开展“三联一创”活动构建支部晋位升级长效机制.docx

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1、开展“三联一仓1/活动构建支部晋位升级长效机制中央将X年确定为基层组织建设年，为夯实党的基层组织基础创造了千载难逢的机遇。如何把握和抓住这次机遇？乾元县着眼长远，在基层组织建设年活动伊始，提出用三年时间广泛深入开展“三联一创”（百个部门联村帮建、千名干部联户帮扶、万名党群联心，创建党旗引领科学发展示范村）活动，积极开创城乡一体化党建工作新局面，着力构建基层党支部晋位升级长效机制，并取得了初步成效。活动开展以来，包联单位和企业在包联村“五务合一建设方面，给予资金支持650余万元，新建或改扩建党员群众服务中心50个；在发展壮大村级集体经济方面，争取资金800余万元，实施发展项目170余个；为包联村

2、和群众解决办公、生产、生活等实际困难6000余件。明确目标严要求。以“打破，二元壁垒建体系、互联共建强支部、助推发展壮实力、联系群众转作风”为活动目标，并提出“三个不准脱钩”的工作要求，即县直单位包联村党员群众服务中心“五务合一”不达标不准脱钩，村级集体经济收入增长不够50%不准脱钩，党支部未实现晋位升级不准脱钩，用“金箍罩”增强包联单位的责任意识。围绕基层组织建设年”六个全覆盖”的工作目标，制定了“三联”的主要措施和任务：“百个部门联村帮建”重点破解支部战斗力不强、党员群众服务中心“五务合一”建设不达标、村级集体经济发展水平不高等三大难题；“千名干部联户帮扶”主要通过智力帮扶、物资帮扶、政策

3、帮扶，解决群众生产生活困难，提高生产生活水平；万名党群联心要求党员干部做到“三定期”，即定期到村现场办公、定期召开党员民主生活会、定期入户访民情。多措并举解难题。在活动开展过程中，根据包联县直单位财力参差不齐、人力差异较大的特点，强化分类指导，因单位而异出点子、想办法。对财力相对宽裕的县直单位，明确要求支持帮扶资金不得低于10万元，引进帮扶项目不得少于2个，努力在X年底实现村级集体经济收入达到5万元以上，两年内实现翻番的帮扶目标；对财力相对紧张的县直单位，通过降低帮扶资金最低标准，引导其发挥单位职能优势，把帮扶观念由“授鱼”向“授渔”转变，同时县委组织部主动搭桥引线，通过召开涉农部门联席会议和

4、县直美丽乡村重点建设单位定期协商会议，协调科技、妇联、团委、党校等部门与县直重要职能部门结对，建立资源共享机制，初步形成了“财力帮扶与“智力帮扶”双管齐下的帮扶局面。强化督办抓落实。利用县委督查室督办通报，建立定期通报制度，对各单位活动开展情况，特别是包联村“五务合一”建设和集体经济发展情况给予重点跟踪督办。同时，把“三联一创活动开展情况作为考核县直单位党建工作的重点内容之一，提高了县直单位和规模以上企业扎实开展活动的自觉性。活动的开展不仅实实在在地为基层解决了实际困难、明晰了发展思路、夯实了组织基础，更让包联单位切身感受到活动带来的新变化、取得的新收获。活动开展以来，各单位把这次活动与培养锻炼干部相结合，精心选派优秀年轻干部特别是缺乏基层经历的干部进基层、进村组、进农户，与群众同吃同住同劳动，使机关干部增进了与群众的感情，增强了为民服务的本领，在基层的大熔炉里得到了锻炼提高。包联单位普遍反映“三联一创”把干部的锐气消磨了，把务实、肯干的新风又带回来了。