十三届长春市政协提案工作综述.docx

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1、抓住关键 双向发力 推动提案工作提质增效十三届长春市政协提案工作综述核心提示提案协商的水平，直接关系到政协委员和党派团体建言献策、参政议政的成果转化，关系到政协提案效劳大局和助推城市发展的实效。中国共产党十九大以来，长春市各级党委政府和政协组织紧扣时代脉搏、聚焦全市中心工作、饱含为民情怀，在提案协商的探索实践中，不断总结规律、探索创新，运用立体化思维，着重从长、宽、高三个维度，延长提案工作链条、拓宽提案成果辐射面、提高提案工作效能，通过特色鲜明、行之有效的方式方法，推动提案工作双向发力，开创了新时代人民政协提案工作的新局面。聚焦全市经济社会发展，关注人民群众所思所吩。五年来，十三届长春市政协高

2、度重视提案工作，立足新的时代背景和历史坐标，不负时代、勇担使命，运用立体化思维，从长、宽、高三个维度增强提案协商实效。组织政协委员、政协各参加单位和各专门委员会持续开展调查研究，积极建言资政，广泛凝聚人心，成为城市发展的思想库智囊团。五年来，广阔政协委员、政协各参加单位和各专门委员会共提交提案1842件，经审查立案1618件。通过多方有效办理，一些提案被纳入全市决策法规，一些提案推动相关领域效能提升，一些提案更是起到了化解矛盾、团结鼓劲、促进城市高质量发展的作用，为推动长春全面振兴全方位振兴做出了积极奉献。提案工作为城市发展凝心聚力五年来，十三届长春市政协突出政治引领，以习近平新时代中国特色社

3、会主义思想为指导，组织广阔政协委员全面学习贯彻中国共产党十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改良人民政协工作的重要论述和视察吉林重要讲话重要指示精神，学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会和庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，从中国共产党百年辉煌历史中汲取智慧和力量。通过学思践悟，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保提案工作围绕中心不偏离、效劳大局不游离，把提案协商作为发挥人民政协专门协商机构作用的重要形式，切实把中央、省委、市委决策部署和对人民政协工作的要求落实下去，努力通过提案工作为城市发展凝心聚力。五年来，十三届

4、长春市政协引导广阔政协委员、各民主党派和人民团体聚焦中心工作，深入调查研究。围绕推动长春高质量发展、增强创新第一动力，提交提案488件；围绕深化教育领域改革、卫生公共体系建设及体育事业发展，提交提案409件；围绕提升城市管理水平、生态保护和绿色发展，提交提案400件；围绕创新社会管理、社会保障和民生改善，提交提案321件一五年来，十三届长春市政协组织的各项调研、监督性视察和协商、座谈活动一个连着一个，形成的高质量调查研究报告一个接着一个。广阔政协委员和各专门委员会创新履职，在建言资政和凝聚共识上双向发力，无论是在经济发展还是在民生领域，用活了话语权，保持了在状态，发出了政协,好声音，会聚起加快

5、长春振兴发展的磅礴力量。提案工作在创新中双向发力提案工作是人民政协最基本的重要工作之一，是政协各参加单位和委员特有的一项民主权利。每件提案必须经过提案委员会按提案工作条例要求审查立案。提案的办理有专门的部门负责，有标准的工作程序，要求件件有着落、案案有答复。十三届长春市政协立足新时代人民政协性质第1页共3页定位，着力提高双向发力质量，注重在实践中创新，提出拓展长、宽、高三个维度的提案工作思路，推动人民政协提案工作迈向新高度。延长提案工作链条。十三届长春市政协运用立体化思维，将提案办理协商工作由过去更多集中于办中阶段，向办前办后两头延伸，促进提办双方资源共享、共商、共议，延长了协商办理的触角，最

6、大限度地凝聚了共识。2021年，市民盟将集体提案选题聚焦在城市文旅品牌打造上。为防止调查研究中出现信息短路，市政协提案委员会及时联络市文广旅局，为调研人员提供有关工作情况和信息，使提案建议更具针对性。很快，市民盟便提交了集体提案关于打造长春文旅品牌的建议，从品牌资源建设、宣传策略、效劳策略等方面，为全市文旅产业发展建言献策。接到提案后，承办单位市文广旅局高度重视，进一步与提案者沟通协商，围绕政策引领、高层设计、品质升级、品牌营销、效劳提升等方面给予回应。不断加大的协商合作力度，捻开了工作节点，通畅了工作脉络，延展了工作长度，提升了提案立案、办案、结案质量。拓宽提案成果辐射面。政协委员的参政优势

7、在于植根国计民生、来自各行各业、关注各个领域。基于这样的认识，十三届长春市政协发挥每位委员的个体优势，融合全体委员的群体优势，将委员的智力链接到中心大局的各方面，注重通过办理一件提案，举一反三，带动解决更宽领域、更深层次的问题，使提案发挥更大的作用。工作中，市政协建立了后答复期提案跟踪办理机制，发挥提案辐射作用，在一件提案办理答复后，主动跟进转化周期长或重要关切的问题，把提案价值挖深挖透。2020年7月，提案办理答复工作基本完成后，恰逢习近平总书记视察吉林，围绕总书记推动经济高质量发展等最新指示精神，市政协与有关承办单位屡次沟通协商，催促对40件专项提案再次进行深度研究和办理，相关部门又累计出

8、台40余项综合性政策，制定50余项行业标准标准，让人民政协提案工作的辐射面进一步拓宽。提高提案工作效能。质量是提案工作的生命。五年来，十三届长春市政协对标高位、提高站位，提案者、承办单位、政协提案工作部门不断总结探索，完善制度、健全机制，共同提高提案工作水平。市政协为委员和政协各参加单位搭建起多元化知情明政平台和全过程协商平台，引导广阔政协委员围绕全市中心工作深入调研，提案质量逐年提高。中国工程院院士李玉委员提出了关于在长春市成立院士专家联合会的提案，有利于会聚人才，有利于城市发展。市政协党组高度重视，要求提案委员会协调承办单位加快办理。在不到三个月时间内，长春市成立了院专家联合会。联合会成立

9、后，参与承办了第六届中国长春创业就业博览会、院士专家长春行、百名院士吉林行等活动，搭建起多个领域院士专家来长交流合作的平台，为集聚一流人才效劳长春、发展长春发挥了重要作用，也将人民政协提案工作上升到新高度。提案工作在良性循环中开花结果五年来，在中国共产党长春市委和市政府的高度重视下，市政协党组发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，推动人民政协提案工作在良性循环中开花结果。五年来，广阔政协委员围绕营商环境提出多件提案，在市政协的全力推动下，市政府加大提案办理力度，陆续出台优化营商环境攻坚方案（第一批）（第二批）优化营商环境工作初步方案优化营商环境工作提升方案等文件，在2020年中国营商环境评价中

10、，长春被评为营商环境提升最快的十个城市之一。五年来，十三届长春市政协聚焦中心，紧扣十四五规划、三大攻坚战、疫情防控等重大问题，组织广阔政协委员精准建言。202（）年年初，新冠肺炎疫情发生后，市政协委员以高度的责任感和使命感，围绕健全公共卫生应急管理体系、提升治理能力、效劳企业有序复工复产等方面提交多件提案，时任市长领办了关于从疫情防控反思突发公共事件应对能力提升问题的对策建议，并指导基层组织发挥三长联动机制作用，保证了城市安全。同时，市政府全年出台246项纾困举措，帮助企业和员工渡过难关。五年来，十三届长春市政协瞄准大事，推动提案工作在守正创新中积蓄前进动力。2019年是长春市政协成立70周年

11、，为展示提案在城市发展进程中发挥的重要作用和产生的深远影响，市政协组成专门工作组，历时大半年时间，进入市档案馆、机关档案室，走访提案者、知情人，对市政协成立以来的1.2万余件提案逐一进行整理，综合比拟，反复遴选，征求各方面意见，提出初选名单、建议名单，最后确定了对长春经济社会发展产生重要影响的100件提案进行表彰，并编印成书。此次总结表彰得到了市委、市政府的充分肯定，委员们深受鼓舞，在社会上引起强烈反响。五年来，十三届长春市政协多维联动、协同发展，提升提案工作水平。注重拓宽视野，向上联动，加强与全国政协、省政协学习沟通，提升思想站位；横向联动，与对口城市、兄弟城市政协就专项工作进行交流，汲取好的经验；向下联动，与县（市）区政协通过联合督办、专题座谈、经验交流等形式保持互动，推开工作做深做实。通过走访承办单位、丰富提案督办层次、协助完善政府提案办理系统、推进提高绩效考核占比等，强化了与市委、市政府和承办单位的协作机制，实现了共同提高。但凡过往，皆为序章。五年来，十三届长春市政协带着广阔政协委员同心同德、群策群力，使提案协商工作在探索创新中取得新实效。广阔政协委员、各民主党派和人民团体、政协各专门委员会在中国共产党长春市委的坚强领导下，以为国履职、为民尽责的情怀，增强了提案协商的深度、广度和力度，抒写了人民政协协商资政的长春篇章。第3页共3页