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1、能人回归工作情况总结近年来,乾元县通过加强引导、创新平台、强化保障等措施,促进在外能人回乡创业、回村任职,实现“三个转变”,推动了县域经济跨越发展。加强引导,由“不想回”向“愿意回”转变。通过全方位引导,消除在外成功人士在“发展潜力不大、优惠政策不明、收入水平不高”等方面的顾虑。一是通讯引导。每年对乾元籍在外成功人士的通信地址、联系方式、工作单位、现任职务、回归意向等信息进行摸底调查,建立并更新乾元县在外成功人士通讯录,让在外成功人士有了“家”,增强了他们的归属感。目前收录5282人。二是乡情引导。利用春节团聚、清明祭祖、回乡省亲和举办一年一度槐花文化旅游节之际,各级领导登门拜访、真情看望,推
2、介全县回归创业的各项优惠政策,诚心邀请他们大力援助、共建家园,唤起他们的投资热情。三是宣传引导。多方式宣传,增强他们的荣誉感。在乾元电视台开辟“走南闯北乾元人”栏目,介绍乾元籍在外成功人士事迹,目前已推出33期共60人;在航东日报、乾元在线等媒体大力宣传回归人士带领乡亲致富典型,两年来共宣传200余人次。创新平台,由“不能回”向“柔性回”转变。针对部分外出成功人士“回归意愿强,但由于生意繁忙无暇回归”的现状,创新“柔性”回归平台,促进能人回归。一方面,聘请了 110名在外成功人士担任“第一村书记、村主任顾问”,他们在闲暇之际和重大事项议定之时,回村履行“指导发展思路,参与重大决策,主抓劳务增收
3、,支持项目建设,带领共同致富”的工作职责,累计捐款5000余万元支持灾后重建、修桥修路、产业发展等。如山平乡解家坪村“第一书记”王运富帮助该村建了总投资50万元的村党员群众服务中心。另一方面,在广州、河南灵宝组建“异地商会”,在北京、西安、成都、山西、河北等地成立14个“乾元同乡会”,每年县级领导带队与他们洽谈交流,为他们与本地企业牵线搭桥,通过项目合作、订单生产、基地共建等“柔性”方式,引回资金超10亿元。强化保障,由“不敢回”向“主动回”转变。立足在外成功人士因场地、资金、技能等因素而“不敢回”的实际,不断在政策制定、优化服务、技术培训上下功夫,降低回归创业风险。一是政策保障。成立了“能人
4、回归工程”领导小组,创建了回归人才创业园,出台了乾元泰安河创业园管理办法(试行),在入园条件、审批手续、房租费用、资金扶持等方面给予外出能人最优服务、最惠政策。对年实现税金100万元以上的回归企业,厂房租金全额减免,年税收50万元(含)以上100万元以下的,厂房租金减半收取;对投资额在5000万元以上或年销售收入达到X万元以上,上缴税金在50万元以上的回归企业,优先申报争取省市发展基金项目,优先安排小额贷款资金支持。二是服务保障。建立了县领导联系回归人才机制,每名县领导与1-3名重点外出成功人士结成联络对子,每年登门走访或座谈1次以上,了解他们所思所想所为,及时化解难题。三是技能保障。对人才回乡发展畜牧、水产、烤烟、中药材、桑蚕、核桃等特色产业的,优先纳入劳动就业、农村实用人才培训计划,切实提高技术水平。目前,已培训特色产业回归人才X余人次,建立各类协会、合作社、中介服务组织177个,带动8000多人在家门口就业。