县长在经济工作会议上的讲话.docx

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1、县长在经济工作会议上的讲话今天，我们召开全区经济工作会议，主要任务是贯彻落实中央和省市经济工作会议精神，回忆去年工作，表彰鼓励先进,分析当前形势，安排今年任务，这次会议不仅是一次总结成绩、表彰先进的群英会，也是一次统一思想、再鼓干劲的动员会，更是一次安排任务、昂首进军的誓师会。为开好这次会议，区政府常务会、县委常委会进行了认真仔细的去研究，稍后，金泉书记还要做重要讲话，请大家努力刻苦学习领会，强抓贯彻落实。下面，依据会议研究的意见，我讲三大方面的意见。一、把握新形势，在抢抓新机遇中克难奋进科学把握新常态下经济工作新形势，是谋划工作的基本前提；准确研判经济发展新趋势，是做好新常态下经济工作的基本

2、要求。在前不久召开的省委经济工作会议上，*书记明确提出今年要强抓结构性改革，增长点培育，动力源转换，幸福感提升四件大事。在全市经济工作会议上，*又对今年经济工作提出了123456的新要求。把握新常态、落实新要求，必须顺应发展形势，紧跟发展步伐，把握区域发展主动权，推进经济社会高质量发展。（一）必须珍惜取得的成绩。过去一年，在多重困难叠加、多重风险交织的大背景下，全区上下坚持改革创新，实干攻坚,全区经济呈现稳中有进、质效同升、总体向好的态势。关于去年的工作，在前不久召开的区十四届三次党代会、十七届六次人代会等会议上做了全面的总结，今天我重点从以下五大方面简单回忆。1、综合实力一直不间断增强。去年

3、以来，面对错综复杂的国际国内形势、不间断加强的经济下行压力和新冠肺炎疫情的严重冲击，经济下行压力明显加强，特别是上半年来主要经济指标下滑，固定资产投资、财政收入、消费效劳业、工业企业利税都遇到了前所未有的困难。针对这一情况，我们始终把稳增长放在经济工作的第一位，科学研判主动作为，直面困难综合施策，精准发力稳定增长，实现了止滑稳增、逆势追赶的年度目标，实属难能可贵。全区实现地区生产总值*亿元，增长*糕，社会消费品零售总额到达*亿元，增长*陶实现财政总收入*亿元，基本和去年保持持平。2、产业结构一直不间断优化。农业上，国家现代农业示范区十大产业园的辐射带动效应日益显现，带动全区蔬菜、制种面积分别到

4、达*万亩和*万亩，畜禽饲养了到达*万头只；工业上，*二期等*个延链、补链、扩链工程建成投产，形成了光伏发电、建化循环两条全链条、一体化的完整产业体系。组织企业落地实施技术创新工程38个，企业内生动力显著增强。三产上，组织落地实施*商贸中心等文化旅游商贸工程*个，成功举办戈壁徒步挑战赛、自行车邀请赛、乡村文化旅游等节会赛事，商贸文化旅游加速融合，三产效劳业对经济增长的奉献率到达*%,三次产业结构由13:54:33调整为15:29:56,实现了由二产一枝独秀向三产主导支撑的成功转型。3、发展活力一直不间断增强。立足打根底、谋长远，启动落地实施了新能源综合利用示范区等专项规划编制，高标准完成了*规划

5、的编制工作，谋划储藏工程*多项。依托六大国字号战略平台，深入落地实施工程带动战略，全力推进招商引资和工程建设，开工建设*万元以上各类工程*个，完成固定资产投资*亿元，增长*%；新续建招商工程*个，建成*个,实际到位资金*亿元，增长*%。4、城乡面貌一直不间断改善。投入资金*亿多元，组织落地实施了城区热源扩容改造、精品园林提升、精细环卫管理等重点工程，深入推进环境卫生、市容市貌、交通秩序等专项整治行动，改造提升老旧小区*个，新增居民小区停车位*个,施划公共停车泊位*个，城区绿化覆盖率到达*虬统筹推进城乡一体发展，建成省、市、区美丽乡村示范村各*个，整体提升改造居民点*个，新续建农民集中居住小区*

6、个。新改建各类渠系*公里，推广高效节水面积*万亩；新改建农村公路*公里，改造危旧桥*座；建成生态防护林*亩，人居环境明显改善。5、民生福祉一直不间断提升。坚不可破树立民生优先理念，坚持保障改善民生和发展社会事业齐抓共进，改扩建学校*所，全区义务教育均衡发展通过国家评估认定。新改建村级文化活动中心*个、组文化活动室*个，完成*新改扩建和10个村级卫生室建设。大力落地实施惠民便民利民工程，省、市、区承诺的*件惠民实事全面落实，实现了城区公园、公厕、学校运动场、五馆一中心免费开放和*岁以上老年人免费乘坐公交车等免费政策，得到了广阔群众的充分肯定和一致好评。（二）必须正视面临的问题。在充分肯定成绩的同

7、时，我们也要清醒明确的认识到，我区经济社会发展仍然面临一些突出困难和问题。从经济增速看，在下行压力一直不间断加强的宏观经济形势下，投资增长势头放缓，消费拉动缺乏，主要经济指标增速回落，经济总量不大、发展速度不快、产业结构不优的矛盾依旧突出，经济社会发展正处在转型调整的阵痛期。从产业结构看，一产不优、二产不强、三产不活，工业总量小，传统产业相对分散，科技创新水平低，产能效益不高,转型升级的根底薄弱；农业产业化生产配套程度不高，缺乏龙头企业带动，农产品附加值低；文化商贸旅游缺乏大工程拉动,融合发展程度不高，新兴业态发展缓慢。从发展现状看，平台优势效应尚未形成，区位比拟优势不明显，招商引资难度加强,

8、工程建设推进缓慢，实体经济增量缺乏；消费市场和潜能释放不够，新的经济增长点不多；随着城市建设事权移交，财政负担空前加强，地方可用财力有限，政府举债的政策约束越来越严，财政收支矛盾突出；环境和耕地保护的要求越来越高，加快发展的难度越来越大。从区域形势看，周边兄弟县市竞争日趋剧烈，*等兄弟县市都在钾足干劲争大工程、引大集团、兴大产业，特别是*借助*国际文化博览会的举办，发展势头不正常迅猛，稍有懈怠，我们已有的产业、区位、平台等优势就会丧失，全市经济社会发展排头兵的地位将难保。（三）必须把握面临的机遇。推进供给侧结构改革，是中央适应和引领经济发展新常态作出的重大创新，也是今年及以后一段时期经济面临的

9、全新课题。对我们来说，不仅是新要求新任务，更是新机遇新动力。随着*建设的加快推进，我区的六大国字号战略平台聚集效应日益显现，有利于我们进一步扩大工程投资、优化经济结构、促进新兴产业发展。我们必须要从*实际出发，着力找准切入点和突破口，既要讲好普通话，又要讲好*话，坚决谨防思想和行为上的误区，既不能照抄照搬宏观经济政策，以此决策微观经济活动，更不能效仿攀比兴旺地区发展方式，沿海调整我调整、沿海转型我转型，看不到区情和发展阶段上的差距。我们要围绕经济大区向经济强区跨越的奋斗目标，立足总量不大、发展不快的区情实际，落实去产能、去库存、去杠杆、降本钱、补不足供给侧改革五大任务，着力点是要做好加减乘除。

10、第一个是做好稳增长加法，坚决不移做大总量、做优质量。推进供给侧改革的最终目标是稳增长、提质量，稳增长的前提是增长，没有增长，稳将不保；提质量的前提是有总量,总量不够，质将难存。要坚持不懈地把做大增量、做多增量作为调结构、转方式、提质量的根本路径，坚决不移地把扩大投资作为做大总量、做多增量、做优质量的最大动力、最强支撑，突出招商引资主抓手、产业投资主战力和工程建设主战场，持之以恒地扩大现代农业、新型工业和现代效劳业产业规模，着力推进现代农业规模化、特色化和品牌化发展，加快新型工业聚集、集群、链条发展，实现现代效劳业深度融合联动发展。第二个是做好转方式减法，坚决不移调优产业。落实五大任务的核心在于

11、产业结构的调整。一定要把转方式、调结构放到更加重要的位置，着眼产业高端化、高质化、低碳化、生态化，逐步消化淘汰资源消耗型、粗放低端产业和落后过剩产能，农业上，要调整淘汰以农产品和半成品为主的产能供给，着力构建3+3现代农业产业体系；工业上，要提升淘汰以手工作坊、个体加工为主的高耗能、高污染、低产出企业，一直不间断壮大新能源、农业装备、健康食药、先进高载能、互联网+五大百亿元产业链；三产效劳上转型淘汰重复性、同质化的低端产品效劳，高端发展现代效劳业，推进文化旅游大融合、商贸物流大聚集，努力形成绿色引领、科技支撑、多元发展的现代产业格局。三是做好重创新乘法，坚决不移培育亮点。通过平台搭建、政策引导

12、疏通、资金扶持、人才引进、队伍建设等多项措施，充分激发全社会的创造潜能和创新活力,积极帮扶科技含量高、带动能力强的优势产业和龙头企业发展壮大，减少过剩产能，提高有效供给，加快推进*经济发展由要素驱动向创新驱动转变。农业上，要在龙头企业和特色产品培育上抓出亮点特色，工业上，要全力以赴推进新能源综合利用示范区建设，三产效劳业上，要突出强抓湿地资源开发利用,打造区域性旅游集散地和商贸物流中心。四是做好促改革除法,坚决不移激发活力。推进供给侧结构性改革的目的，从本质上讲，就是发挥好市场在配置资源中的决定性作用。要深入推进市场化改革，厘清政府和市场的边界，深化简政放权、优化效劳，标准中介效劳机构管理，全

13、面落实减轻企业负担每一项措施，最大限度取消和下放审批事项，最大限度减少政府对微观经济活动的不当干预，坚决破除体制机制障碍，加快形成一个同市场完全对接、充满内在活力的体制机制。二、适应新常态，在明确新目标中真抓实干2023年是深入学习贯彻党的二十大精神的开局之年。适应新常态、把握新常态、引领新常态，是当前和以后一个时期经济发展的总要求，全区上下要认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，牢牢把握经济发展新常态、稳中求进的总基调，坚不可破树立落实五大发展新理念，把转方式、调结构作为工作主线，把抓改革、重创新作为动力源泉，把补不足、稳增长作为核心任务，把增收入、惠民生作为根本目的，统筹推进工程建设、

14、产业升级、城乡一体、民生改善、生态建设和改革创新六大工程，增强内生动力，厚植发展优势，加快形成转型发展新格局，当好全市科学发展排头兵。在具体工作中，要紧密围绕县委八个聚焦推进，突出在八大方面抓实见效。1、突出工程建设，着力在投资拉动上抓实见效。在当前和以后一段时期，投资仍是稳增长的主动力，要始终坚持抓工程、扩总量、保投资，力保完成固定资产投资300亿元以上。一要积极谋划抓储藏。为了切实做好对接谋划工作，区上专门成立了以效雄书记为组长的工程谋划领导小组，抽调专人组成工作组，集中时间研究政策、谋划工程，补充完善工程库。各级各部门也要结合*,认真仔细的去研究国家宏观政策和产业发展趋向，及时捕捉各类信

15、息，挖掘、研究和论证一批新的工程，力保年内谋划储藏入库工程1000个以上。二要主动作为抓力争。去年，全区力争工程资金数量出现了明显滑坡，究其原因，主要是在一些乡镇和部门中出现了宁肯不干事、也要不出事的不良倾向，力争工程资金怕字当头、怕担责任、怕出问题，对工程信息掌握不及时、衔接不主动、力争不积极。今年,各级各部门要坚决克服这种不良倾向，注重工程前期筹划包装,加强和省市和国家相关部门的沟通衔接，力争更多的工程进入国家和省上盘子，特别是对已经列入十四五规划的重点工程，要盯紧看牢、跟踪落实，力促早日落地生根，力保向上力争资金到达7.3亿元以上。三要多措并举抓招商。要进一步解放思想，创新招商思路，瞄准

16、三个500强，实行定点招商、以商招商、精准招商，力保全区招商引资到位资金突破300亿元，商务、发改、工信三个部门各成功签约三个500强企业1户以上。区商务部门要切实强化招商引资工作的组织指导,要抓紧修编完善招商引资工程册，有针对性地制定分季度招商方案，明确招引工程和主攻区域，每月至少组织外出招商一次，切实提高招商引资工作的精准度和成功率，力争*等30个重点招商工程成功签约。四要加快进度抓建设。今年我们继续实行重大工程包抓责任制，各责任单位要按照时间节点,倒排工期，挂图作战，切实提高个人在工作中的效率，加快工程建设进度。发改局要坚持一月一调度、一月一通报，做到按月抠工程进度、看形象进度，逐工程抓投资额度、看工程实物量，力保*等*个重点农业工程、*等14个装备制造工程、*二期等94个现代效劳业工程和酒航高速公路等22个重大根底设施工程按均