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1、余杭区年度市场价格运行情况回顾前三季度市场价格运行平稳,四季度波动频繁余杭区2006年度市场价格运行情况回顾2006年度,我区市场物价总体上呈平稳运行态势,前三季度大部分商品与服务价格相对稳固,四季度市场价格波动频繁,部分商品或者服务价格都有一定幅度的上涨。据统计,全年居民消费价格总指数为100.8%,涨幅比上年降低了0.5%,实现了年初预定的将物价指数涨幅操纵3%之内的目标。一、市场价格运行的总体情况今年部分重要商品价格走势呈现下列特点:粮油价格运行总体平稳,其中晚粳米价格高位稳固,早釉米价格稳中略涨,面粉与食用油价格在平稳了三个季度后大涨;蔬菜价格季节性正常波动,肉禽蛋价格恢复性上涨并远远
2、超出年初水平;农资价格趋稳,但总体高于上年;煤炭价格前期稳中有降,后期快速反弹;成品油价格在上半年两次调价后逐步趋向稳固;石油液化气价格在高位频繁波动;钢材、水泥等建材价格稳中有涨,特别是水泥销售价格止跌回暖走势明显;商品房价格总体平稳,销售温与。二、市场商品与服务价格的运行特点(-)粮食等居民消费品市场供应充足,价格基本稳固1、粮食价格总体平稳运行,米、谷价格走势总体相仿,但不一致品种的价格走势差异明显。一是由于连续两年粮食丰收与国家继续实行稻谷最低收购价政策,粮食生产相对稳固,粮价坚挺;二是大市场、大流通的作用,在全国粮食供求总体平衡的状态下,由于本地市场粮食销售价格普遍略高于其他省、市,
3、吸引了安徽、江苏、东北等粮食大量流入,平稳了我区市场供应;三是种粮成本居高不下,支持了粮价的高位运行。因此,2006年我区市场粮食批发及零售价格基本稳固,12月底的市场标一粳米、标一早釉米、标一晚相米零售价分别为135元/斤、12元/斤、1.28元/斤,与年初基本持平。2、副食品、蔬菜等价格基本稳固,供应正常。2006年,我区副食品零售价格变动总体温与,个别商品价格在三、四季度持续上涨。其中,食用油价格全线上涨,二级菜油与散装色拉油与年初相比,涨幅分别达到了44.8%与40.0%;特二面粉价格因受国际期货市场小麦价格走高等因素的影响自H月份起也有一定幅度上涨,并带动部分食品价格上扬;新鲜鸡蛋比
4、年初上涨了20%左右,猪肉涨幅也在10%以上;食糖价格快速攀升至2.95元/500克后于四季度逐步回落;蔬菜货源充足,品种丰富,市场价格在合理范围内季节性小幅波动。(-)农资价格小幅上涨后趋稳,柴油价格涨幅明显作为粮食的“粮食”,2006年一季度我区农资市场货源充足,价格比较平稳,供应正常;二季度后,随着使用量的增加,尿素等价格出现小幅上扬趋势;进入四季度,由于需求到了淡季,农资价格在轻微波动后保持稳固,四季度末的碳钱、尿素等部分化肥价格分别为0.56元/公斤、1.75元/公斤,与年初比,尿素价格下跌了4.4%,碳钱价格上涨了3.8%o农药价格一年来相对稳固,四季度的敌敌畏、甲胺磷、丁草胺等农
5、药价格分别为20.OO元/公斤、一八.00元/公斤、22.00元/公斤,与年初价格基本持平;棚膜价格略有上涨,从年初14.00元/公斤升至一五.00元/公斤,涨幅7.1%o农用柴油价格有一定幅度的上涨,由于2006年3月份、5月份0号柴油零售基准价每吨分别提高了一五0元与500元,因此从二季度开始,农用柴油价格显著上涨,涨幅达一五%左右。(三)成品油、液化气等资源价格上涨,市场供应一度趋紧1、成品油价格两度上调。为缓解市场成品油供应紧张状态,根据国家发改委与省、市物价局的有关文件精神,自3月26日起,90号汽油零售基准价提高250元/吨、0号柴油零售基准价提高一五0元/吨;自5月24日,成品油
6、价格再次上调,90号汽油与0号柴油的零售基准价分别提高500元/吨。作为国家石油价格改革的配套政策,上半年成品油的两次政策性调价,在一定程度上缓解了成品油市场供需矛盾。期间,我区境内中石油、中石化两大公司所属加油站经营正常,但社会加油站进货困难、供应紧张。进入四季度后,由于国际油价连续下跌,加油站购进价格回落,供应充足,消费心态渐趋平与,社会反映平静,市场供应在经历了短期紧张后逐步趋于稳固。2、瓶装石油液化气价格高位频繁波动,并呈“U”型走势。一年来,我区市场瓶装石油液化气价格频繁波动,平均每月调整2次左右。从2月下旬开始,尽管市场石油液化气价格仍处于高价位,但受国际原油期货价格止涨下跌的影响
7、,我区市场瓶装石油液化气销售价格逐步回落,969492908886848280786、7月份市场销售价格曾一度回落到80元/瓶(14.5公斤装,不含送气费,下同),比年初最高的95元/瓶回落了一五.8%;8月份后,石油液化气价格又开始回升,仅8月份一个月零售价格就调整了4次,累计每瓶上涨9元;此后一段时间相对稳固在90元/瓶左右;到12月底,价格又反弹至92元/瓶,但比上年同期的96元/瓶回落了4.2%o管道石油液化气价格继续稳固,仍保持在居民用户10.00元/立方米、非居民用户12.50元/立方米的价格水平。元/瓶1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月3、煤炭价格触底反弹。据
8、我局价格监测数据显示,2006年我区市场电煤价格走势一反上年一路小幅下跌的趋势,而呈“高位一触底一反弹”的走势,总体水平上低于上年,全年平均价格为533.42元/吨(5500大卡,到户价,下同),比上年平均下降了21.33元/吨,降幅3.8%,其中二季度的平均价格在520元/吨左右,为2004年5月份以来的最低价位;但进入三季度后,由于产地的大部分煤区煤矿为保安全、迎新年,开始进行设备检修,产量下降;同时由于接近耗煤高峰期,北方取暖存储量增加,对外省供应量减少。因此,价格开始反弹,12月份创年度最高价位(559元/吨),比年初的539元/吨上涨了20元/吨,比上年同期的533元/吨上涨了26元
9、/吨。2006年市场电煤价格表(5500大卡,到户价)单位:元/吨月份月平均价格季度平均年平均1539535.0533.42253835284519521.33552765一八7545530.6785一五953210529546.671155212559(三)水、电等价格小幅上涨,客运出租车票价结构性调整1、供水价格平均提高0.19元/吨。经区政府同意,并报杭州市物价局批准,自4月一五日起,调整我区自来水价格,调整后的供水价格为:居民生活用水调整为1.35元/吨;非经营性用水调整为1.90元/吨;经营性用水中工业企业调整为1.75元/吨,商业企业维持2.00元/吨,建筑行业维持2.30元/吨;
10、特种行业用水调整为4.00元/吨。余杭区供水价格调整情况表单位:元/吨I用水类别I供京价格I污水处理费到户价格.原价格现价格幅度居民生活用水临平副城1.251.35+0.100.401.75其他镇乡1.251.35+0.100.101.45非经营性用水1.601.90+0.301.002.90经营性用水工业企业1.451.75+0.301.002.75商业企业2.002.001.003.00建筑行业2.302.301.003.30特种行业用水2.004.00+2.001.005.00按2006年度供水量测算,本次水价平均提高0.19元/吨,调整后的水价与周边地区的价格水平基本接近,但平均销售价
11、格仍低于单位供水成本,供水企业每年仍有近千万元的亏损,由财政适当补贴。2、电网销售电价调整,居民生活用电价格提高0.8分。为疏导煤运价格上涨引起的电价矛盾,筹措水库移民后期扶持资金,促进可再生能源进展,落实燃煤机组脱硫项目扶持政策,经国务院批准,国家进展改革委适当调整华东电网电价水平,自2006年6月30日抄见电量起,我省电网销售电价平均每千瓦时提高1.89分钱(包含通过提高电价征收的每千瓦时0.83分钱的水库移民后期扶持资金与每千瓦时0.1分钱的可再生能源电价附加)。调整后的销售电价政策,一是积极扶持农业生产。将农业排灌、脱粒用电电价从0.40元/千瓦时降低到0.39元/千瓦时,每千瓦时降低
12、1分;同时将种植业、养殖业用电列入“农业生产用电”,按目前价格政策,我区农户家庭炒茶用电价格为0.641元/千瓦时,每千瓦时比原价格降低了15分。二是降低商业用电价格。不一致电压等级的商业用电价格每千瓦时分别降低了3.9分,其中不满1千伏为0.936元/千瓦时、ITO千伏为0.916元/千瓦时、35千伏及以上为0.901元/千瓦时。三是对高能耗等企也实行差别电价。继续对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁等6个高耗能行业按照国家产业政策的要求,区分淘汰类、限制类、同意与鼓励类企业实行差别电价。对上述行业中国家产业政策同意与鼓励类企业,其电价按浙江省电网销售电价表中相应的电价执行;国家产业政策
13、限制类与淘汰类企业,其电价在浙江省电网销售电价表中相应电价的基础上分别提高每千瓦时2分与5分执行。四是小幅调整居民生活用电价格。居民生活用电价格在征收水库移民后期扶持资金后,每千瓦时提高08分,具体为0.538元/千瓦时;同时扩大“居民生活用电”范围,将托儿所、为残疾人办的职业技能培训学校的教育用电与敬老院、孤儿院、救助管理站等提供住宿的收养、收容服务场所用电纳入“居民生活用电”范围。3、客运出租车票价结构性调整,油运价格联动机制初步建立并启动实施。一是在今年1月份,经区政府批准,对出租车运价进行结构性调整,客运出租汽车运价起步里程由5元3公里调整为5元2公里;二是为配合石油价格形成机制改革,疏导成品油价格变动对出租汽车与道路班车客运行业的影响,根据国家、省有关规定,制订出台余杭区客运出租汽车与道路班车客运油运价格联动机制实施意见,并从8月份起,启动油运价格联动机制,客运出租汽车可增加收取每车次0.50元燃油附加费。余杭区物价局黄欣/宋菊花6域布总2007年2月6日