周边建筑物及房屋开裂专项应急预案.docx

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1、周边建（构）筑物及房屋开裂专项应急预案1总则1.1 编制目的为了切实加强施工现场防周边建（构）筑物及房屋开裂事故工作管理，及时有效的采取紧急措施，最大限度地减少损失，特制定集团有限公司周边建（构）筑物开裂沉陷事故应急预案。1.2 编制依据1、安全法2、突发事件应对法3、建设工程安全生产管理条例4、安全生产事故报告与调查暂行规定5、生产安全事故信息报告和处置办法6、城市轨道交通质量安全检查指南（试行）7、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则8、城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法9、突发事件总体应急预案10、轨道集团安全生产管理办法（试行）11、轨道集团工程质量安全事故综合应急预

2、案（试行）12、轨道集团风险工程分级管理办法（试行）1.3 适用范围本预案适用于本项目部所属的轨道交通区间、基坑开挖的防周边建（构）筑物及房屋开裂事故抢险任务。1.4 处置原则（1）紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配和，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追求有关人员的责任。（2）项目部在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业队伍救援，并密切配合救援队伍。2

3、.事故类型和危害程度分析（1）危险区域分析本标段施工条件复杂，车站周边存在较多敏感建筑物，区间隧道长且须下穿铁路、村屋、居民楼、河流、高架桥、管线等众多建构筑物，需要严格控制噪音及粉尘污染，需要严格控制盾构施工沉降。站址周边场地较局促。基坑两侧建筑物密集，且基础形式不一，基础埋深各不相同，部分建筑设有地下室。基坑开挖、降水及施工过程中对建筑物影响较大。（2）危害程度分析周边建（构）筑物及房屋开裂事故发生时会对区间周边居民造成巨大的财产损失，严重时若造成建筑物坍塌也会危及群众的生命安全，事故危害性很大。3 .组织机构及职责3.1 组织机构为加强施工现场防周边建（构）筑物及房屋开裂事故抢险的组织领

4、导和防周边建（构）筑物及房屋开裂事故抢险指挥，使防周边建（构）筑物及房屋开裂事故工作真正落到实处，项目部成立施工现场事故应急领导小组。组长：*副组长：* *防周边建（构）筑物及房屋开裂事故抢险办公室设在安全环保部，联系电话:*地址：槐荫区青岛路项目部4 . 2职责分工（二）职责1、总指挥（*）（1）批准启动应急预案，全面负责现场的指挥、协调及抢救工作。（2）及时上报监理、业主、建委、安监局及公司，确保事故信息及时、准确的传递。（3）视事故严重程度，要求报警保护组向相邻标段、医院求援。（4）组织技术支持组视察现场，分析险情，立即确定抢险设施方案。（5）督促现场综合保护组作好事故现场的警戒和保护，

5、防止围观和人为破坏事故现场。（6）督促物资保障组按技术支持组要求迅速运送应急物资至事故现场。（7）指挥现场抢险组按照技术指导组确立的方案，迅速实施应急抢险。（8）保障医疗救护组所需车辆，器具和救护资金。（9）协助处理事故善后事宜，并配合事故调查。（10）组织有关人员根据工程实际情况和演练所暴露出的预案缺陷，不断修订完善应急救援预案。2、副总指挥（*）（1）在总指挥领导下，协助总指挥开展各项工作。（2）根据总指挥的安排，对防周边建（构）筑物及房屋开裂事故应急抢险工作进行具体落实和监督。（3）当总指挥不在场，无法联络或处于被困状态时，代行总指挥全部职责。3、技术支持组（*）（1）根据事故现场情况及

6、已编制的应急预案，及时制定抢险救援方案。（2）通知现场抢险组和物资保障组，组织人力、物力进行抢险。并派人在现场进行技术指导。（3）参与对应急预案编制的修订完善。4、现场抢修组（* *）（1）负责对被困人员的抢救和疏散，确保人员安全，减少人员伤亡。（2）负责对危险区内化学品、电器设备的抢救转移，防止危害的蔓延。（3）按照技术抢险方案组织抢险，防止危害扩大，最终消除不安全状态。5、物资保障组（* *）（1）组织安排电工保证事故现场的安全用电和应急照明。（2）安排运输应急物资的车辆赶到事故现场，对缺少的物料立即联系进场。（3）将应急物资及时运送到事故现场。（4）定期检查应急的电机设备、物资储备情况，

7、抓好机电设备维护、保养管理，保证应急设备、物资保持完好，对损坏和缺少的应急物资要及时补充。6、报警保护组(*)(1)按总指挥的指示，负责内外联系，同时派人到附近路口给救援车辆引路。(2)组织保安关闭工地大门，严禁闲杂人员进入，对已进闲杂人员进行劝导离开。(3)负责事故现场的警戒，划出警戒区域，严禁无关人员进入事故现场。(4)对多事人员强行闯入后，要采取策略，委婉劝其离开，为防止其它人员向外发布不良信息，可请相关媒体通过正当渠道获取信息。(5)保护好事故现场，不被人为破坏。在移动伤者或物件前，做好标记和记号，并做好影像资料。(6)当事故可能危及周边建筑结构物和附近道路行人的安全时，应及时通知相关

8、人员，并组织工地附近的人员有序撤离。(7)负责善后工作，安抚伤亡人员家属、亲朋，控制情绪防止出现过激行为。7、医疗救护组(1)负责对伤员进行现场急救，将伤员迅速及时的运送到附近医院进行救治。(2)负责应急救援资金准备，使救援工程中所需资金得到保证。8、施工班组负责人(王会涛 王飞)(1)对应急救援预案进行学习培训和演练工作。(2)抓好日常安全预防工作，采取有效措施确保安全。(3)在紧急情况下，根据现场应急需要，提供人、物、机，积极投入到抢险中。9、救援队员(1)在应急救援小组领导下开展工作，服从救援领导小组和救援队长的调动，在接到事故消息后，在第一时间赶到事故现场进行事故的抢险(救)工作并协助

9、保护好事故现场，在救援过程中要注意自身安全防护。5 .预防与预警5.1 预防措施5.1.1 明挖车站5.2 固法。这种方法旨在提高周边建（构）筑物及房屋的整体性和结构构件的承载能力。如锚杆拉结法、钢筋网片水泥砂浆抹面法、压力自动灌浆法或地基加固法。2、卸载法。对周边建（构）筑物及房屋层数较多、地基变形较重、使用荷载较大且不易进行加固的情况，可采用降低使用荷载、拆除不必要的附属重物，甚至减少周边建（构）筑物及房屋层数。3、结合维修进行功能改造法。对周边建（构）筑物及房屋开裂较重的顶层或端部转折处，在无加固价值的情况下，可将该处拆除重建，或改变原有周边建（构）筑物及房屋的使用功能。4、在施工过程中

10、加强观测。在基坑开挖、桩基施工期间，观测基坑的沉降及位移是首要工作。特别是在基坑开挖过程中，必须及时观测，根据不同的土质情况可适当调整。当沉降或位移值超过规范允许范围时，应立即采取相应措施处理。5、采取随挖随支护的分层开挖支护措施。特别是靠近建筑物的部位，施工单位应该重点突击，随挖随支护，不宜让开挖层暴露时间太长。同时，应加强薄弱部位的锚索或土钉密度及深度，确保基坑的稳定。6、合理选用桩型，减少桩基施工时振动的影响。为减少对周边建筑的影响,建议采用静压桩。如采取捶击桩，应采取措施隔离周边建筑及房屋，如挖防振沟等。7、加快基础工程施工。由于降水是造成周边建筑裂缝的主要原因，所以，尽早停止降水是阻

11、止裂缝发展的有效措施。只有基础工程完工后，降水作业停止,基坑得以回填，沉降及位移将趋于稳定，裂缝也不再发展。8、采取必要的结构安全鉴定。周边建（构）筑物及房屋出现裂缝后，居民若对裂缝的发展表示怀疑或认为有危险时，可委托具有相关资质的安全鉴定机构进行结构安全鉴定，从而判定周边建（构）筑物及房屋的结构安全性能及使用性能，并对裂缝的维修提出建议。5.3 . 2盾构隧道1、加强对区间盾构隧道周边地质资料和环境资料的掌握，特别是上水管、污水管的分布、管径、压力、埋深及其相关地层条件；2、临近河、湖边采取有效的防水措施；3、对灾害性天气情况及时、持续了解其发展状况，并作出相应的准备措施。4、加强对区间盾构

12、隧道周边工程地质资料、水文地质资料和环境资料的掌握；5、盾构施工过程中经常对盾尾钱结和密封情况进行检查，及时修补损坏的钱结密封、盾构密封和更换损坏的盾尾密封刷；6、盾构施工过程中调整好盾构姿态，防止盾构较结处漏水、漏砂，一旦出现盾构较结处漏水、漏砂现象，及时启动盾尾较结紧急密封并进行相关处理；7、严格控制盾构总推力，防止推力过大，顶裂管片引起进水事故；8、严格控制盾构推进速度，确保推进速度与同步注浆相适应，在水+砂+压力共存的地层推进时，防止管片错台过大导致止水橡胶条密封失效，引起管片问漏水、漏砂。4 . 2预警行动（1）当现场发现事故隐患时，发现人员应立即报告应急指挥部总指挥（副指挥）及现场

13、安全人员，现场进入预警状态。（2）应急指挥部应立即组织相关人员及时采取有效措施进行现场隐患的处置，消除隐患。5 .信息报告程序1、灾情概况：灾情发生时间、地点、重点部位、灾情损失情况初步分析、抢修简况。2、抢险救灾进展情况：按照防周边建（构）筑物及房屋开裂事故预案抢险救灾具体情况，防周边建（构）筑物及房屋开裂事故指挥部采取的具体措施，伤亡人员、损失机械物资处置及上报情况，恢复施工生产等情况。3、灾情发生原因分析：灾情发生原因简要分析，初步分析灾情的性质，业主、设计单位、监理单位、地方政府对灾情处置的初步意见。灾情发生后，在较短的时间内应有初步的分析，在处理过程中或处理结束后要有准确的分析。4、

14、抢险救灾下一步处理方案：业主、设计单位、监理单位、地方政府、施工单位下一步预防措施、对既有构造物复旧或变更设计，增加设计方案、工期要求、施组、主要工程数量等，必要时可增加附表。5、总结报告：抢险救灾结束后应及时写出总结报告，总结经验，制定纠正和预防措施等。6 .应急处置6.1 响应分级6. 2响应程序6. 2.1应急指挥根据事故等级，由相关部门的人员担任抢险指挥，项目经理负责抢险具体工作的执行，施工现场突发事故时，项目部和现场人员必须立即向轨道集团公司和相关单位报告，并通过轨道集团向建设指挥部办公室报告，启动“防周边建（构）筑物及房屋开裂事故应急预案”，调运抢险机械、物资到场，抢救伤员，保护现

15、场，设置警戒标志，为防止发生次生、衍生灾害，对现场进行相应处理。6. 2. 2应急行动施工现场突发周边建（构）筑物及房屋开裂事故时，应急指挥部应立即组织驻地或施工现场抢救队员和职工进行抢险救灾。抢险要按照救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员，与急救中心和医院联系，请求出动急救车并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。事故现场取证救助行动中,安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。7. 2. 3资源调配施工现场突发事故时，后勤保障组应立即从离事故发生所在地距离近的工区应急物资仓库（车站工区、竖井工区）调运救护人员的装备、救护器材、自动苏生器、通讯器材等抢险物资至事故现场，并充分利用现场的一切设施进行人员抢救及财产的保护工作，如果该工区抢险物资数量不能满足使