关于XX县2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告.docx

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1、关于XX县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告（书面）2022年2月24日在XX县第十八届人民代表大会第二次会议上县发改委主任XXX各位代表：受县人民政府委托，我向大会报告全县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。一、2021年全县国民经济和社会发展计划执行情况2021年是中国共产党成立100周年，也是十四五开局之年,面对全国疫情零星散发和经济下行压力加大的复杂局面，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察江西重要

2、讲话精神，捍卫两个确立，做到两个维护，按照县委、县政府决策部署，扎实做好六稳工作，全面落实六保任务，全县经济社会发展态势更加稳固，创新发展步伐加快，改革开放扎实推进，生态建设成效明显，民生福祉持续改善，顺利实现十四五良好开局。全年主要经济指标完成情况如下：全年生产总值完成152.28亿元增长8%L般公共预算收入完成8.6亿元,增长0.9%;规上工业增加值增长8.9%;固定资产投资增长10.9%;社会消费品零售总额完成36.2亿元，增长17.5%;城镇居民人均可支配收入完成36087元,增长8.4%;农村居民人均可支配收入预计完成22661元，增长9.7%;实际利用外资完成3519万美元，节能减

3、排完成国家和省、市下达目标。主要情况如下：(-)引领产业转型升级，高质量发展不断夯实。工业转型升级加快。全县规模以上工业企业增加值同比增长8.9%;实现主营业务收入完成200.3亿元，同比增长7.57%;工业用电量20099千瓦时，同比增长18.44%;工业税收3.35亿元，同比增长1.1%；新增规上企业13家，总量达119家。确定了输变电首位产业+新能源新材料主导产业的产业发展方向，获评全省工业高质量发展先进县。深入实施工业创新发展三年倍增行动,加大力度扶优扶强，精选了明正变电、伊发电力等30家优势企业，在银行贷款、外贸出口、产业基金、用地等方面予以重点扶持。伊发电力、亚珀电气获评国家级专精

4、特新小巨人企业。XX高新区成功创建省级绿色园区。农业基础进一步巩固。全年完成粮食种植面积63.5万亩,粮食总产达26.8万吨；麻鸡出栏8500万羽,产值24.8亿；蔬菜年产量达37.5万吨,实现产值7.5亿元。成功承办了全省蔬菜产业发展现场推进会。荣获2021年江西农产品二十大区域公用品牌o成功入选第一批全国农作物病虫害绿色防控示范县，是XX市唯一获此殊荣的县(区)。现代农业项目加快建设，惠民谷麻鸡快消品产业江西成信嘉农业发展有限公司生态农业休闲观光旅游项目加速推进，力源农业千亩蔬菜种植基地大棚和千亩生态养殖基地建设基本完成。新产业新动能迅速成长。全国电商进农村综合示范创建、互联网+第四方物流

5、高效配送体系扎实推进。华润万家、快乐超市、鹏泰购物广场等商超开通线上购物消费平台，推动中长果业、亿源生鲜等企业开展冷链配送业务，举办多场淘宝直播活动，全县网络零售额完成6448万元。（二）投资消费双重拉动，经济健康平稳增长。项目投资实现新突破。牢固树立项目为王理念，强力推进项目大会战，18个省大中型项目、35个市重点项目有序推进，垃圾焚烧发电、电子科技产业（一期）、残疾人康复中心等一批项目建成投用，金安包装二期、崇创钢构等一批项目有力推进。坚持做到每月有重点工业项目开工，万泰铝业智能产业园、伊发电力5G智慧工厂、大晟节能再生涤纶短纤中空三维化纤棉项目、恒翔电气年产20万吨输变电高性能材料产业园

6、项目先后开工建设。全年争取中央预算内资金和地方政府专项债共9.65亿元。其中：县疾控中心改建、高标准农田建设、老旧小区改造、马家林场管护用房建设、天然林保护与营造林工程等5个项目共获批中央预算内资金3683万元，智慧停车场、高标准农田、数字经济产业园、职教中心产教融合、中型灌区续建配套节水改造、学前教育幼儿园建设、全域城乡污水治理等7个项目发行地方政府专项债9.28亿元。招商引资迈出新步伐。编制了重点产业招商项目手册，深入浙江、新疆、广东、江苏等地招商洽谈，全年累计开展各类招商活动160余次，精准开展延链、补链、壮链招商，共引进产业链项目11个。招大引强实现突破，新引进亿元以上项目15个,实际

7、进资近50亿元，“5020项目4个。成功举办2021年全国知名商会原中央苏区XX（XX）行活动，并举行了全市项目集中签约。消费需求取得新成效。新增7家企业入库。商贸消费进一步升级，开展了2021相约春天消费季、金秋购物消费季、百县百日文旅消费季等系列活动，零售、住宿、餐饮等消费服务业持续增长。全域旅游加快发展，源野山庄获评江西省5A级乡村旅游点，相山镇陈坊村被确定为全国第一批红色美丽村庄试点村。（三）改革开放走深走实，创新发展活力凸显。改革力度不断深化。积极推进改革事项试点，获批江西省数字乡村试点县、小农户发展特色农业价格（收入）保险试点县。纵深推进放管服改革，赣服通XX分厅上线本地事项180

8、项，所有事项实现最多跑一次，321项事项提供延时服务，网上中介超市正式运行，远程异地评标系统和不见面开标系统全面启用；设立办不成事反馈窗口，有效解决人民群众急愁难盼”的难点问题。XX高新区改革有序推进。国企融合重组加速推进，组建了县城发集团、工创投集团，基本完成行政事业单位所属国有资产移交划转工作。营商环境不断优化。开展各类营商环境专项整治行动，全力打造四最营商环境。设立惠企服务专区，梳理出26项惠企政策，实现一窗受理，中小微企业累计线上兑现优惠政策1409次，优惠金额17266.29万元;线下66次,优惠金额8660.84万元。完善金融服务水平，协调解决企业融资，全年开展银企对接357次，共

9、发放贷款约12.61亿元。创新发展迈出新步伐，加大科技创新投入，新增高新技术企业8家，入选瞪羚企业3家,获批科技型中小企业75家。4家企业在市级揭榜挂帅中榜，揭榜资金850万元。科贷通扩面提质,惠及企业15家,发放资金4500万元。与江西机械工程学会合作共建江西省机械工程学会XX科技服务站，驻上海招才引智工作站揭牌并正式运行。新增发明专利52件，万人发明专利拥有量达4.3件。（四）生态环境持续改善，绿色发展成效显著。加大生态环境治理，深入推进长江经济带共抓大保护攻坚行动，扎实做好中央环境保护督察问题整改工作，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，空气质量进一步改善，全县空气质量优良天数比例约为99.

10、7%,PM2.5平均浓度14微克/立方米，位居全省前十；水环境质量进一步提升，县城集中式饮用水源水质达标率为100%，主要河流监测断面水质达到口类标准；农业面源污染治理效果显著，测土配方施肥覆盖率达95.6%,建立15个水稻绿色防控示范点，全面开展农药包装废弃物回收与处理专项行动。在重点水域实施10年禁捕。畜禽粪污资源化利用工作获农业农村部通报表扬。推进生态项目建设。持续实施人工造林、封山育林、退化林修复、森林抚育等工程，全县共完成人工造林0.83万亩,退化林修复1.62万亩，森林抚育5.2万亩。全县森林覆盖率达61.82%。水系连通及农村水系综合治理试点县项目已完成投资9000万元；桥南防洪

11、工程正在有序推进。严格落实生态环境监督执法正面清单。围绕生态产品价值实现机制试点，全力推进生态产品权益类贷款工作。（五）城乡区域协调发展，城市功能品质提升。城市建设品质持续提升，统筹完善国土空间资源要素布局，推进乡村多规合一的规划编制，加快编制县级国土空间总体规划。实施城市功能与品质提升项目22个,完成投资11.87亿元；加快城市大脑建设,完成11个智慧小区建设。扎实开展双城同创，拆除各类临建违建697处；加大车辆乱停乱放治理，完成月池、宝水、胜利、建材农贸市场提升改造。实施4个老旧小区改造,惠及群众1663户；在城区新增停车位1200个，有效缓解城市停车难。完成城区污水处理厂扩容提标改造，污

12、水排放达到国家一级A标准。县城建成区新增绿地面积15.32万平方米，绿地率达42.66%。荣获江西省文明城市提名城I。乡村振兴战略深入实施。持续推进全县农村人居环境整治和村庄清洁行动，完成138个新农村建设村点的村庄整治建设任务。深入实施美丽宜居试点创建,郭好乡下屋村入选全国乡村治理示范村。全力巩固拓展脱贫攻坚成果，始终把防返贫监测和帮扶作为头等大事，扎实推进省市暗访反馈问题整改。脱贫户人均收入达14822元,同比增长15.4%。村集体经济不断发展壮大,村集体经济经营性收入全部超过10万元以上，孙坊镇庙上村被农业农村部评为2021年全国乡村特色产业亿元村。明确全县重点帮扶村27个，市定重点村每

13、年投入不少于50万元；县定重点村每年不少于30万元。（六）社会民生持续增进，群众福祉不断提高。民生保障水平显著提升。守牢民生底线，大力实施民生工程，52项民生实事得到较好落实，财政民生支出占公共财政预算支出比重达到84%;就业总体保持稳定，新增城镇就业2932人,农村富余劳动力转移就业5610人，社会保障覆盖面进一步扩大。教育事业稳步发展，黄洲学校投入试运行，新增学位2400个；全县义务教育阶段超大班额全部消除；双减工作有效落实，课后服务实现学校、学生两个全覆盖，学科类校外培训机构全面清零。学前教育三率均达省定标准。职业教育发展取得较大突破，投入1.8亿元建设职业教育产教融合项目，一期已投入使

14、用。被教育部认定为全国中小学劳动教育实验区，成功承办了XX市第六届运动会开闭幕式，人均体育场地面积达2.33平方米/人。卫健服务能力不断提升。县人民医院内儿科大楼全面竣工并投入使用，县人民医院院感大楼、县中医院发热门诊主体完工。组建县人民医院、县中医院两大医共体，县医院特色专科建设扎实推进。乡村医生签约服务覆盖人群进一步扩大。第六届万步有约健走激励大赛全省第一，荣获全国百强健走示范区。顺利通过省级卫生城市复审工作。积极开展革命旧址文物消防大检查，新认定并保护不可移动革命文物21处。微电影喊大山获省第三届职工网上艺术节一等奖。社会治理能力取得新成效。平安建设持续深化，新增雪亮工程视频监控1277

15、个点位，启动八五普法工作，切实发挥法律明白人作用。深入扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗犯罪及黄、赌、毒。全县社会治安持续稳中向好，全县刑事案破案率，同比上升28.4%。推广五零平安村（社区）、国省道平安创建工作。礼陂镇红星村入选全国民主法治示范村。加强食药品安全检查，荣获江西省食品安全治理示范县称号。一年来，全县上下以时不待我、只争朝夕的精神投入各项工作，较好完成各项目标任务。但从客观来看，我县经济正处在爬坡过坎、转型升级的关键阶段,经济总量小、财政蛋糕不大、财政三保和刚性支出压力大、财政收支矛盾突出的状况短期内难以改变。稳增长基础不够牢固，抗风险能力不足。产业支撑带动能力不强，产业发展层次不高。重要基础设施建设滞后，重点领域存在不少短板。但我们相信在县委坚强领导下，我们一定能战胜前进道路上的各种艰难险阻。实现经济高质量跨越式发展。二、2022年发展预期目标和主要任务今年是党的二十大胜利召开之年，也是XX县抢