双减背景下如何实现课堂教学的应教尽教.docx

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1、双减背景下如何实现课堂教学的应教尽教本文摘要：减负的初衷在于为学生提供自由成长的空间，但在考试的压力下，如果课堂教学无法帮助学生有效地应对考试，则减负难免流于空洞。既有的课改采取的是“少教多学”的思路，这一思路和“应试”的需求格格不入，不但无法促进减负的落实，反而会滋生出更多的负担。“双减”政策提出了“应教尽教”的方案，试图将“育人”的初衷和“应试”的需求合二为一，从而为减负工作指明了方向。“应教”的范围并不是一切可能考试的内容，而是知识体系中的关键环节、重要节点；“尽教”则意味着搭建起学生经验和知识之间的桥梁,在掌握知识的同时发展学生的核心素养，最终实现课堂教学的“减量提质”。2021年7月

2、，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见（简称“双减”）。“双减”政策一经发布，便引起广泛关注。“双减”政策和此前的各次“减负令”相比，最大的特点在于它强调优化教学方式、应教尽教，确保学生达到国家规定的学业质量标准，从而将课堂教学的改进作为落实减负工作的一个突破口。那么，课堂上的“应教尽教”是如何与减负联系在一起的？课堂教学又应该如何才能实现“应教尽教”？一、减负的初衷与现实中小学生学业负担过重问题一直令人关注。但时至今日，此问题并未有效解决，因此我们需要追问：减负的初衷何在，为何难以实现？L减负的初衷：让中小学生自由成长从20世纪50年代

3、起到90年代以前，国家出台的各项减负政策，以减少教学内容、降低学习难度为主，并辅以相应的评价政策的改变。例如，规定不得随意增减课程设置和教学时数，不得任意增加教学内容，控制考试和竞赛的次数等。20世纪90年代之后，减负的工作逐渐和“素质教育”的落实联系在一起，强调减负是发展学生素质的手段。2000年1月教育部印发关于在小学减轻学生过重负担的紧急通知，提出不得用百分制来进行小学生的学业评价；在已经实现“普九”的地区实行小升初免试入学，不准按照考试成绩排队，目的都在于通过降低课内学习难度、减少作业时间、改变评价方式，来促进“素质教育”的落实。但在教学内容减少、学习难度降低、学生放学时间提早的情况下

4、，大量形形色色的校外培训机构占据了学生的课后时间，中小学生的学业负担并没有真正降低，反倒是课外辅导班带来的家庭经济负担却日渐加重。于是，进入21世纪，“减负”政策开始从课内走向课外。2015年6月教育部印发严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定，为中小学教师有偿补课划出了6条“红线”；2018年2月教育部办公厅等四部门联合印发的关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知对校外培训机构的治理任务、整改要求、治理分工、治理步骤等提出了明确要求。更重要的是，由于考试选拔、有偿补课、培训机构泛滥等问题相互交织、缠绕，因此，这一时期减负工作的思路也从单一的“直接减少负担”转变为“

5、综合治理”,强调政府主导、学校主体、多方联动、家校社协同，将减负工作的开展与考试改革、教育变革、社会治理之间密切联系起来，试图通过多方努力，避免“校内减负，校外增负，从而保证学生的劳逸结合,松弛有度，为学生提供自由成长的空间。总的来看，历次减负政策,都可以说找准了基础教育的诸多“痛点”：课后作业太多、辅导资料泛滥、教师违规补课、大小考试频繁因而每一项“对症下药”的“减负令”，也都寄托着我们给予学生自由成长空间的美好向往。但诸如“教育内卷”“海淀鸡娃”等现象的出现，说明上述减负政策并未收获到良好的效果，甚至可能还导致了越减越负的局面。那么，减负究竟难在何处？2.减负的现实：考试压力作为负担的主要

6、来源通过行政命令要求减少作业量或控制课后补课的时间，的确可以取得立竿见影的效果，但教师、家长乃至学生不免担心：少做作业、少练题、不补课，怎么应对考试？在社会阶层日渐固化、“寒门再难出贵子”现象日益普遍的今天，考试成为几乎唯一的社会阶层纵向流动通道，社会公众对高考分数的追求有增无减，而无论是课后作业还是课外培训I,对考试分数的提升都有直接的帮助。学生的经验表明“各种疑难解答能力提升例题示范等类型的题做得多了，考试时就像见到了老朋友，对拿到高分确实有帮助”。安徽毛坦厂中学之所以能长期保持高升学率，其“秘诀”就在于“一天到晚做题，每天考试”。有学者运用经济分析的方法构建了学生的学习行为模型,发现“针

7、对考试来说，特别是在学生时间有限的条件下，应试教育的成绩效应显然要大于素质教育”，这里所谓的“应试教育”，其实就是反复做题、反复考试的“用负担换取成绩”的方式。其实，考试分数高，应该是课上学得好的自然结果。但为什么偏偏广大学生和家长都把学生的考试成绩“押宝”到课后作业、课外辅导上面？这是因为当前我国中小学阶段的课堂教学，并未在“应试”和“育人”之间取得平衡。指向“育人”的课堂教学，关注的是学生的动机、培养学生的兴趣，通过知识传授来提升学生的必备能力和关键品格；而指向“应试”的课堂教学，一般则以知识的单向传递、解题策略的讲解和“应试”训练为主。学生的兴趣有没有得到提升，能力是否得以增长，往往无法

8、衡量，也难以比较；能否帮助学生有效“应试”才是衡量一个教师教学水平、一所学校办学质量的重要指标。因此，在中小学课堂当中，满堂灌输、题海战术等方式颇为普遍。例如,数学课本应注重学生思维能力的培养，但在实际授课中，需要学生理解的各种概念、公式、定理却是被直接灌输给学生的。有的一线教师说得很清楚：“老师从头讲到尾，他自己也理解不了，讲完后，给他规定练习，就让他做，然后老师检查，你给他翻来覆去地讲练习的题目，这样他才有可能真正掌握这些知识。”这样的课堂教学虽然直指“应试”，但又往往会消解掉学生的学习动机，甚至导致普遍厌学的现象。当学生在灌输式的课堂上感到厌倦，在填鸭式的课堂中丧失了学习的兴趣时，就必然

9、表现出拖延懒散、应付了事的局面，这自然会让教师和学生都感到担心。因此，教师不得不加大课后作业量，有的地方甚至还出现过不同学科的教师之间互相“抢夺”学生的家庭作业时间的现象；而家长则竞相替子女报名参加形形色色的课外辅导，以弥补课堂教学的不足。总而言之，就是当课上没学够，就需要课后培训凑。在考试压力得不到缓解，而“提分”必须要“增负”的观念依然普遍的情况下，即便通过行政命令减去了作业和培训，但要么过段时间之后作业和培训又会悄然增多，要么就变换一种形式之后继续存在，如教师布置作业变成了家长给孩子布置作业，校外培训变身“高端家政”，等等，必然使减负政策收效甚微。若无法切断“增负”和“涨分”之间的密切联

10、系，则减负注定无法落实。二、应教尽教：“双减”政策给出的减负方案既然减负难的关键在于课堂教学的质量不足以满足学生“应试”的需求，那么提高教学质量，确保学生在课内学足学够，就成为减负工作应然的突破点所在。相比于此前的各项“减负令”而言，“双减”政策虽然也将直接控制作业量、（通过延长学生在校时间）间接控制参加校外培训班的时间作为减负的主要内容，但它的一个突出优势就在于看到了课堂的关键作用，看到了教学质量提升对减负的重要意义。此前的各项“减负令”对课堂教学的关注并不充分，或者仅是将“高质量的课堂教学”作为减负的目标或结果；而“双减”政策则将提高教学质量作为减负的重要手段，提出了“大力提升教育教学质量

11、，确保学生在校内学足学好”的新的减负思路，强调通过优化教学方式、应教尽教，确保学生达到国家规定的学业质量标准，来为减负工作的推进扫清障碍。令人困惑的是，此前的各项“减负令”虽然没有将课堂教学作为推进减负工作的主渠道，但诸如素质教育、新课程改革、新教育改革、学生中心、回归生活世界等旨在提升课堂教学质量的改革政策和理念层出不穷。那么，这些意在确保学生在校内学足学好的改革思路和方案，为什么没能缓解中小学生过重的学业负担？“双减”政策重提“优化教学方式”，又真的能够取得实效吗？1 .已有课改的思路：少教多学如前所述，学生负担的根源在于来自考试的压力。如果课堂教学不能让学生有效地应对考试，那么加班加点的

12、作也、无休无止的补课等就会源源不断地产生。但近年来的历次课堂教学改革，却大都未充分关注考试这一因素在其中的重要影响力。教育部基础教育司组织编写的走进新课程一一与课程实施者对话一书认为：“真正影响和解决本次课程改革所有问题的关键，是观念，是建立符合时代发展要求的新课程观、教育观、学生发展观和教师观等”，而考试与选拔则并未被视作影响课改成败的关键所在。当课堂教学不考虑“应试”这一客观现实的时候，改革就可以采取“少教多学”的思路。从“素质教育”到“新课程改革”，从“建构主义”到“生成性教学”都带有“少教多学”的特点。一是提出要改变课程内容“繁难偏旧”的情况。如取消了三角形内角和证明方法的讲解，代之以

13、手工剪拼再用量角器测量的“直观”；古体诗中一些字的读音也不再要求读古音，哪怕诗歌的韵律美会因此而丧失这些都是课程内容减量减难度的体现。二是强调缩短教师的授课时间,转而极致地强调学生的自主性、主动性。诸如“一节课讲课时间不得超过15分钟”之类的规定，以及改“传授”为“建构”，改“教室”为“学室”，改“教案”为“学案”等，也都蕴含着“学重于教”“由教转学”的观念。“少教多学”的改革思路，可以为学生留出充足的自主思考、尝试探究的空间，对知识的迁移运用、批判理解或有裨益，但将“静待花开”强调为“静”“待”的顺其自然，将教学需要“回归生活世界”强调为完全依据生活经验的教学，这些都可以说是在一个没有考试、

14、没有选拔的“理想环境”中提出来的，必然和学生“应试”的需求显得格格不入，自然也就无法让教师能够用一种更科学、更合理的方式来帮助学生“应试”。甚至，课程和教学改革的初衷还在于打倒应试教育。当改革的思路和方向无法满足学生实际需求的时候，师生双方自然就会采取其他方式来弥补课堂教学的不足，如加大课后作业的数量，或者是参加各种校外学业辅导班之类。这样一来，课程改革自然无助于减负的落实。2 .改革的应然方向：应教尽教真正有助于落实减负工作的课堂教学改革，不应对“应试”问题避而不谈，而应寻求课堂教学和学生“应试”需求的有效结合。“双减”政策并没有回避“考试”这一敏感话题；恰恰相反，它明确将考试改革的内容纳入

15、“大力提升教育教学质量”的范围之内，提出要以学定考，深化高中招生改革,提升中考命题质量，防止偏题、怪题、超过课程标准的难题。这传递出的一种观念是：教学改革不是在充满“诗意”的“生活世界”中可以独善其身的，而是需要和考试改革相互适应、同步进行，这样才能实现“确保学生在校内学足学好”的初衷。这相比于此前的各项“减负令”将教学质量的提升视作减负的目的，以及“素质教育”“新课程改革”相对忽视了考试对课程教学改革的制约来说，是一个了不起的进步。因而，有效的减负方案，不能采取“少教多学”的思路，而是需要做到“应教尽教”。需要把“应教”的知识都给学生教明、讲透,并且帮助学生从记忆走向理解，从浅表化的印象走向有深度的认识。在这样一个前提之下，教师不断改进教学，向科学化、艺术化的高度进军，抛弃满堂灌输、死记硬背、题海战术等极端、僵化的“应试”策略,努力探索科学、合理的方式来帮助学生积极、主动地追求分数，并发展学生的核心素养，从而将“应试”的需求和课堂教学的“育人”目标统一起来。也就是说，理想的