江西省高速集团应急管理工作体系建设工作方案.docx

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1、江西省高速集团应急管理工作体系建设工作方案一、应急组织体系(-)建立集团应急工作领导小组省高速集团成立江西省高速集团突发事件综合应急工作领导小组(以下简称“领导小组”)，是江西省高速集团突发事件综合应急指挥机构，由省高速集团党政主要领导担任组长，各分管业务集团领导担任副组长，成员由集团总部相关部门负责人、集团直属相关单位负责人担任，并指定一名助手作为联络员。集团应急领导小组下设应急工作办公室，是集团应急领导小组日常工作机构；省高速集团应急指挥中心，为集团应急工作日常监控及值班机构，在集团应急领导小组领导下开展工作。1、领导小组主要职责：(1)统一领导全集团突发事件应急处置工作；(2)根据上级要

2、求，或根据应急处置需要，成立现场工作组，并派往突发事件现场开展应急处置工作；(3)根据需要，会同省厅有关部门，制定应对突发事件的联合行动方案，并监督实施；(4 )当突发事件由上级应急领导小组统一指挥时，领导小组按照上级应急领导小组的指令，执行相应的应急行动;(5)决定启动、终止综合性高速公路突发事件防御响应和应急响应行动；(6)向省政府、省厅报送交高速公路重大突发事件情况；(7 )承办省委、省政府和省厅交办的其他工作；(8 )其他相关重大事项。2、集团应急办主要职责：(1 )承担集团综合应急管理工作，指导集团应急体系建设，组织拟订、修订与集团生产经营相关的各类突发事件应急预案及有关规章制度；(

3、2)负责与上级应急管理机构、行业相关应急管理机构和下级应急管理机构的联络、上传下达等日常工作；(3 )参与研究有关部门在行业政策、资金投入、科技发展等工作中涉及应急管理的相关工作；(4 )提出年度应急工作经费预算建议；(5 )组织集团综合应急培训和演练；(6 )承担集团应急信息汇总、分析、上报等工作；(7 )统一组织综合性应急值班工作；(8)根据预测预警信息及突发事件情况，及时向集团应急领导小组提出启动各级别预警状态和应急响应行动建议；(9 )承办集团应急领导小组交办的其他工作。3、集团应急指挥中心主要职责：(1 )负责24小时值班接警工作，及集团应急指挥系统的技术支持工作；(2 )负责接收、

4、处理气象、水利、地质等部门的预测、预警信息，跟踪监测台风、暴雨、低温冰雪等极端天气灾害应急信息，实时向集团应急领导小组报告。(3 )负责协调集团所属高速公路运营、建设、施工、清障救援、路域资源开发等单位预测预警信息收集、汇总，上报、发布和跟踪了解与高速公路相关的突发事件;(4)负责收集集团及所属各单位、各在建工程项目办防御响应及应急处置工作的相关信息，编写、报送应急工作信息；(5 )根据集团应急领导小组和集团应急办要求，负责处置的具体日常工作；(6 )承办集团应急办交办的其他工作。(二)建立应急工作组应急领导小组下设综合协调组、应急指挥组、新闻宣传组等应急工作组。视情成立专家咨询组、现场工作组

5、等工作组，在应急领导小组统一协调下开展工作。1、综合协调组。由综合事务负责人任组长，集团应急办负责人任副组长，视情由集团总部有关部门和单位人员组成。负责审核有关文件资料，向厅应急办和相关部门报送信息，协助领导小组落实上级领导同志以及集团领导的有关要求，承办领导小组交办的其他工作。2、应急指挥组。按照集团运营高速公路、在建高速公路施工、高速公路资源开发等突发事件类别，分别由集团运营管理部、规划建设部、战略投资部负责人任组长，视情况由集团总部有关部门和单位人员组成。负责组织协调运营高速公路、在建高速公路施工、高速公路资源开发等突发事件应急现场管理工作。组织协调应急队伍调度和应急装备物资调配。组织专

6、家组的组成方案。3、新闻宣传组。由集团党委宣传部负责人任组长，视情由集团总部有关部门和单位人员组成。负责突发事件的新闻发布、舆情监测和舆论引导工作。4、专家组。按照突发事件分类处置的原则，由应急指挥组在专家库中选择与事件处置相关的专家形成专家组，负责对应急准备、应急行动、应急响应终止和后期分析评估提供专业咨询和建议。根据需要参加突发事件的应急处置工作。5、现场工作组。现场工作组一般由集团总部相关部门带队，相关单位派员参加，必要时可由集团领导带队。现场工作组按照厅工作部署，在现场指挥协调突发事件应急处置工作，或协助地方人民政府开展突发事件应急处置工作，并及时向领导小组报告现场有关情况。二、建立完

7、善集团应急预案体系江西省高速集团突发事件综合应急预案与江西省高速集团高速公路建设项目生产安全事故专项应急预案江西省高速集团网络安全事件专项应急预案江西省高速集团高速公路建设施工生产安全事故专项应急预案江西省高速集团钢便桥物资保管、调运和架设专项应急预案江西省高速集团运营高速公路抗冰除雪专项应急预案江西省高速集团运营高速公路防汛抢险专项应急预案江西省高速集团运营高速公路桥梁、隧道突发事件专项应急预案江西省高速集团运营高速公路服务区突发事件专项应急预案江西省高速集团运营高速公路收费突发事件专项应急预案江西省高速集团运营高速公路危化品车辆事故专项应急预案江西省高速集团运营高速公路地质灾害突发事件专项

8、应急预案江西省高速集团群体性事件专项应急预案江西省高速集团运营高速公路清障救援突发事件专项应急预案江西省高速集团社会舆论宣传突发事件专项应急预案等15应急预案共同构成江西省高速集团的应急预案体系。集团综合应急预案由集团应急办负责起草编制，各专项应急由集团相关业务部门负责起草编制。当发生突发事件，若可根据集团某单一专项应急预案启动应急响应进行应对时，按该专项应急预案启动应急响应。若事态复杂或随着事件的发展，需省高速集团组织协调系统内多部门联合提供综合应急保障时，根据综合应急预案启动相应级别的应急响应，原已启动的专项应急响应根据综合应急预案进行相应调整，应急处置工作结束后，一并终止应急响应。三、明

9、确各有关单位应急工作职责(-)赣粤股份公司、路网运营公司1、建立完善各自应急管理工作体系；2、组织制定本单位应急管理有关工作制度和预案；3、监督、指导所属各路段管理单位应急管理工作；4、组织各路段管理单位储备应急物资设备，组织建立高速公路应急保通队伍；5、组织对所辖高速公路水毁、路面积雪结冰等突发事件的应急处置工作，以及对受阻、受损高速公路的抢通和修复；6、定期组织开展应急演练；7、及时上报突发事件信息。(二)交通工程集团1、建立完善本单位应急管理工作体系；2、负责制定本单位应急管理有关工作制度和预案；3、负责组建与高速公路相关的重大事故灾难和自然灾害应急抢险队伍，配置相应抢险设备，并定期开展

10、相应演练工作；4、负责对所辖项目施工生产安全事故等突发事件的应急处置工作，参与集团高速公路运营、建设等生产经营活动突发事件的应急处置工作；5、及时上报突发事件信息。（三）各直属管理中心1、建立完善各自应急管理工作体系；2、负责制定本单位应急管理有关工作制度和预案；3、负责与高速公路运营相关的应急物资设备储备，建立高速公路应急保通队伍；4、负责对所辖高速公路水毁、路面积雪结冰等突发事件的应急处置工作，以及对受阻、受损高速公路的抢通和修5、定期组织开展应急演练;6、及时上报突发事件信息。（四）畅行公司1、建立完善本单位应急管理工作体系；2、负责制定本单位应急管理有关工作制度和预案；3、负责与服务区

11、经营相关的应急物资设备储备，建立服务区应急保障队伍；4、负责对所辖服务区突发事件的应急处置工作；5、定期组织开展应急演练；6、及时上报突发事件信息。（五）项目管理公司1、建立完善本单位应急管理工作体系；2、组织制定本单位应急管理有关工作制度和预案；3、监督、指导各重点工程项目办应急管理工作；4、组织对所辖高速公路项目施工生产安全事故等突发事件的应急处置工作；5、定期组织各重点工程项目办开展应急演练；6、及时上报突发事件信息。（六）其他直属单位1、建立完善本单位应急管理工作体系；2、组织制定本单位应急管理有关工作制度和预案；3、合理储备本单位生产经营活动相关的应急物资设备；4、组织对所辖生产经营活动突发事件的应急处置工作；5、定期组织开展应急演练；6、及时上报突发事件信息。