220kV线路工程安全管理及风险控制措施(1).docx

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1、1 .概述1L1编制目的11.2编制依据11. 3工程概况22 .安全目标32.1 安全管理目标32.2 环境保护及水土保持目标32.3 文明施工目标43 .安全管理机构及职责43. 1管理机构44. 2安全职责54 .施工安全管理措施94.1 作业人员基本条件94.2 安全管理制度和台帐94.3 3施工安全方案管理124.4 施工机械管理134.5 安全生产费用管理144.6 作业人员行为管理144.7 应急管理措施155 .施工安全风险管理155. 1施工安全风险管理措施156. 2施工重大风险及预控措施176 .安全文明施工管理556. 1施工准备阶段557. 2基础施工阶段588. 3

2、杆塔组立阶段609. 4架线施工阶段617 .环境保护及水土保持措施627. 1防止大气污染628. 2防止水土污染629. 3防止噪声污染628 .分包安全管理639 .安全检查及隐患排查6410 .信息管理6511 .安全管理评价65附件166附件272附件373附件4731 .概述1.1 编制目的为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控，明确各岗位职责,落实参建人员安全责任；按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的要求，对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划，预判重大作业风险，制定风险预控措施，保障作业人员

3、和设备财产安全，实现工程安全目标。特制定本方案。1. 2编制依据本方案编制依据：主席令第13号中华人民共和国安全生产法。国务院令2003年第393号建设工程安全生产管理条例。国务院令2011年第599号 电力安全事故应急处置和调查处理条例。GB 50194-2014建设工程施工现场供用电安全规范。GB 2894-2008安全标志及使用导则。GB 13308-1998起重滑车安全规程。GB/T 50640-2010建筑工程绿色施工评价标准。JGJ 80-1991建筑施工高处作业安全技术规程。JGJ 130-2011建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范。JGJ 33-2012建筑机械使用安全技术规

4、程。JGJ 462005施工现场临时用电安全技术规范。JGJ 162-2008建筑施工模板安全技术规程。JGJ 180-2009建筑施工土石方工程安全技术规范。Q/GDW248-2008输变电工程建设标准强制性条文管理规程。Q/GDW250-2009输变电工程安全文明施工标准。Q/GDW 434. 12010国家电网公司安全设施标准（第2部分：电力线路）。DL5009. 2-2013电力建设安全工作规程（架空电力线路）。DL/T 51061999跨越电力线路架线施工规程。DL/T 875-2004输电线路施工机具设计、试验基本要求。国家电网总（2003） 407号 安全生产工作规定。国网（基建

5、3） 187-2014国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法。国网（基建3） 176-2014国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法。国网（基建2） 173-2014国家电网公司基建安全管理规定。国网（基建3） 181-2014国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法。国网安监（2011） 665号国家电网公司电力安全工作规程（线路部分）。基建安全（2012） 132号关于进一步落实基建安全“挂牌督查”工作要求的通知。国家电网基建（2005） 534号国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定。基建安全（2010） 270号关于开展输变电工程施工现

6、场安全通病防治工作基建安全。国家电网科（2010） 1256号国家电网公司环境保护管理办法。国家电网安监（2012） 1821号国家电网公司应急工作管理规定。国家电网安监（2011） 2024号国家电网公司安全事故调查规程。电监安全（2012） 39号电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准（试行）。财政部安全监管总局财企2012 16号。企业安全生产费用提取和使用管理办法。项目管理实施规划施工合同。项目建设管理纲要。项目安全文明施工总体策划。1 . 3工程概况1.3. 1工程概况本工程为官滩变-安澜变220kV线路工程，采用架空线架设，设计风速27.0ni/s,覆冰导线5mm,地线1

7、0mm。本工程新建线路全长17. 564km,其中双回路角钢塔架设段约0. 544km, 220/110kV混压四回路角钢塔架设段约17.019km。本工程220kV导线采用2XJL1/LHA1-210/220型铝合金芯高导电率铝绞线，地线两根采用0PGWT50。llOkV导线采用2XJL/G1A-300/25兼1X JL/G1A-400/35,本期llOkV部分不架线。角钢塔共计57基，双回路终端塔2基，混压四回路直线塔40基，混压四回路转角塔9基，混压四回路分支塔6基。项目法人:江苏省电力公司。建设管理单位：江苏电力公司电力经济技术研究院设计单位：南京电力工程设计有限公司。监理单位：江苏兴

8、力工程建设监理咨询有限公司。施工单位：四川电力建设三公司。1.3.2工程特点基础型式:全线分为开挖式现浇基础和灌注桩基础。混压四回路角钢塔架设，本工程220kV导线采用2XJL1/LHA1-210/220型铝合金芯高导电率铝绞线，地线两根采用0PGW-150o2 .安全目标2.3. 安全管理目标1不发生人员重伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事故；2不发生因工程建设引起的电网及设备事故；3不发生一般施工机械设备损坏事故；4不发生火灾事故；5不发生环境污染事件；6不发生负主要责任的一般交通事故；7不发生对公司造成影响的安全事件；2.4. 环境保护及水土保持目标施工、生活污水设沉淀池、隔油池

9、处理，污水过滤排放合格率为100%；(2)固体废弃物分类进行处理，分类处置率为100%；(3)工地场界噪声不超过标准：夜间施工W55分贝，白天施工W70分贝；(4)保护生态环境，不发生环境污染事故；(5)减少施工场地和周边植被的破坏，不发生水土流失；2.5. 文明施工目标项目施工按安全文明施工“六化”标准，实现“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”，树立良好的安全文明施工形象。3 .安全管理机构及职责3.3. 管理机构施工项目部安全管理组织机构和人员配置，纵向到底、横向到边，落实到人，以切实加强过程控制。项目经理：陈海志项目副经理：詹淋安全部安全员：李自生工程部技术：王帅质量：陈湘坤项目总

10、工：徐伟综合部资料员：王健协调：王阳施工队长:杨伯成图3.1组织机构1.1.1 2安全职责1.1.2 项目经理的安全耿责(1)负责施工项目部各项管理工作，是本项目部安全第一责任人。(2)组织建立本项目部安全管理体系，保证其正常运行，主持项目部安全会议。组织确定本项目部的安全目标，制定保证目标实现的具体措施。(3)组织编制符合工程项目实际的项目管理实施规划(施工组织设计)、安全管理及风险控制方案、工程施工强制性条文执计划、现场应急处置方案等项目管控文件，报监理项目部审查，业主项目部审批后，负责组织、实施。(4)负责组织对分包商进场条件进行检查，对分包队伍实行全过程的安全管理。(5)保证安全技术措

11、施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。(6)定期组织开展安全检查、日常巡视检查，并对发现的问题组织整改落实，实现闭环管理。(7)负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条件进行检查，落实并签证确认。(8)组织落实安全文明施工标准化有关要求，促进相关工作的有效开展。(9)参与或配合工程项目安全事故的调查处理工作。(10)审批安全施工作业票A、B票。1.1.3 项目部副经理的安全职责(1)按照项目经理的要求，对职责范围内的安全管理体系常有效运行负责。(2)按照项目经理的要求，负责组织安全管理工作，对施班组进行业务指导。(3)掌握分管范围内施工过程中安全管理的

12、总体情况，对安全管理的有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏；组织召开相关安全工作会议，安排部署相应工作。(4)针对工程实施和安全检查中出现的问题，及时安排处理；重大问题提请项目经理协调解决。(5)组织落实分管范围内的安全文明施工标准化有关规定，促进安全管理工作有效开展。(6)完成项目经理委派的安全专项管理工作，并对工作负全面责任。(7)参与或配合项目安全事故的调查处理工作。(8)审批安全施工作业票A、B票。3.2.3项目总工的安全职责(1)贯彻执行公司、省级公司和施工企业颁发的安全规章制度、技术规范、标准。组织编制符合工程实际的实施性文件和大施工安全技术方案，并在施工过程中负责技术指导。(2)

13、组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作；组织项目部安全、技术等专业交底工作。(3)组织项目部安全教育培训工作。(4)定期组织项目专业管理人员检查或抽查工程安全管理状况，对存在的安全问题或隐患，落实防范措施。(5)参与或配合项目安全事故的调查处理工作。(6)协助项目经理做好其它与安全相关的工作。(7)审核安全施工作业票A、B票。3.2.4项目部专(兼)职安全员的安全职责(1)协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工管理工作，确保施工过程中的安全。(2)贯彻执行公司、省级公司和施工企业颁发的规章度、安全文明施工规程规范,结合项目特点制定安全文明施工管理制度，并监督指导施工现场落实。(3

14、)负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。参与有关安全技术措施等实施文件的编制，审查安全技术措施落实情况。监督施工方案执行。(4)负责制定工程项目基建安全工作目标计划。负责编制安全防护用品和安全工器具的使用计划。负责建立项目安全管理台帐。(5)负责检查指导施工队、分包队伍安全施工措施的落实工作，并督促施工队、分包队伍提高专业工作水平。(6)监督、检查施工场所的安全文明施工情况，组织召开安全专业工作例会，总结安全工作。(7)参与或配合安全事故的调查处理工作，负责落实整改意见和防范措施。有权制止和处罚施工现场违章作业和违章指挥行为。(8)督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用

15、具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。(9)开展安全文明施工的宣传和推广安全施工经验。(10)审核安全施工作业票A、B票3.2.5施工队(班组)长的安全职责(1)负责施工队(班组)日常安全管理工作，对施工队班组人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。(2)组织施工队(班组)人员进行安全学习，执行上级有基建安全的规程、规定、制度及措施，纠正并查处违章违纪行为。(3)负责新进人员和变换工种人员上岗前的安全教育培训。(4)负责编制安全施工作业票A、B票。(5)组织安全日活动，总结与布置施工队(班组)安全工作，并作好安全活动记录。(6)组织施工队(班组)人员开展风险识别、评价活动，制定并落实风险预控措施。(7)组织每天的“站班会”，班后进行安全小结。每天