信访稳定工作制度.docx

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1、信访稳定工作制度安全稳定是学校改革发展的重要基础，信访工作是化解矛盾、促进稳定的重要渠道。为进一步加强学校信访工作，完善工作制度，维护信访人合法权益，提高办理信访工作水平，结合学校实际，制定加强信访工作实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以维护学校和谐稳定、健康发展为宗旨，认真落实上级关于加强信访工作的系列决策部署，坚持以群众为中心的发展思想，以了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心为重点，突出问题导向，进一步增强对信访工作的责任感和使命感，开拓创新、主动作为，扎实认真做好学校的信访稳定工作。二、总体目标坚持“谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与源头预防相

2、结合，疏导与教育相结合”的原则，以打造“阳光信访”“责任信访”“法治信访”为目标，建立学校党委统一领导、办公室组织协调、各部门依法履职、齐抓共管的信访工作格局。三、办理程序（一）信访登记。采用书信、电话、传真、网络等方式的信访事项，反映到学校办公室的，由办公室负责登记；反映到其他部门的信访事项，由相关部门分别做好登记工作。对到学校来人上访事项，由局办公室做好登记接待，告知来访人信访程序。（二）分类转发。对办公室登记的来信、来电、传真、网络等信访事项，由办公室转交有关部门按规定时限办理。重要信访案件由办公室提出拟办意见，报分管领导批示后，转交有关部门按规定时限办理。（三）办理与回复。1来电、来信

3、、传真、网络等信访事项。一般信访案件，第一时间接访部门能给予答复的，当场予以答复；不能当场解决的，由承办部门按办理时限办理，并告知信访人具体办理时限。对上级机关及市信访局等交办转办的信访事项、重要信访事项、集体信访事项等，承办部门研究提出的书面处理意见，经分管领导审核后，报主要领导审阅，由办公室负责上报或答复信访人。2.来人上访事项。由办公室通知责任部门接访，办公室负责解答信访程序，做好来访人思想教育和疏导工作，维持现场秩序，并启动视听监控设备。参加接访的部门负责解释政策，解决问题，配合做好维持来访秩序及劝离来访人等工作。对不能当场解决的问题，责任部门将来访人的诉求带回办理，并告知来访人具体办

4、理时限。对可能造成不良社会影响的重大、紧急来访事项以及群体性上访事件，要第一时间向分管领导、主要领导报告，并做好应对工作。四、工作要求（一）强化服务，认真接待。学校在传达室内室设立信访接待室,集中处理来访事件。接到分访通知后，有关部门须在5分钟内派人到场接访。接访人员要态度耐心细致，解答应对准确到位，不得作风简单粗暴，激化矛盾。工作时间内，来访人员未离开学校，接访人员不得离开。（二）注重规范，妥善处理。对受理的信访事项，要依照法律法规和有关政策规定，认真调查核实，妥善处理。要规范信访事项答复工作，各类文书应格式标准规范，事实表述清楚，适用政策法规正确,决定明确具体。对重大、复杂、疑难信访事项，

5、可通过专题研究或按有关规定举行听证后，提出处理意见。（三）讲究方法，保证效果。要高度重视初信初访，及时就地妥善处理信访事项，防止因受理不及时、办理不到位导致信转访或走访上行。要强化源头治理，注重从政策层面解决信访突出问题。要畅通和规范群众诉求、利益协调及权益保障渠道，建立为民务实、规范有序的信访工作程序。要创新群众工作方法，不断提高信访工作效能，着力解决信访突出问题。（四）强化学习，人员到位。各部门要指定专人负责具体信访工作，认真学习信访工作的政策、法规，不断规范信访工作程序。对于涉及责任部门的信访案件，相关部门要明确责任人，负责到底，不得推诿扯皮。五、保障措施（一）明确工作职责。坚持和完善信

6、访稳定工作主要领导负总责、亲自抓，分管领导负直接责任、具体抓，其他班子成员“一岗双责”、对分管工作范围内的信访工作负主要责任，形成一级抓一级、层层抓落实的信访稳定工作领导责任体系。建立健全责任分解、监督检查、追究问责机制。办公室要牵头落实信访工作责任，履行信访工作职能,对信访工作综合协调和管理。各部门要做好职责范围内信访事项的办理工作，其部门负责人是信访工作第一责任人。（二）加强沟通协调。部门负责人应充分发挥桥梁纽带作用，要带着感情做好教职工、学生及家长的工作，及早发现问题苗头，及时化解矛盾；抓好宣传引导，使不违法上访变成群众的自觉行动；坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为，规范上访行为，创

7、造良好信访秩序，把学校信访工作纳入依法、正常、合理、有序的轨道。对能够解决的问题应抓紧时间来判断处理，一时处理不了的，做好工作，向教职工说明情况，讲清道理，把工作做深，作细。学校领导把解决群众困难及学生和家长反映的热点、难点问题的情况及时迅速地反馈给教职工及学生家长，取得教职工及家长的支持和理解。（三）强化责任追究。落实责任追究制度，对信访事项办理过程中推诿、敷衍、拖延，未按期处理、办结或对交办事项不按要求反馈办理结果的单位和个人，给予通报批评；对因责任不落实、工作不到位、不作为、乱作为等失职渎职引发信访突出问题，或发生重大群体事件、个人极端事件、大规模到市去省进京上访等造成重大不良影响的，或对重要信访苗头和信息隐瞒不报、谎报、缓报造成严重后果的,要严肃追究有关责任人的责任。