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1、*市政道路建设工程施工一标段机械伤害事故应急救援预案制:核:批:*年2月10日目录四、五、六、七、八、九、十、总则1 .编制目的2 .编制依据3 .适用范围4 .工程概况应急预案体系应急预案工作原则事故风险描述一标段应急组织机构及职应急救援预案体系程序预警及信息报告1.危险源监控3.信息报告应急响应1 .预警分级2 .应急响应分级现场处置方案1 .休克、昏迷急救2 .骨折急救3 .严重出血的急救4 .肢体切断应急结束H 、信息公开十二、后期处置十三、保障措施1 .通信与信息保障2 .应急队伍保障3 .应急物资装备保4 .技术保障5 .经费保障6 .其他保障8 .应急就医路线十四、应急预案管理L
2、应急预案培训.9 .培训的内容.4.演练目的十五、奖惩十六、应急预案修订十七、应急预案备案.十八、制定与解释十九、应急预案实施.4.4.4.4* 6.6.6.7.1().10.11.11.11.11.12.13.13.14.14.14.15.15.15.16.16.16.16.16.16.16.17.17.17.17.17.17.18.18.18.18.18机械伤害事故应急预案一、总则.L编制目的在日常工作中,克服麻痹侥幸心理,充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和紧迫性,杜绝安全责任事故的发生,坚决做好各种安全措施的落实。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”、“保护人员安全优先、保护环境优先
3、”的方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。增强忧患意识,居安思危,通过制定应急救援预案,提高及时处置突发事件与应急救援的能力。2.编制依据(1)中华人民共和国安全生产法(2)中华人民共和国建筑法(3)中华人民共和国突发事件应对法(4)生产安全事故报告和调查处理条例(5)建设工程安全生产管理条例(6)公路项目安全性评价规范JTGB05-2015(7)公路水运工程安全生产监督管理办法(8)公路水运工程平安工地建设管理办法(9)公路工程施工安全技术规范JTG F90-2015(10)建筑机械使用安全技术规程(11)施工现场机械设备检查技术规范JGJ160-20163 .适用范围
4、本预案适用于*市政道路建设施工工程一标段施工中发生坍塌倒塌伤害事故紧急情况下采取应急救援处理的全过程。4 .工程概况*南邻华山片区,位于黄河堤顶路与济广高速之间,该片区作为济南市北跨桥头堡,是城市亟待发展的新区,为支撑和保障片区的开发建设,亟需对项目及周边的竖向及市政配套设施进行梳理和近远期统筹规划。*市政道路建设工程施工一标段主要包括历山北路、曾巩路、蒋家西路北段(道元路起向南约80米)、后张路北段(道元路起向南约53米)、蒋家东路、华山路、道元路等7条市政道路建设。主要工作内容包括:图纸范围内道路工程、交通工程、管线综合工程、雨水工程、污水工程、中水工程、照明工程及桥梁工程的土建部分本标段
5、范围内的垃圾清运、改移道路沟渠、通讯信号和电力线路迁改,路基工程,路面工程,机电工程,其他运营生产设备及建筑物,交通安全工程、安全生产防护、配合辅助工程及相关内容。类型众多,施工组织难度高,施工技术管理难度大、要求高。二、应急预案体系1. *市政道路建设施工工程一标段火灾应急救援领导小组,负责领导、指挥、协调安全事故的应急救援处置工作。2 ,应急救援组织机构图:应急救援领导小组技抢现场后事故信术险保勒调息保抢卫保查发障救警障处布小小戒小理小组组小组组小组组工区应急救援领导小组3 .应急救援人员名单及联系方式一标段应急领导小组名单:一标段应急领导小组名单:组长:副组长:组员:领导小组联系电话:组
6、长:副组长:组员:应急车辆司机及电话:三、应急预案工作原则坚持“以人为本、预防为主”的原则,在一标段的统一领导下,分级管理,落实一把手负责制。一旦发生机械伤害事故,由一标段依照事故发生的等级,确定是否需启动本预案,做到调动灵活,运转高效,救援有力。四、事故风险描述L机械伤害事故类型:在使用机械中,易发生撞伤、碰伤、绞伤、夹伤、打击、切削等伤害。2,机械伤害事故的危害程度:机械伤害会造成人员手指绞伤、皮肤裂伤、断肢、骨折,严重的会使身体被卷入轧伤致死,或者部件、工件飞出,打击致伤,甚至会造成死亡。3 .事故征兆及原因:设备存在安全隐患,经常带病工作,设备发出异常声音;安全防护装置不健全或形同虚设
7、;修理、检查机械时,未断电检修,电源处未挂警示牌等;违章作业,随便进入危险作业区;不熟悉操作规程,无证上岗,安全意识差等。五、一标段应急组织机构及职责1,一标段成立机械伤害事故应急救援领导小组,负责领导、指挥、协调安全事故的应急救援处置工作。4 .应急救援人员名单及联系方式一标段应急领导小组名单:组长:副组长:组员:5 .应急小组职责:(见后附件一)(1)组建应急救援专业队伍,并组织实施和演练;(2)检查督促做好机械伤害事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。(3)组织有关部门按照应急救援预案迅速开展救援工作,力争将损失降到最低程度;如事故扩大或出现重大事故应请求社会支援。(4)事故灾害有危及
8、周边单位和人员的险情时,组织人员和物资的疏散工作。做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。(5)负责应急救援所需的各类物资、设备和人员的调配。(6)配合上级部门进行事故调查处理工作。(7)适时发布公告,将事故原因、责任和处理意见公布与众。(8)负责重大事故应急预案的起草、组织、实施、日常安全工作及应急事故处理过程中重大问题的决策、部署、调度、指挥。6 .成员职责:7 .组长职责(1)当应急预案响应时,根据火情立即拨打119,迅速带领应急救援领导小组人员及时赶赴现场组织指挥应急工作,协调、统筹安排整个应急行动,确保应急救援设备、材料、经费、专家和应急队伍满足抢险需要,必要时决定报请实施上级或
9、属地应急预案,保证行动快速、有序、有效。(2)依法报告和处理火灾事故,决定是否存在或可能存在更加严重的自然灾害事故,要求应急服务机构提供帮助以便实施更高一级应急计划。(3)复查和评估事故可能发展方向,确定其可能的发展过程。(4)在紧急状态结束后,组织对受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。(5)审批一标段应急预案,保证应急演练费用,组织指挥应急演练。8 .副组长职责(1)负责应急管理的具体工作,督促项目应急预案体系有效运行。(2)协助组长抓好年度应急演练工作。(3)当应急预案响应时,全面协助组长开展应急救援工作。(4)负责组织安全生产事故的调查处理工作。9 .技术保障小组职责(1)
10、负责调用内部专家或聘请上级部门或外部专家,保证火灾事件所需的技术支持。(2)针对现场情况迅速制定处理方案和事件处理后生产秩序恢复方案,并负责方案实施的技术指导。(3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。(4)绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。(5)参与火灾事故调查处理工作,在做好内部调查取证的同时,主动与属地事故调查组专家沟通,协助其做好事故原因的技术鉴定工作。10 现场保卫警戒小组职责(1)设置事故现场警戒线、岗,维持正常运作。(2)积极做好或协助属地公安部门做好警戒与治安工作。(3)保持通道的畅通,引导人员及车辆的进入。(4)结束后,封闭事故现场
11、直到收到明确解除指令。11 抢险抢救小组职责(1)针对现场情况协助工程管理部迅速制定事故方案和生产秩序恢复方案,并负责监督实施。事件处理后负责现场清理工作。(2)在事故有可能扩大进行救援时,高度注意避免意外伤害。(3)参与火灾事故调查处理工作,在内部调查取证时,做好应急救援领导小组与属地事故调查组成员单位之间的沟通协调工作。6.信息发布小组职责(1)掌握事件动态,快速、详细、准确的收集事故信息,依据授权做好火灾事件信息的发布工作。(2)掌握政策,依据法规,负责媒体记者的应对工作。(3)收集内外信息资料,及时报告,并做好资料的归档工作。7.后勤保障小组职责(1)负责指导、协调设备、物资保障工作。
12、参与火灾事故的调查处理工作。8.事故调查处理小组职责(1)全面协助应急救援领导小组组长、副组长开展火灾事故处理工作。做好应急信息报告和应急救援的组织、协调、指导和评估与总结工作。(2)负责报告重要及火灾事故,按照“四不放过”的原则,调查处理火灾事故,收集有关材料,完成事故调查处理报告。六、应急救援预案体系程序七、预警及信息报告1 .危险源监控落实安全监控专业人员和针对性措施,一标段加强对施工机械施工全过程的监控,发现问题和隐患,及时纠正和督促整改。2 .预警一标段应急领导小组接到可能导致安全生产事故灾难的信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。3
13、.信息报告(1)信息报告(后附件二)快速、准确地传递、掌握各类事故信息,处置突发性事故、最大限度地减少损失和影响。一标段建立健全信息网络,以保证信息正常运转和渠道畅通。应急电话:消防报警电话:119急救中心电话:120公安报警电话:110一标段24小时值班电话:项目领导24小时带班电话:(见附件一)*市应急管理局:历城区应急管理局:*大学第二医院:严格按照有关规定,凡发生突发性安全事故或由此造成的人员伤亡,除立即报119火警电话和120抢救电话外,在最短时间内首先报告一标段,不得迟报,误报和瞒报。凡因报告不及时或压制不报而造成严重后果和影响的,要追究有关人员的责任。(2)报告内容应包括:发生突发事故的单位、时间、地点、起因、造成的损失和影响,已采取的措施,发展的趋势以及要求帮助解决的问题等。突发性事故处理过程中应每小时报告一次,如遇重大情况随时报告。(3)信息传递建立上下联动、横向互通的信息传递机制,加强信息沟通,保证联络畅通八、应急响应1 .预警分级预警级别根据突发公共事件可能造成的危害性、紧