2022年县长在县委农村工作会议上的讲话.docx

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1、2022年县长在县委农村工作会议上的讲话2022年县长在县委乡村工作会议上的讲话同志们：刚刚xx书记传达学习了习近平总书记重要指示和中央乡村工作会议的精神，充分肯定我县三农工作成效，分析了存在的短板弱项，对积极的探究具有福建特色的乡村振兴之路作出了具体的布暑。强调要强化党对三农工作的全面领导，为全面推动乡村振兴提供坚强保证。XX书记的讲话通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于三农工作的重要论述,站位高远，主题鲜亮、目标明确、重点特别、要求具体，具有很强的针对性、指导性和可操作性。刚刚XX书记的讲话里提的一些任务要求，其实工作量相当的大，大家今年要做好准备，要把责任担起来，把

2、工作做好。各地各部门要认真的学习领会，贯穿到今年的三农工作中，接下来县农业部门和各乡镇要把工作再具体化落实。这里按照会议安排，我再结合具体工作和刚刚XX书记安排，县委、县政府总体布暑强调个九个方面看法：一是关于保证粮食安全。一要抓好粮食生产。严格的落实党政同责，压紧压实属地的责任，加大扶农惠粮的政策力度，着力在稳面积、提单产、优品种、强产能、增效益等方面下功夫,保证粮食的播种面积总产量只增不减。要落实好服务最低收入价和储备订单，粮食直接补贴政策，引导农民多种粮种好粮。要聚焦关键薄弱的环节和小农，大力发展单环节，多环节全程生产托管服务，提升种粮的综合效益。二要抓好粮食流通。强化与XX的粮食产销协

3、作，落实稳价保供措施，坚持粮食市场的稳定，积极发展粮食的国际贸易，布局建设粮食进口专用码头，配套发展粮食仓储加工等产业，培育粮食流通的龙头企业，把我县建成东南沿海粮食的集散中心，进一步提升我县粮食安全系数。三要抓好粮食储备。加快建设一批现代粮食储备库，推动一批省储备粮直属库的新改建项目，探究公建民营，建设省级应急大米加工存储设施。四要抓好油料的生产，利用冬闲田扩种油菜，大力发展油茶，扩展花生等油料生产，来增加食用植物油的供给。二是关于丰富菜篮子产品供给。一要特别稳固的生猪产能。稳定生猪生产的长效性支持政策，强化生猪产能的逆周期调控，推动养殖设施屠宰加工等提档升级，坚持全县能繁，母猪的存栏量稳定

4、在XX万头以上，规模养猪场的数量稳定在XX个以上。同时要强化非洲猪瘟常态化的防控，落实跨省调入不调出和入省指定通道的运输制度。二要统筹抓好特色农产品生产，大力发展冬春设施的蔬菜，夏、秋、高山、冷、凉蔬菜，激励城市周边建设叶菜基地，促进蔬菜的均衡供应，统筹发展好茶文化、茶产业、茶科技，推动生态茶园的建设，实施特色果业的提升工程，建设标准化的果园，推动食用菌大宗品种的工厂化生产和设施化的栽培，加快珍稀食用菌的产业化，优化畜牧生产结构，建设一批智能化的设施的蛋、禽、肉禽的养殖基地，扩展奶畜的生产，推动远洋渔业基地的建设，推动水产养殖绿色发展。三要提升农产品质量安全水平。优化提升食用农产品承诺达标合格

5、证与一品一码追溯并行制度，强化乡镇农产品安全网格化管理体系建设，要坚持农产品质量安全总体合格率位居全省的前列。三是关于全面强化耕地保护和质量建设。一要落实长牙齿的耕地保护硬措施，执行耕地保护党政同责，严守耕地红线，把耕地保有量和永久基本农田保护目标任务足额在位置，逐级分解下达，签订耕地保护目标责任书。尤其是有些同志像总书记说的,过去没抓过农业乡村的工作，没有经验赶快深入去调研，发现问题去解决问题，想办法。每一代人都有每一代人的历史责任，前一代人给我创造了很好的条件，但同时一定会留下一些薄弱环节,我们这代人是责任担当，要把这个给他解决好，为后面人少留下一些问题，多解决点问题，巩固大棚房问题专项清

6、理整治成果，稳妥有序的开展乡村乱占耕地建房专项整治试点，落实国家耕地退还政策，在永久基本农田和高标准农田种植林果，苗木挖塘养鱼的，要催促逐步恢复粮食生产，落实和完善耕地占补平衡的政策，建立好补充耕地的立项，实施验收管护全程监管机制，做到补充耕地的产能与所占的耕地相当，尤其我们全县补充耕地的压力更大更大。要坚决的遏制耕地的非农化，防止耕地的非粮化。二要推动高标准农田建设。多渠道的增加投入，逐步提升投资标准，保证新建高标准农田XX亩，实施地力提升工程，大力推广有机肥替代绿肥种植测试配方扶贫，不断的改善耕地的质量。要强化数字农田的根管，探究建后管护的新模式新机制，还要选择有代表性的项目县开展农田设施

7、灾损保险的事情。三要强化农田水利建设。今年要完成XX个中小型灌区节水配套项目建设，尽快的修复因灾水毁的水利工程设施，尤其是现在这个季节是做水利工程的一个好时机，而且也时不我待，你现在不修好，汛期一到就麻烦了。尤其乡村要注意大的水利设施的河流整治，省里市下大力去做，但是大量的小水库三维堂一定要认真对待，不要简单化的说布置了检查过了，到时候一出事说哪个环节没注意，你力量投入的不注意，一定会有漏洞有隐患的。我们各乡镇负责这项工作的同志一定要踏实扎实下去，就那几个小水库，一个乡镇就那几个。这个时候正好是冬春这个季节没有多少雨，这时候就抓工程的好机会，等到汛期以来抓到来不及，有些小水库在村子上游一出问题

8、，下游会有人命风险的，大家要注意，安全问题一定要把它抓到位。四是关于推动种业振兴。一要强化种子资源的保护和利用。推动全国第三次农业遗传资源普查与收集行动，全面摸清农业的种子资源家庭，开展种子资源的精准鉴定和评价，加大真实濒危特有资源与地方特色品种收集地产，发掘创制一批优异的种子资源和育种新材料，建设一批农业种子资源库，支持建立全县农作物种子资源的中长期库，这是重大的战略安全问题。有些品种像杂交稻、白羽肉鸡这种重大突破的，我们要扶持上产业化要做大做强。二要提升自主革新水平。深入实施种业革新与产业化的工程，强化总员的卡脖子工程的攻关技术攻关，力争育成一批具有自主知识产权的农业新品种。每年要建设作物

9、新品种，核心展示示范点片要XX个以上。三要做强种业龙头企业。四要加快种业基地的建设，支持XX的杂交水稻自主产业的发展，强化XX的中国稻种基地，XX科研育种基地，特色农作物种苗的繁育基地，畜禽的水产工种的繁育等基地。五是关于坚决守住不发生规模性转型底线。一要完善防止返贫动态监测和扶持机制，严格落实四不摘的要求，发挥一件爆品等平台的作用，重点监测收入水平变化，两不愁三保证和饮水安全等状况，对脱贫不稳定一户一致贫返贫人口和突发严重困难农户，要及时纳进监测扶持范围，做到早发现早干预，实现动态的清理。这一点也要特别注意，大家不要认为我们的任务不像有些中心部地区那么严，那么大那么严重，我们应该不会发生规模

10、性改革，你不留神就算不发生规模性返贫，各别的农户返贫，你要及时的去救助，让他赶快再脱贫。同时还要合计其他的社会的一些力量，包括一些扶贫协会的能力持续发挥好作用。二要持续推动脱贫地区的乡村振兴。三要健全乡村低收入人口的常态化扶持机制，强化低收入人口动态监测，及时预警因病因灾等导致刚性支出较大或收入大幅度缩减的状况，做到早发现早扶持，对低收入人口中特别困难群众还要提供必要的访视照顾，关爱扶贫,不要只给了钱就行。有些很困难，能自评的家庭往往就是身体不好，或者劳作力不够了，这些人文的关怀非常重要。要从我们的乡镇村干部都要有固定的对口扶持的人，要去探究人家，去帮人解决问题。干部不能日常照顾，他你也解决村

11、民，村民能不能互相帮助，要给他温暖。四要深入XX对口协作，深入总结XX协作的宝贵经验，加大在资金、项目、人才等方面的扶持力度，深入XXX产业园的建设。六是关于特色现代农业高质量发展。一要推动乡村特色产业的急剧提升，深入实施特色现代农业高质量发展3212工程，持续创建一批特色优势特色的产业集群，现代农业产业园，农业产业强镇，一村一体的专业村，要推出更多更好的x字号产品,培育福建农产品区域公用品牌。二要促进产业融合发展，延伸农业产业链条，尽量把二三产业留在乡村，创建一批美丽休闲乡村和休闲农业的示范点，推动农业与休闲旅游、农事体验、养生养老等融合。三要推动农业绿色发展，开展农药化肥的减量行动,进一步

12、减少农业面源污染和白色污染。要扶持科学绿化，完成植树造林XXX亩，森林抚育XXXX亩，大力发展森林碳汇，组织碳综合试点，推动XX流域森林生态环境的综合治理，强化湿地保护与恢复，强化沿海防护理论体系建设。四要深入农业对台对外的合作，高水平建设，X个台湾农民创业园，加快X个闽台农业融合发展产业园的建设。要密切与XX成员国间农产品国际贸易和农业对外合作，强化XX援外农业技术国际合作，实施一批XX技术国际合作项目。七是关于实施乡村建设行动。一要提升乡、村规划水平,保持数量服从质量，进度服从实效，求好不求快的原则，严格规范村庄撤并，严禁背离群众农民的意愿，强行撤并村庄。二要推动乡村人居环境整治提升5年行

13、动。一革命四行动，乡村厕所方面加快改造升级，完善长效机制，打造一批乡村厕所革命的示范县。生活污水方面推动xx个村庄建设管网，接入城镇污水处理厂，或建设小型集中式污水处理设施，xx个村庄，通过提升治理村庄的核查评估，村容村貌提升方面，新建乡村污水配套管网xx公里，推动全域乡村生产生活的垃圾和乡镇生活污水处理市场化运营。农房整治方面，建立房屋安全立健康密码，完成裸房整治xx栋。三要提升城乡基础设施互联互通水平，继续推动四好乡村路高质量发展，建设改造乡村公路XX公里，改造微调XX座，乡村公路安保提升XXX公里，强化乡镇运输服务站的建设,同时要推动一河一网一平台重点项目建设，加快城乡供水一体化项目建设

14、，新增受益人口XX万人，深入实施乡村电网巩固提升工程，布局建设乡村公共充电网络，强化乡村的千兆官网5G网络移动互联网规划建设。四要强化基本公共服务的县域统筹，推动乡村城学校的管理标准化建设，支持办好必要的乡村高中，推动县涉农职业教育，扶持建设一批职教中心，推动紧密型的县域医共体的建设，推动乡镇卫生院的服务提标，建设一批乡村区域性的养老服务中心，老年人助餐点及三星级以上标准，乡村的幸福院，江湖一批居家社区养老服务的示范点，乡村的建设水平提升，这里特别强调一下，一定要树立正确的政治观，防止搞面子工程。我们工作中确实有重点，先抓哪一条线，先抓哪一个片，先抓哪一类的建设，这个是工作必须要是科学的工作方

15、法，但是一定要注意，不要把它走向另一面，走向搞面子工程。乡村振兴不管抓哪些工作，一定要整体合计它的提升水平，包括裸房整治，这是提升乡村面貌的，也是得到群众欢迎，但是不要把它搞成单纯的面子工程，一定要注意任务一定要完成，但是要树立科学的发展观，要全面一个村庄你要搞，你就把整个规划搞好，逐步来实现，有财力一下实现，没财力逐步实现，但不能我只搞一层皮的规划，这个就不行了。八是关于深入农业乡村改革。一要巩固完善乡村基本经营制度，巩固拓展确权登记颁证成果，强化乡村承包地的日常管理，进一步推动乡村承包地三权分置，激励发展适度规模经营，落实工商资本流转，乡村土地资格检察等项目检察还有风险防范制度,及时化解承包权经营调解仲裁机制机制，化解矛盾纠纷。二要推动乡村土地制度的改革，继续推动晋江沙县建欧宅基地改革。制度改革全国试点稳步推动集体经营性建设用地入市，继续开展乡村房产一体不动产的，房地产权登记。三要深入乡村集体产权制度改革。四要健全现代农业经营体系，深入农民合作社4级联创和质量提升整县推动试点