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1、第一章总则第一条为适应江门市区园林绿化建设与管理的需要,建设科学的、符合江门城市特点的城市绿地系统,创造一个良好的城市形象和生态环境,提高人民的生活质素,形成适于投资创业的空间,根据国家和地方政府所颁布的有关法律、法规和文件编制本规划。第二条本规划中各项城市绿化指标计算范围,与江门市城市总体规划(1994-2010年)中2010年城市规划建成区范围相同。规划面积为73.9平方公里。由于城市的生态及景观与城市周边的关系密切,超出城市2010年建设用地范围的生态景观绿地也会在本规划中予以涉及。第三条本规划是江门市城市总体规划的重要组成部分,是对江门市城市总体规划(20002010调整大纲)有关内容
2、的深化和调整。本规划中采用的未建公园、广场名称皆为规划暂用名。第四条规划编制依据中华人民共和国城市规划法(1989.12.26)中华人民共和国环境保护法(1989.12.26)中华人民共和国森林法(1979)中华人民共和国文物保护法(1982.11.19)城市绿化条例(国务院,1992.8.11)国家标准城市用地分类与规划建设用地标准建设部园林城市评选标准国家行业标准城市绿地分类标准(报批稿)国家行业标准城市道路绿化规划与设计规范广东省城镇园林绿化管理条例江门市城市总体规划(1994-2010年)第五条规划期限与城市规模本规划适用规划期为2000-2010年,其中:近期为20002005年,规
3、划期末城市人口规模为50万,远期为2006-2010年,规划期末城市人口规模为67万。由于城市生态系统建设的宏观性和长期性,对于2010年以后的若干问题在本规划中会加以考虑,称之为远景设想。2020年远景人口规模预计为85万。第六条凡在城市规划区范围内进行与城市绿地系统有关的各项规划、设计、建设和管理活动,均应执行本规划。第七条本规划由江门市城市绿地系统规划文本及规划图纸,江门市城市绿地系统节点详细规划图册,江门市城市绿地系统规划说明书和附件:基础资料汇编及现状分析报告等组成。其中规划文本和规划图纸在江门市人民政府批准后即具有法律效力。第八条本规划由江门市人民政府组织实施,市规划部门依法按照本
4、规划进行规划管理。市园林部门依法按照本规划进行城市绿地管理和监督。市国土部门依法按照本规划进行土地管理。第九条规划指导思想以城市可持续发展为指导思想,结合江门市实际,适度超前,综合考虑规划的科学性与可行性,营造具有强烈江门地区特色的城市风貌和符合现代创业和生活要求的人居环境。第十条规划原则1、树立资源可持续利用的思想和城市土地资源增值的思想,以供给引导需求,统筹安排城市建设和园林绿化用地。2、综合考虑园林绿化的社会、经济、生态效益,优化城市生态系统,维护生物多样性,营造城市特色景观。将市民对绿地系统的游憩、休闲、防护功能需求与城市总体规划相协调。3、因地制宜,切实可行,合理布局园林绿化用地,以
5、建设滨江山水园林城市为目标,处理好开发建设与保护山水地貌的关系。4、符合国家有关法律法令、技术标准、规范。第二章规划目标和指标第十一条规划目标根据江门市城市总体规划定位的“以高新技术产业和对外贸易为主导的港口城市”的城市性质,和江门市委市政府提出的建设“优美的滨江生态园林城市”和“海内外五邑人向往的侨都”的构想,本规划的具体目标为:城市绿地要负担起为城市(特别是居住区)供应新鲜空气,平衡氧气和二氧化碳比例,以及减轻大气和水体污染的任务;绿地系统应充分发挥江门城市临江和山水环抱的优势,把江门建设成为“山水园林城市”;重视园林文化建设,突出江门的传统文化、侨乡文化、民俗文化的特色,建设青少年思想教
6、育基地,寓教于游;公园绿地分布合理,种类多样,满足居民的日常休憩和避灾的需要;通过绿化建设促进整个城市经济和社会的发展,在达到国家园林城市标准后,继续前进,保持居于全国领先水平。第十二条绿地指标人均公园绿地面积:2005年10平方米/人;2010年13平方米/人。建成区绿地率:2005年37%;2010年40%。城市绿化覆盖率:2005年40%;2010年45%。远景人均公共绿地面积18平方米以上,建成区绿地率大于45%,当绿地布局合理时,可以在大多数天气下基本满足城市大气清洁的需要。第三章城市绿地系统总体布局第十三条城市绿地系统总体布局框架江门市绿地系统由南北两大片生态绿地,数条微风通道,以
7、及抱拥着江河和诸山的景观绿地与防护绿地构成总体框架,其间到处散布着公园、道路和各类附属绿地,构成水阔山长,绿拥江城,景观丰富,环境宜人,便于休闲的空间格局。第十四条总体结构分析从生态作用上分析,江门绿地系统基本结构是:“三片、六廊、八心”,即:三片(三大片生态基地):北片(大西坑+蒲葵高尔夫球会+水源保护山林),中片(白水带山林公园)和南片(菜蓝子工程区);六廊:六条南北向新鲜空气通道(微风通道);八心(8个能够起城市热岛中心冷湖作用的,面积在40公顷以上的绿心):东湖公园、凤山公园、龙山公园、金瓯康乐公园、丰乐山顶公园、江海公园、潮连公园、礼乐公园。从景观作用上分析,江门绿地系统的结构是四大
8、景区、六条河岸、十二干道、十八节点,即:四大景区:白水带山林公园、大西坑生态保护区、潮连岛、圭峰山。六条河岸:西江西岸,潮连岛沿岸,蓬江河两岸,天沙河两岸。(共同组成“江门水上游”线路)十二干道(12条主要景观干道):建设路,迎宾路,港口路,东海路,北环路,江海路,金瓯路,白石大道,潮连大道,西环路,龙湾路,狮山路。(共同组成“江门陆路游”线路)十八个重要的景观节点:港澳客运码头,铁路站前广场,迎宾公园,沙尾公园(潮连岛南端),古猿洲,江滨公园,良化围,龙光塔,白水带山林公园,五邑大学,外海大桥桥头,潮连大桥桥头,行政广场,江海广场,东湖广场,陈白沙祠,大西坑,圭峰山。第四章绿地分类规划(一)
9、公共绿地规划第十五条公园规划原则1:根据城市用地结构和功能需求,合理确定各类公园、带状绿地、街旁广场、游园绿地的分布,以市级公园为主体,大、中、小公园形成配套体系。2:绿地内容丰富,考虑各种年龄、爱好、文化、消费水平的居民需要,力求达到公园绿地功能的多样性,适合时代要求与市民社会活动需要。3:各类公园结合城市景观,各具特色。第十六条公园服务半径的确定1、全市性公园的服务半径为2000-3000米;2、区级公园服务半径为1000米;3、居住区级公园和街旁游园服务半径为300-500米。第十七条市级公园规划1、东湖公园面积扩展到56.7公顷,市级综合性公园。功能以休闲为主,集健身、娱乐于一体,内容
10、丰富,以东湖的水景为特色。现东湖公园以东,东华二路以南,港口一路以西均纳入公园扩建用地。植被以开花大乔木为主。2、中山公园面积1.97公顷,市级纪念性专类公园。功能以满足市民,特别是中老年退休人员休憩为主,与此同时还应保护历史建筑中山纪念堂,根据其纪念性质增加相应的设施,丰富内涵,使其成为老城区的景观焦点。另外,还可考虑公园扩建。3、古猿洲公园面积6.67公顷,市级动物公园。规划结合古猿洲现有生态环境,开发其旅游潜力。设计时应考虑与江滨公园的景观呼应。4、白沙公园面积0.97公顷,市级纪念性专类公园。保护和利用公园建设早期华侨捐建的园林建筑;保护和利用公园里已经成景的树木;按市民目前对公园的使
11、用情况,拟将公园规划建设为具有较多活动场地的供市民晨运及日间休憩的开放式公园;改变公园构图散乱的现状,用具有较强烈现代感的构图手法把公园活动场地秩序化、条理化,在提供充足活动场地给市民的同时,有效地组织和维护好绿地系统,形成优美的景色及良好的生态环境。5、江滨公园面积2.4公顷,市级公园。拟将公园内设置一系列趣味农事、趣味农作物区,供城市青少年认识和体验农事活动,培养热爱劳动的良好习惯;将公园设计成为供城市低龄青少年野营活动的场所;通过花艺馆和陶艺馆的展览示范作用,培养青少年的美感;沿游览路线到此停留的游客,有值得观赏留念的景观;同时也是市民观赏江景和休闲的理想去处规划,应注意其城市重要景观节
12、点的地位,突出江滨公园的特色。6、凤山公园面积41.6公顷,规划建为市级植物公园;7、龙山公园面积37公顷,规划建为市级健身公园;8、金瓯康乐公园面积58公顷,规划为市级公园,以现代康体设施为主。9、丰乐山顶公园将保留下来的北新区狮子山一带的山林,通过高架人行天桥联系成为一体,总面积95.3公顷,规划建为市级综合性公园。设计时要考虑其作为市行政中心背景的特点。10、白水带山林公园白水带位于江门市城区东南部,东北近邻西江,东南与新区毗邻,西北紧临江门河,山岭面积有540公顷。现存古迹有水月宫、茶庵公园和麻溪等。规划在保护良好山林自然景观资源、历史与人文景观的基础上,扩大历史名胜景域,开辟新景点,
13、优化景观环境,强化历史文化氛围,形成以林为主,保护生态的既具有局部良好休闲游憩场所,又有旅游观光景域的景区。由于地处地形复杂的丘陵山地,规划布局必须顺应地形,既要随自然构造景观,又要随地势疏导人流,加强风景区的整体协调。局部地段开发旅游度假设施及娱乐游乐设施,以适应多层次、多功能的社会休闲消费需求。规划总面积为695公顷,其中2010年前建设面积为296公顷,其余为保护林。11、新华公园面积26.4公顷,规划建为市级综合性公园,作为礼乐一带的中心公园。该项目列作远景发展项目。第十八条区级及居住区级公园规划根据江门市区用地特点,考虑居住人口分布状况,结合保护文物古迹景点和城市生态的需要,规划布置
14、了27个区级公园、居住区级公园,以满足市民日常生活的需要。其中已建成6个,规划期待建16个。另有5个待远景建设。第十九条广场及街旁游园规划广场是城市的“靓点”和市民游玩、休闲、交流的场所。除了现有的东湖广场、江海绿化广场外,规划再建设行政广场、铁路站前广场。街旁游园是居民户外日常活动的主要场所,也是旧城改造中易于实施的增绿措施。因此,规划在市区内建造多处街旁游园。江门市区街道红线外侧宽度大于8米,单块面积大于400平方米的绿化地带,按公园的性质进行建设。第二十条带状公园规划滨江绿带:沿西江从外海桥头公园经新建客运码头到高速公路桥头,开辟滨江的公园式绿带,长2.9公里,宽度30米。此外,由外海大
15、桥到潮连大桥长约10公里的江岸,应开辟成滨江花园大道,鉴于沿江工厂的动迁有较大难度,暂列为远景项目。滨河绿带:江门市运用滨河绿带,开发“环城水上游”非常有优势。滨河绿化设计要求结合滨河各路现状及周边建筑景观、功能环境,把滨河绿化分为几段,按不同特色规划设计(如历史风貌街、传统商业街和滨江步行街等)。环绕市区的蓬江河和天沙河两岸绿带总长16公里,每侧平均宽度15米,一般不小于8米,条件好时可尽量加宽。带状花园:为了建设微风通道,在天沙河北段兆生围河弯处(长度1.4公里),铁路线的红泥咀至天沙河的凤溪里(长度2.3公里),江门水道的上浅口至新河口(长度1.9公里),各开辟一条宽约150米的宽敞带状花园。(二)生产绿地规划第二十一条规划安排二处较大型苗木生产绿地,即大西坑南山脚一处,礼乐镇东南角一处,总用地151.5公顷,占总建设用地2.15%,城市绿化需要的大量大苗,应立足基本自给。(三)防护绿地规划第二十二条微风