关于落实主体责任及廉洁从政的报告.docx

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1、关于落实主体责任及廉洁从政的报告今年以来，在XX市委、市政府和市委的坚强领导下，我深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，始终坚持“党要管党、从严治党”和把纪律和规矩挺在法律前面,认真践行学习教育要求，严格落实主体责任,以廉洁从政作风建设、制度建设为着力点，压实“两个责任”，努力打造“忠诚、干净、担当”的干部队伍，深入推进了全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作。现将有关情况报告如下：一、坚持“一岗双责”，落实主体责任一是明确领导责任。以落实责任主体为核心，明确责任内容为关键，建立健全了责任体系，确定了以政府党组书记为职责范围内的“第一责

2、任人”，党组各成员对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负直接领导责任，切实履行“一岗双责”。坚持领导带头承诺，党组书记与班子成员、班子成员与分管部门的主要领导签订履行党风廉政建设主体责任承诺书，对认真履行主体责任作出公开承诺。二是靠实工作任务。坚持党风廉政建设与政府工作同研究、同部署、同落实。我始终坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。年初研究制定了2022年廉政工作要点，并召开廉政工作会议，对全年政府系统党风建设任务进行逐一分解。同时，按照构建“横向到边、纵向到底”、“条块结合、严密有序”的党风廉政建设责任体系要求，将党风廉政建设和

3、反腐败工作任务细化分解到各级各相关部门，把具体责任落实到部门、落实到人，作为落实党风廉政建设责任制工作考核和追责的依据。三是强化廉政教育。切实加强廉政理论学习，经常性开展廉政警示教育，不断强化廉政文化建设。坚持市政府常务会议和市长办公会议学法制度，我先后组织开展学法5次，重点学习了习近平总书记系列重要讲话精神、深入学习了关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例中国共产党问责条例中国共产党地方委员会工作条例，着力丰富廉政教育形式,通过举办廉政党课组织观看警示片、发放警示教育读本，促进了班子成员进一步坚定理想信念，增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，真正做到党中央提倡的坚

4、决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。二、坚持依法行政，制约权力运行一是构建工作制度。立足建设法治政府这一主线，建立了关于印发XX市人民政府工作规则的通知关于进一步规范重大政务管理工作的暂行意见XX市人民政府办公室关于印发XX市人民政府常务会议（市长办公会议）议事规则的通知等制度体系，为市政府及其所属部门依法行政提供了制度保障。二是规范决策程序。修订完善政府工作规则和议事规则,对政府的组成职权、决策制度等方面进行了规范，市政府的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额资金使用的事项均按工作规则规定的程序开展。市政府常务会议集体研究重大行政决策事项。聘用市政府法律顾问，为政府重大

5、行政决策、实施行政管理过程中遇到的重大问题出具法律咨询意见书。三是制定权力清单。全面清理行政权力，建立行政权力清单，规范审批行为，强化审批责任，优化审批流程，减少审批时限，提高审批效率，制定出台了XX市人民政府关于取消调整行政审批事项和部门非行政许可审批事项的决定，保留行政审批事项H4项（含承接XX市政府下放行政审批项目），其中子项84项，取消和调整部门非行政许可及权限外事项32项和19个子项。进一步推行权力清单制度，加快了政府职能转变，创新管理理念和管理方式，极大地提高科学化、规范化、法治化水平。四是强化权力监督。完善群众听证和政府决策相结合的议事机制，健全社情民意反馈、群众建议征集、重大事

6、项定期发布等制度。强化权力运行和监督制约，进一步健全重大事项报告、经济责任审计等机制，公,文思享.文.库出.品，确保政府行政权力在阳光下操作、在监督下运行。修订完善决策权制约监督机制。制定出台了关于开展懒政怠政为官不为问题专项治理实施方案等机制，加大对不作为、乱作为、消极作为的查处力度，真正通过敢抓敢管、敢于碰硬、敢于问责，让权力在法治轨道上运行。五是严格内控管理。切实增强内部控制意识，找准容易失控的环节，明确内部控制的重点，从财务预算、经费收支、政府采购、资产和债务管理、基本建设、经济合同管理、会计核算以及干部教育、人事管理等方面健全完善内控制度。强化公务用车、公务接待、公务用房管理，有序推

7、进公车改革等工作。三、突出重点问题，强化行政监察一是加强村务管理。深入推进“村财民理镇监管”，完善村级财务管理制度。深化“三务”公开，规范公开栏设置、丰富公开形式、细化明确公开内容，加强督促检查，切实增强公开透明度。充分发挥村务监督委员会的作用，大力推行“四议两公开”工作制度。二是加强资金监管。加强财政资金管理，按照“收入入库、支出预算、专款专用、结余回收、审计监督”的原则，健全完善市级财政资金管理使用制度，强化制度的约束力和执行力。加强预算审核，严格预算执行和调整程序，坚决防止超预算支出。全面推行以“三公”经费为主的预决算公开。加强对强农惠农富农及政府民生专项资金落实的监督检查，坚决查纠扶贫

8、、社保、教育、医疗、涉农、征地拆迁、惠民资金使用等方面损害群众利益的问题。三是强化审计监督。凡是上级财政和政府出资的项目，按照XX市公共资源交易中心规定，施工单项合同价款在五十万元人民币以上的；设备、材料等货物的采购，单项合同估价在五十万元人民币以上的；勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估价在三十万元人民币以上的，均应进行招投标。经立项、评审后，由部门和分管副市长提交市长办公会议研究，凡不经过市长办公会议研究的项目，审计局不予审计，财政局不予付款。同时，政府投资建设项目严格按照XX市人民政府出台的XX市政府投资项目工程变更管理暂行规定要求执行，工程变更不经分管副市长同意和市长办公会议研究，

9、审计局不予审计。项目主管单位违反该规定，由市政府对项目主管单位和直接负责人员按规定问责。设，以“管钱、管项目、管人”等容易滋生腐败的领域为重点部位，以政府投资项目、政府采购、人事管理等方面决策形成和执行为关键环节，完善和改进了政府决策、执行、监督手段，市政府先后制定印发XX市政府商品房预售资金监管办法XX市商品房预售管理实施细则政府投资建设项目审计办法等规范权力相关制度，进一步建立完善了科学的权力运行规则和程序。四、突出监督考核，强化廉洁从政一是加强监督检查。充分发挥监察机关、审计机关、财政部门的职能作用，建立健全监督检查机制，对政府工作人员和行政行为严格要求、严格管理、严格监督。综合运用专项

10、检查、阶段检查、随机抽查和暗访调查等形式，严肃查处党风廉政建设存在的突出问题，及时发现责任落实过程中存在的问题。对主体责任不落实、措施不得力的，抓早抓小，及时约谈，限期整改。二是支持案件查办。加强对查办案件工作的领导，及时听取汇报，专题研究部署，加强跟踪问效，切实解决重大问题，做到查办案件工作人员、设备、经费“三落实”，对腐败问题尤其是涉及群众切身利益的典型腐败案件，做到敢于揭短、敢于亮剑，切实做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。三是深化考核评价。突出重点部门、重点行业和重点问题，纵深推进党风廉政建设社会评价和民主评议政风行风活动。坚持抓典型、促后进、重整改，推动各部门完善规章制度，切实转变

11、作风。把党风廉政建设责任落实情况、目标完成情况作为部门绩效考核的重要组成部分和领导班子民主生活会的重要内容，进行严格考核。对履职不到位、责任不落实、工作不认真、完成任务差的单位，实行严肃问责。是强化廉政承诺。我坚持用党的纪律约束自己，坚决执行廉洁自律的各项规定，如实报告个人有关事项，自觉接受党内外监督，模范遵守中国共产党廉洁自律条例中国共产党纪律处分条例中国共产党问责条例。带头遵守廉政承诺，自觉接受政府部门、党员和干部群众的监督，堂堂正正做人、干干净净做事、清清白白做官，并且严格要求、教育、管理好自己的亲属和身边工作人员，以廉洁自律的实际行动为全市广大党员干部作出表率。下一步，我将严格按照中央

12、和省市的决策部署，认真落实“两个责任”和廉洁从政要求，一如既往把党风廉政建设主体责任放在心上、抓在手上、落实到行动上，始终坚持守土有责、守土尽责，真抓实干、常抓不懈，做到有权必有责、用权必担责、滥权必追责，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。XX市实施省列重大项目情况汇报各位领导：首先，我代表市委、市政府，对省政府督查组一行莅临我市检查指导工作表示热烈的欢迎。两天来，各位领导不辞劳苦，深入重大项目施工一线现场指导,督促加快工程进度，协调解决有关问题，这是对我市项目工作极大的关心和支持，各位领导求真务实、认真细致的工作作风也是我们学习的榜样。我们将以此为契机，进一步完善措施

13、，落实责任，强化服务，确保项目建设顺利推进。下面，我就实施省列重大建设项目有关情况作一简要汇报。一、精心组织筹划，不断完善重大项目推进机制去年以来，市委、市政府认真贯彻落实省委、省政府区域发展战略和推动经济社会跨越式发展的总体思路，准确把握全市发展的阶段性特征，以发展凝聚人心、以项目衡量政绩，确立了把XX作为首要任务,大力实施XXX,促进XXX进程，全力建设XX的发展思路。市委、市政府主要领导利用各种渠道，积极加强与国家部委、省直厅局和各金融机构、大型企业、投资财团的沟通联系，努力与各方扩大合作领域，亲自抓争取、抓开工、抓进度，一大批技术含量高、发展前景好、产业带动强的项目相继在武威落地开工,

14、项目建设呈现出整体推进、重点突破、进度加快、规模扩张的良好态势，固定资产投资去年在全省考核第一、创历史最好水平的基础上，今年继续保持了持续快速增长的势头。省列重大项目事关全省发展大局，对我市经济社会发展具有重要的拉动作用。市委、市政府高度重视，积极采取有力措施，全力以赴支持配合，提供保障服务。一是加强领导，设立重大项目协调服务机构。按照省委、省政府项目工作领导责任制的要求，市上设立了重大项目建设协调领导小组及办公室，加强对重大建设项目的协调服务。项目涉及各县区针对每个重大项目，分别成立了由政府主要领导任组长的项目建设协调领导小组，明确了地方政府、各职能部门在重大建设项目工作中的责任和义务，为重

15、大建设项目顺利实施保驾护航。二是狠抓落实，实行工作目标管理责任制。为了确保重大建设项目按期完成年度投资计划，市、县区按照省政府确定的目标任务，层层建立责任制，将重大建设项目列入年度考核责任书进行重点考核，督促相关部门、项目业主单位加快工作进度。实行了领导包抓联系、进度定期报送等工作制度，明确每个项目的牵头领导、责任单位及责任人，对工程进度、投资完成等进展情况进行跟踪监控，有力地推动了工程建设进度。三是深入调研，及时协调解决存在的困难和问题。市上主要领导和分管领导多次带领相关部门和县区政府负责人深入重大建设项目施工现场，采取召开现场会、调研督查、听取意见建议等方式，妥善解决项目建设中出现的用地、用水、用电、融资、办证等困难和问题。市、县区有关职能部门各司其职，各负其责，协调配合，全程服务，先后化解处理各类矛