XX综合行政执法局2022年度法治政府建设工作汇报.docx

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1、XX综合行政执法局2021年度法治政府建设工作汇报今年以来，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定和法治政府建设实施纲要（2021202X年）及省、市、县关于法治政府建设的要求和部署，按照法治中国建设新思路、新理念、新要求，主动融入法治建设新常态，大力推进依法行政、依法执法，法治政府建设工作深入推进。现将主要工作开展情况报告如下：一、加强领导，把好法治建设“方向盘”。牢牢把握领导干部这个“关键少数”，成立了由局长任组长,分管领导任副组长，各科室、单位负责人为成员的法治建设领导小组，领导小组明确工作职责和责任落实。一是认真学习依法

2、治全面依法治国新理念，找准职责，精准发力，深入抓好贯彻落实,不断推动法治工作理念、机制和方法创新，在法治政府建设实践中担当尽责，全力推进我局法治建设工作。二是以法制审核提高办案水平。安排业务骨干组建法制科，主要负责对各执法中队所承办的各类案件的审核、重大行政决定合法性审核和机关规范性文件审核。在各中队配置法制员XX人，主要负责对所在中队办理的案件进行法律审核。通过法制科与法制员的双重审核，有效加强了执法监督管理，提高了办案质量和水平。三是以刚性约束促队伍转型。围绕文明执法、依法行政要求，研究出台了军事化管理、八项禁令、量化考核、目标管理以及人事管理等一系列管理制度，旨在以刚性制度约束自由散漫行

3、为，重点推进队伍整体转型，由粗放管理、冷硬执法向文明执法、依法行政转变。四是以法制学习提业务素质。围绕以学强基、以学促行要求，编印了制度汇编、执法手册、程序规定等四本手册共计X200余册，在XX警官学校训练基地、扬州大学、苏州大学、XX县委党校举办了八期综合能力提升培训班，邀请知名教授培训执法人员近2X00余人次。同时，积极开展“以案释法”专题培训，大力推行执法案卷评查制度，使执法人员在办案中自觉将法律法规与具体行政执法实践紧密联系，有力提升执法人员运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。五是与刑事司法衔接提升执法成效。严格落实国务院行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定，建立X

4、X综合行政执法局行政执法与刑事司法衔接工作制度，推动联动执法和“两法衔接”的有效开展。同时，根据县自然资源和规划局下发的图斑信息，逐个对图斑进行勘察核实，明确查处期限，实施“清单式”推进。对已作出行政处罚决定和催告的案卷，当事人拒不执行的，我局根据程序规定及时向县法院进行了强制执行申请，极大发挥了“查处一案、震慑一方”的社会效应。二、依法行政，构筑法治建设“防火墙”。为进一步规范行政机关的行政执法行为，减少行政执法争议，提高行政执法质量，我局严格落实行政执法三项制度。一是严格执行重大执法决定法制审核制度。完善了XX综合行政执法局重大行政执法事项法制审核制度，制定了重大行政执法决定事项目录，对涉

5、及需依法组织听证、对当事人权益产生重大影响、案情疑难复杂或争议较大的案件，在作出行政执法决定前落实法制审核。同时，为进一步维护当事人合法权益，我局严格按照XX省行政处罚听证程序实施办法规定，对当事人的听证申请举办了听证会。二是深化执法全过程记录制度。强化设备配备，规范使用管理，为一线执法人员配备执法记录仪、执法一体箱1X0余个，中队配置率达100%。并根据XX省行政执法音响记录设备配备办法，完善了我局执法装备使用管理规定，对执法记录仪的使用管理作出具体规定。实施音像资料一日一采集制度、执法全过程记录资料归档保管、调阅审批制度，推进执法公正、规范、透明。三是落实行政执法公示制度。坚持以“公开为常

6、态、不公开为例外”的原则，通过XX政务服务网、县人民政府门户网站、信用中国等相关载体将单位的权力清单、责任清单、行政处罚信息等向社会进行公示。三、锐意进取，做好优化营商环境“必修课”我局严格贯彻落实中央、和省市县关于优化营商环境的决策部署和工作要求，以营造稳定、透明和公平的法治化营商环境为目标，不断改进作风、提高效能、强化保障，不断优化营商环境。一是认真做好权责清单动态管理工作。根据法律法规进一步研究梳理和调整，确保权责清单的准确性和时效性，并及时向社会更新公布。二是严格规范执法行为。根据关于印发XX省轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单的通知，我局向社会公布了轻微违法行

7、为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项。其中，不罚清单”主要涉及自然资源管理、文化和旅游管理、民政管理、住房城乡建设管理、水行政管理X个行政执法领域，共计XX项违法行为；“轻罚清单”涉及文化和旅游管理行政执法领域，共计X项违法行为。对于企业违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，以教育、告诫、引导为主，在下达警示告知书后，不予行政处罚。三是加强执法监督。系统整合“四大平台”，即12X1X城建服务热线、12XXX政务服务热线、12X1X文化市场投诉热线、12XXX国土资源违法举报微信平台，构建了以数字化城管指挥中心为载体的综合行政执法指挥、调度系统，确保了指挥中枢与执法神经末梢的快速对

8、接。今年以来，共受理各类问题XXX起，办理率100%。市民的诉求得到了及时回复，群众满意度得到了较大提升。四综合施策，实现普法宣传“常态化”在执法中普法，坚持“执法在一线，普法在一线”理念，将普法融入到日常巡查、案件处理、矛盾调解中。推行全程说理式执法，把普法融入案件受理、调查取证、处罚决定和执行全过程,提高行政处罚的说服力和公信力。结合城市管理及各项执法工作，组织开展了综合执法进小区活动，听取民生民意，帮助解决实际问题，开展普法宣传，争取工作理解支持。在局机关重点设置了法治宣传版块，在方便执法人员学法用法的同时，也便于广大群众在我局咨询交流时，加深对多领域行政执法和城市管理工作的理解、支持。

9、构建普法平台，建立典型案例发布制度，借助微信平台，以身边人说身边事、身边事教育身边人，为公众提供更多、更便捷的学法用法渠道。为了让广大群众零距离体验行政执法，我局开展了面向城区沿街门店经营者的法治宣传教育主题活动，发放中华人民共和国宪法XX省城镇容貌和环境卫生管理办法XX市城镇容貌和环境管理条例等普法材料X20余份，提升了公众法治意识。下一步，我局将进一步强化组织领导，完善制度体系，推动行政执法“三项制度”深化落实，确保作出的各项行政执法决定合法合理、公正透明。一是及时更新修订行政执法事项清单、行政执法人员清单、随机抽查事项清单、重大执法决定法制审核目录清单、行政执法音像记录事项清单。二是紧贴实践、讲求实效,强化学习培训工作的统筹规划，积极开展分级、分类、分层次的系统性培训I,进一步增强学习效能。三是积极探索“党建引领+综合行政执法”特色之路，以党的政治建设为纲要，深刻把握城市管理标准、综合行政执法内涵，加强党建、业务融合发展。当好旗帜，发挥作用，为综合行政执法事业向着更高的层次迈进不懈努力！