天津市科技支撑碳达峰碳中和实施方案.docx

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1、天津市科技支撑碳达峰碳中和实施方案(20232030年)为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的重大战略决策,落实市委、市政府碳达峰碳中和工作要求,加强绿色低碳科技创新体系构建,依据科技支撑碳达峰碳中和实施方案(20232030年)(国科发社(2023)157号),结合天津科技实际,制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚持创新驱动作为发展的第一动力,统筹实施“技术创新攻关、创新要素优化配置

2、、绿色低碳企业培育、低碳零碳成果转化与示范和开放协同创新”五大行动,构建低碳零碳负碳技术创新体系,为天津市实现碳达峰碳中和目标提供强有力的科技支撑。(二)基本原则1.系统布局、重点突破。坚持全市“一盘棋”思想,加强顶层设计,优先布局重点领域、重点行业关键核心技术攻关,统筹推进低碳零碳负碳技术研发,面向长远部署前瞻性理论研究和技术开发。2.政府引导、市场主导。坚持政府和市场两手发力,加强科技政策支持、科研项目扶持和科技成果转化服务,突出市场在碳达峰碳中和创新资源配置中决定性作用,激发各类创新主体活力,强化企业在绿色低碳技术创新体系中主体地位。3,应用牵引、示范推动。坚持以用立业,突出效果导向、实

3、用导向、目标导向,结合区域产业特色,加快绿色低碳科技成果转移转化和先进适用技术集成应用与示范,强化科技支撑的重要作用。4.开放合作、协同创新。坚持开放带动,积极参与碳达峰碳中和区域和国际合作,实现共研共建共享;加强绿色低碳领域各类创新主体力量整合,推进“政产学研金服用”协同创新,实现产业链、创新链深度融合。、主要目标到2025年,在重点行业和领域突破一批关键核心技术,支撑单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放完成国家下达指标,支撑非化石能源占能源消费总量比重达到117%以上,初步构建起绿色低碳技术创新体系。到2030年,掌握更多具有国际先进水平、可应用推广的低碳零碳负碳关键核心技术,形成一批有显著

4、影响力的低碳技术解决方案和综合示范工程,助力打造一批绿色低碳技术创新聚集区和标志区,建立更加完善的绿色低碳科技创新体系,支撑单位地区生产总值能耗大幅下降、单位地区生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上,支撑非化石能源比重力争达到16%以上。三、重点任务(一)实施技术创新攻关行动1推进碳中和基础前沿技术储备。面向世界减碳降碳科技发展前沿,开展前瞻性和颠覆性的技术研究。能源供给端,以打造清洁低碳安全高效的能源体系、构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统等前沿技术为突破重点,加快推动能源绿色低碳转型。能源消费端,以工业流程再造、绿色建筑关键技术、电气化和去碳化装备研发等为突破重点,推动实现低成

5、本节能降碳和提质增效。固碳端,以碳捕集利用与封存(CCUS),生态系统固碳、碳汇监测等为突破重点,加快二氧化碳人工合成淀粉的持续攻关,推进负碳技术研发。加强前沿和颠覆性技术跟踪和评估,定期更新我市碳中和前瞻性技术研究部署。(市科技局、市发展改革委、市工业和信息化局、市教委)专栏一基础前沿技术能源供给端:推动零碳化技术研究,重点开展碳基能源催化转化反应途径、生物无机耦合和甲烷裂解制氢、高效氢源/燃料电池、新型太阳能电池材料与器件等基础研究,推进新能源转换与利用效能提升、新型绿色氢能技术、前沿储能技术、电力多元高效转换技术等前沿技术研究。能源消费端:推动工业领域减碳化技术研究,重点开展钢铁、水泥、

6、石化、建材等高耗能长流程工业的原料低碳化、燃料零(低)碳化、流程优化再造等新技术新方法研究。固碳端:推动负碳技术研究,重点开展空气中直接捕集二氧化碳、二氧化碳高值转化利用、碳汇智能监测等技术研究。2.加快能源绿色低碳转型技术创新。聚焦天津能源发展部署安排,充分发挥天津科技力量和各类创新主体作用,深入推进融合创新,推动能源绿色低碳安全高效转型。化石能源高效利用方面,加大煤炭清洁高效利用关键技术研发,推进油气产业链核心技术攻关。新能源并网消纳方面,加快大功率风电、先进太阳能发电、非电可再生能源利用等新能源技术研发。氢能和可再生能源开发利用方面,加强氢能“制储输用“关键技术攻关和装备研发。储能利用方

7、面,支持电化学、压缩空气等新型储能技术研发。新型电力系统建设方面,推动“可再生能源+储能”模式、“源网荷储”一体化、储能装备和管理等新型电力系统技术发展。到2030年,大幅提升能源技术自主创新能力,带动化石能源有序替代。(市科技局、市发展改革委、市工业和信息化局,国网天津市电力公司)专栏二能源绿色低碳转型技术化石能源低碳化利用:开展高效煤粉燃烧、火电机组灵活性改造、烟气余热深度利用、整体煤气化联合循环发电及二氧化碳捕集工程化、燃气电站混氢燃烧等化石燃料清洁高效开发利用技术的研究及应用。新能源开发利用和储能技术:开展先进光伏发电和先进太阳能热发电、先进风力发电技术研究。开展土壤源、空气源热泵技术

8、以及城市风电、地热、低品位余热和生物质能多元化开发等研发应用。开展多种新型电力储能、高效低成本长寿命燃料电池等技术研究。氢能、冷能利用:开展氢能等零碳能源绿色制取、氢能热电联产系统高效运行、制造业领域氢能高效利用等技术的研发与示范。推进“制-储-运-加”氢能综合示范制-加氢一体站的建设。开展1NG冷能直接间接利用的技术研发。新型电力系统技术:推进风电和光伏大规模友好并网、海上风电汇集和输电,可再生能源功率预测、新能源微网、先进配电网、分布式能源调控等智能电网技术和新能源消纳技术研发。开展可调节需求侧负荷精准柔性控制、新能源车与电网能量互动等源网荷储技术研发。3.加强重点领域低碳降碳技术创新。围

9、绕低碳零碳工业流程再造、城乡建设与交通低碳零碳技术攻关和农业减排固碳创新,开展关键核心技术突破,支撑重点领域绿色低碳高质量发展。工业领域,以钢铁、石化、水泥等行业为重点,实施清洁高效可循环生产工艺、节能降碳、原料替代等一批低碳零碳工业流程再造技术研发,打造制造业领域数字赋能降碳体系。城乡建设领域,在建筑用能、绿色建筑和智能化市政基础设施等方面实施一批关键技术研发,提高城乡建设节能水平。交通领域,开展运输工具燃料的清洁化、电气化和非碳化装备技术研发,加快数字化交通基础设施建设的相关技术攻关,推进开发绿色高效交通运输组织管理体系。农业领域,开展农业减排固碳科研攻关,加快形成具备推广示范效应的综合性

10、技术解决方案。到2030年,支撑实现低碳流程再造技术的工业化应用、新建筑碳排放量大幅降低、城镇建筑可再生能源替代率明显提升、交通领域低碳化全面提升。(市科技局、市发展改革委、市工业和信息化局、市住房城乡建设委、市交通运输委、市农业农村委、滨海新区)专栏三重点领域低碳降碳关键技术工业流程再造:在钢铁行业,开展高炉-转炉的长流程炼钢全过程节能降碳增效技术、氢能冶炼技术、钢-化一体化联产技术等的研发。在石油化工行业,开展可再生能源规模化制氢、节能型流程、高效催化、燃料动力用能清洁低碳替代、蒸汽梯级利用及低品位余热利用等技术研发。在水泥行业,支持水泥窑燃烧替代、少熟料水泥生产等技术研发。开展海水淡化等

11、特色产业循环利用技术与装备研发。开发基于新兴信息技术的新一代综合决策支撑系统,促进“5G+工业互联网”应用。城乡建设绿色低碳:在建筑用能方面,开展高效建筑终端电气化、“光储直柔”新型建筑电力系统、区域建筑能源协同、建筑多能互补供冷/热技术等的研发。在绿色建筑方面,开展建筑装配化装修、绿色低碳建材以及建筑材料循环利用等技术研究及应用。开展供热相关计量技术、供水管网智能化、绿色照明等市政基础设施智能化、生态绿色化相关科技研究。交通运输低碳化:推进新体系动力电池、氢燃料电池发动机等燃料低碳化技术研究。推动光储充枢纽型充电站建设,推动大规模电动汽车安全充放电与车网智能互动关键技术研发。建设“近零碳”港

12、口码头,开展港口“风、光、储、荷”一体化的多能源供应网络技术研发。开展物流资源配置和仓储配送智能管理、绿色供应链及追踪溯源等低碳交通物流体系研发。农业减排固碳:开展低碳农业一体化、绿肥生产与利用、农业土壤改良技术、覆盖作物增碳等综合研发应用,不断提升耕地质量和土壤有机碳储量。4 .加强负碳及减污降碳关键技术创新。围绕实现碳中和目标对负碳技术的研发需求,着力提升负碳技术创新能力。负碳方面,聚焦CCUS、生物固碳等重点环节,加强CCUS技术的全生命周期能效提升和成本降低攻关,突破二氧化碳化学利用和转化技术难题,开展矿化封存技术研究,推进CCUS与工业过程的全流程深度耦合技术研发与示范。碳汇方面,加

13、快森林、湿地、海洋等自然生态固碳技术研发,推动自然生态领域和农业生态系统碳汇核算技术攻关。减污降碳方面,注重统筹温室气体与多污染物协同控制,推广减污降碳的治理工艺和技术,强化污染防治与碳排放的协同治理。低碳管理方面,加速开展碳排放核算、监测、核查以及监管等领域关键核心技术攻关。(市科技局、市生态环境局、市发展改革委、市工业和信息化局、市农业农村委、市规划资源局、市市场监管委)专栏四负碳碳汇及减污降碳技术碳捕集封存利用:开展低成本低能耗二氧化碳捕集、低成本规模化二氧化碳化工和生物利用等技术,研究CCUS与工业流程耦合技术、与生物质集合的负碳技术(BECCS)以及碳捕集关键材料和分离利用核心装备研

14、发。开展CCUS全流程关键技术示范。碳汇核算:推动陆域生态系统碳汇核算、海洋蓝色碳汇核算与埋藏潜力评估等方法研究。推动开展森林、湿地、海洋、土壤等碳汇资源本底调查、碳储量评估、潜力分析研究。减污降碳:加强大气污染协同治理技术研究,推动重点行业工业烟气节能型多污染物一体化协同治理、氮氧化物和挥发性有机物协同治理等关键技术研发。推动动力电池回收利用等固体废弃物综合利用技术研发。低碳管理:开展本地碳排放因子研究。开展二氧化碳、甲烷浓度水平及其变化规律研究。鼓励参与国家重点行业和产品温室气体排放标准、可再生能源标准、生态碳汇标准、CCUS标准等的研究制定。(二)实施创新要素优化配置行动5 .优化科研项

15、目资源配置。积极开展碳达峰碳中和领域战略研究,组织CeUS、碳中和先进预测管理等基础研究,围绕清洁能源、先进电网、重点领域降碳等方向,组织实施重点研发计划和科技重大专项。在工业绿色发展、生态环境改善、资源综合利用等领域布局并实施一批绿色低碳技术研发和示范项目。在市级重点项目中,积极开展绿色低碳科技创新研究和先进技术应用。鼓励有条件的创新主体承接绿色低碳领域国家科研项目,争取重大科技成果在天津落地示范。(市科技局、市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局)6 .优化科技创新平台布局。培育绿色低碳战略科技力量,发挥海河实验室和国家重点实验室的牵引效应,开展基础性、前瞻性研究,力争实现“从O到1

16、”的突破。引导天津市重点实验室,积极推进绿色低碳科技研究和核心技术攻关,提升自主创新能力。支持技术创新中心、制造业创新中心、产业创新中心、工程研究中心等平台建设,加快产业技术研究院等新型研发机构建设,开展关键共性技术研发、应用与推广。积极推动绿色低碳专业化概念验证、小试中试、孵化转化平台建设。建设公共创新服务平台,开展碳达峰碳中和工艺设计、监测评估、管理咨询、检验检测等综合性公共服务。力争到2030年,建设10家以上市级碳达峰碳中和创新平台。(市科技局、市工业和信息化局、市发展改革委、市教委、滨海新区、国网天津市电力公司)专栏五重大创新平台海河实验室:加快物质绿色创造与制造海河实验室和合成生物学海河实验室建设,在石油和煤炭高效清洁利用、高端精细化学品绿色合成、CCUS储能、减污及资源循环降碳协同治理等领域突破一批关键核心技术。技术创新中心和新型研发机构:支持国家合成生物技术创新中心、天津市锂离子

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