班子成员职责范围交叉的,依据其职责权限及工作分工的实际情况,确定其在党建党风廉洁建设中应承担的领导责任。第十条 领导班子、领导人员在党建党风廉洁建设中承担以下领导责任:1.以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领,及时传达学习并认真贯彻落实各级党委、政府和上级主管部门及集团关于党建党风廉洁建设的重要决策部署、重要
5、会议精神,落实好全面从严治党主体责任、党风廉洁建设和反腐败工作“两个责任”、意识形态工作主体责任和统战工作主体责任,结合实际研究并提出贯彻落实的具体措施,每年至少两次召开专题研究党建党风廉洁建设的领导班子会议,分析党建党风廉洁建设状况,联系实际研究制定工作计划、目标要求和具体措施,分解细化责任,明确领导班子、领导人员在党建党风廉洁建设中的职责和分工,落实领导人员“一岗双责”,并按照计划推动落实和监督检查。2 .坚持党对企业的领导不动摇,树立“党建也是生产力”理念,将加强党的领导和完善公司治理统一起来,将党建工作总体要求纳入公司章程,明确公司党组织在公司法人治理机构中的法定地位,使党组织成为公司
6、法人治理结构的有机组成部分。在企业改革中坚持党建同步谋划,党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展,保证党组织工作机构健全、党务工作者队伍稳定、党组织和党员作用得到有效发挥。加强企业党组织建设和党员队伍建设,充分发挥党组织的领导作用、基层党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。3 .抓好党委中心组理论学习,强化政治学习和思想理论武装。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习宣贯和武装头脑,认真贯彻“从严治党八项要求”,巩固深化党的“群众路线”教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果,推进“两学一做”学习教育常态化制
7、度化,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识特别是核心意识与看齐意识。全面学习贯彻廉洁自律准则和党纪处分条例,把纪律和规矩挺在前面,严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,特别是政治纪律,模范遵守国家法律法规,促使本企业党员干部守纪律、讲规矩。4 .健全完善党建工作制度,严格规范党内政治生活,以政治建设为首抓好党支部“主题党日”活动,突出党性锻炼,创新方式方法,增强党组织生活活力,充分发挥党内政治生活在全面从严治党中的重要作用。5 .开展好基层党组织“四好四强四优”和“一企一品、一支部一特色、一党员一闪光”品牌创建活动,认真抓好星级党支部创评活动,以活动
8、成效促进企业改革发展稳定。深化智慧化党建,用好管好党建管理信息系统(党建MIS和手机APP),推进“指尖党建”和“指尖课堂”在基层党组织的全面应用。加强党员教育管理、党籍管理、组织关系管理、不合格党员处置、流动党员管理、党费收缴使用管理,示范岗、责任区建设等工作,抓好发展党员、民主评议党员、党内关爱、党内统计等基础工作。6 .明确党组织领导班子、领导干部的意识形态工作责任,牢牢掌握意识形态(包括网络意识形态)的主动权,及时有效处置意识形态领域重大问题。加强企业思想政治、宣传工作和精神文明建设,推进企业文化建设,确保企业和谐稳定。7,坚持党管干部原则,严格落实对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有
9、为、清正廉洁“20字”要求,严格执行党政领导干部选拔任用工作条例和干部选拔任用责任倒查、“一报告两评议”、离任审计等制度,以德才兼备、以德为先用人标准,严格按照有关规定和程序选拔任用领导人员,防止和纠正用人上的不正之风和腐败问题。以“五铁”要求为引领,落实好“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求,从严教育管理、从严选拔任用、从严管理监督,努力打造绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力的“海港铁军“。深入实施“五个一”工程,贯彻落实并推进集团人才强企战略,打造行业领军人才。8 .按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则,共同抓好安全生产工作,确保安全生产平稳有序、可控在控。9
10、.加强作风建设,带头严格贯彻落实中央八项规定实施细则精神和省委“36”条办法、上级纪委重要文件要求以及集团相关制度,一特色、一党员一闪光”品牌创建活动,认真抓好星级党支部创评活动,以活动成效促进企业改革发展稳定。深化智慧化党建,用好管好党建管理信息系统(党建MIS和手机APP),推进“指尖党建”和“指尖课堂”在基层党组织的全面应用。加强党员教育管理、党籍管理、组织关系管理、不合格党员处置、流动党员管理、党费收缴使用管理,示范岗、责任区建设等工作,抓好发展党员、民主评议党员、党内关爱、党内统计等基础工作。6 .明确党组织领导班子、领导干部的意识形态工作责任,牢牢掌握意识形态(包括网络意识形态)的
11、主动权,及时有效处置意识形态领域重大问题。加强企业思想政治、宣传工作和精神文明建设,推进企业文化建设,确保企业和谐稳定。7,坚持党管干部原则,严格落实对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁“20字”要求,严格执行党政领导干部选拔任用工作条例和干部选拔任用责任倒查、“一报告两评议”、离任审计等制度,以德才兼备、以德为先用人标准,严格按照有关规定和程序选拔任用领导人员,防止和纠正用人上的不正之风和腐败问题。以“五铁”要求为引领,落实好“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求,从严教育管理、从严选拔任用、从严管理监督,努力打造绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力的“海港铁军
12、“。深入实施“五个一”工程,贯彻落实并推进集团人才强企战略,打造行业领军人才。8 .按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则,共同抓好安全生产工作,确保安全生产平稳有序、可控在控。9 .加强作风建设,带头严格贯彻落实中央八项规定实施细则精神和省委“36”条办法、上级纪委重要文件要求以及集团相关制度,规定报告;上级批转的信访件及交办的事项,按规定及时办理。15 .领导、组织并支持组织人事、党群工作、纪检监审等部门依纪依法履行职责,支持工、团组织独立自主开展工作,及时听取工作汇报,切实协调解决重大问题,保持职工队伍稳定,促进企业和谐。16 .进一步加强新形势下纪检监察组织建设,健全完善组织体系,
13、积极创新履职制度机制,切实加强队伍建设。17 .按照上级党组织要求认真做好国有企业党组织书记抓基层党建述职评议工作。18 .对上级巡视、巡察、评议、党风廉洁建设专项检查等提出的整改要求,及时研究提出整改落实措施,并分解落实责任,限期完成报结。19 .其他根据年度党建党风廉洁建设工作重点要求需要纳入的内容。第三章检查考核与监督第十一条在集团党委统一领导下,建立党建党风廉洁建设责任制领导小组。领导小组组长由集团党委书记担任,副组长由集团总经理、党委副书记、纪委书记担任,成员由集团党委其他成员组成。领导小组负责指导和组织协调党建党风廉洁建设责任制相关工作。第十二条 集团属各单位党组织应每年向上级党组
14、织报告党建党风廉洁建设责任制落实情况,党组织班子成员每年应当向所在党组织报告履行党建党风廉洁建设工作责任情况。领导人员履行党建党风廉洁建设责任制的情况,列为民主生活会和述职述廉述德述法报告的一项重要内容。第十三条年度党建党风廉洁建设考核内容主要包括:(一)落实党建党风廉洁建设责任制,建立健全党建党风廉洁建设领导体制和工作机制,全面履行领导职责,落实党风廉洁建设党委履行主体责任、纪委履行监督责任的情况;(二)完成年度党建党风廉洁建设责任目标的情况;(三)完成上级部署的任务及规定工作内容的情况;(四)信访调查和案件查处工作情况;(五)完成党建主要工作、党风廉洁建设和反腐败主要工作的情况;(六)意识
15、形态工作、安全生产工作责任制落实情况。(七)其他根据年度党建党风廉洁建设工作重点要求需要纳入的内容。第十四条对党建党风廉洁建设责任制执行情况的考核,可与领导班子和领导人员目标考核、年度考核相结合,与民主评议、民主测评领导人员相结合,要广泛听取所在单位(部门)职工群众的意见。第十五条 检查考核工作采取日常检查、年中抽查和年底全面检查的方式进行。每年根据实际情况制定相关的考核方案、考核细则和评分标准,通过现场检查考评、职工满意率民主测评,结合平时在党内重要活动和纪检监察信访核查、审计调查、招投标监督、专项检查与治理等工作中掌握的情况,对党建党风廉洁建设责任制落实情况进行综合评定。第十六条 年度考核设优秀、良好、合格、不合格四个等次,具体按照公司党建党风廉洁建设责任制考核办法执行。第十七条党建党风廉洁建设责任制的考核结果应及时向被考核单位领导班子反馈,考核成绩与领导班子和领导人员年终绩效考核挂钩,考核权重不低于20炮 并在适当范围内通报。被考核单位的领导班子及其成员,要针对