通州区乡村民宿建设及等级认定标准.docx

《通州区乡村民宿建设及等级认定标准.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《通州区乡村民宿建设及等级认定标准.docx（31页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、通州区乡村民宿建设及等级认定标准通州区乡村民宿建设及等级认定标准一、基础硬性标准基础硬性标准以文化和旅游部旅游民宿基本要求与评价、市文化和旅游局等八部门印发的关于促进乡村民宿发展的指导意见（京文旅发2019）872号）及2023年7月通州区文化和旅游局等八部门印发的通州区促进乡村民宿发展的实施意见为乡村民宿建设发展所必须实现的标准要求。二、特色软性标准坚持“一村一品、一户一色”发展思路，在严格执行乡村民宿硬性标准的基础上，设立通州精品民宿附加性特色化软性标准体系，引导民宿经营主体着力在强化民宿主题与特色、优化服务质量与水平、延伸产业链条与创新经营模式、提升游客体验感和舒适度等方面做出特色。（一

2、）强化民宿主题与特色精品民宿建设要注重主题性和特色化，突出文化特色，凸显民宿主题，打造沉浸式休闲体验和服务空间，更好满足多层次、个性化消费需求，提高民宿产品自身吸引力与整体竞争力。1主题和文化。单体民宿要有自身鲜明主题和文化，不搞低层次重复。民宿集中村的民宿要与村庄发展的主体方向及文化特质相吻合或相关联，不得出现明显的冲突及矛盾，不得影响民宿集中村的主题强化度及卖点凝聚力。2 .环境和建筑。强化本土特色，民宿的建筑、环境采用传统文化元素的，需要符合通州区的本土文化或地域特色文化。3 .设施和设备。客房家具、床上用品、毛巾、水壶、茶杯、窗帘等，采用符合主题和文化特色的定制产品。4 .休闲与体验。

3、民宿与乡镇村庄产业及资源联动，配套有主题鲜明的手工体验、娱乐休闲、亲子互动、网红景点等特色体验项目与休闲产品。5 .文创及礼品。民宿内部展示、销售与民宿主题吻合或具有地方特色的文创产品、非遗产品及礼品。6 .工作人员着装。工作人员需要穿着主题特色鲜明的定制服装。（二）优化服务质量与水平除符合文化和旅游部旅游民宿基本要求与评价中服务和接待要求外，鼓励民宿经营者结合自身民宿特色，为游客提供更加优质、丰富、个性化的服务内容。1亲情化服务。民宿经营主体或工作人员主动向游客推广区域文化，介绍当地名人趣事，宣传地方特色产业，并引领游客或与游客一起参与民宿的主题特色休闲活动。7 .智能化服务：民宿建设运营注

4、重与智慧科技产品的融合，通过设置全屋智能系统等方式，为游客提供智能化的便捷服务。8 .信息化服务。借助自有民宿，搭建区民宿交流圈，为游客提供精品民宿、节庆活动、优惠活动等方面的信息服务,实现自身民宿与全区民宿的共同推广。（三）延伸产业链条与创新经营模式坚持产业化思维发展乡村民宿，支持“民宿+”发展模式，鼓励属地和民宿经营主体整合资源，延伸消费链，推出“民宿+景区、演艺、美食、采摘、研学、文创、非遗、艺术、影视、会展、商务”等组合产品，带动相关产业共同发展，实现文旅商科农等多业态融合发展。1民宿与村庄配套的融合。民宿与村庄商业、养老、教育、电子商务等配套产品相融合，从交通引导、照片推广、工作人员

5、讲述等方面，增加个性化服务，增强民宿与村庄的空间通畅率和效益共享，为村庄发展注入活力。2 .民宿与村庄产业的融合。民宿与村庄现有产业有效结合，设置主题研学、农事体验、文化娱乐等补充项目，有效提高民宿的参与性、互动性、体验性，带动村庄现有产业产品售卖、体验，带动乡村产业发展。3 .民宿与周边资源的融合。依托周边地区资源打造主题化民宿，创新设置丰富多样的主题体验产品，提高乡村资源的市场影响力，带动区域发展。（四）提升游客体验感和舒适度1客房用品的品牌性。客房设施、布草等使用市场口碑好的产品，提高民宿品质，增强游客入住舒适度。4 ,客房入住的舒适度。注重客房尺度设置、空间布局和设计品味，通过装饰点缀

6、等方式，增强民宿的文化性、艺术性、特色化，让游客的入住体验与文化享受紧密关联，提高入住环境舒适度。3.大自然的亲近性。有条件的民宿，借助房屋、院落或周边可利用的场地，配套躺椅、吊床、秋千、观景台等度假设施，有效利用景观、星空、日出、日落等自然资源，为游客打造心灵放松地。三、精品民宿等级评定标准根据建成及运营效果,将通州精品民宿划分为3个等级,由低到高分别为“铜质”“银质”“金质”，等级越高表示主题特色越鲜明、接待设施与服务品质越高、游客体验感与市场竞争力越强。综合考虑基础硬性标准、特色软性标准和行业发展现状，提出精品民宿等级评定标准和细则。具体如下:（一）精品民宿等级评定标准和细则设置精品民宿

7、等级评分表（详见“相关内容评分表”）,总分200分。其中，特色和其他类评分总分为57分，占比28.5%o特色评分主要集中于文化特色、环境与氛围、室内特色空间、客房特色、餐饮特色、特色体验与活动、社会责任、经营状况8个方面。通过打分划分民宿等级，其中，“铜质”不低于150分、“银质”不低于160分、“金质”不低于180分。每年开展一次精品民宿等级评定，由区乡村民宿发展工作小组组织相关部门、专业人员或机构进行评定，等级有效期三年。民宿需经营满一年以上方可参评。不具备相应等级评定标准的可以空缺，不搞人为拔高和降格要求。（二）“铜质”民宿评定标准“铜质”为精品民宿的基础入门等级。这一等级的民宿产品，要

8、求既能够达到外部环境与建筑的内外协调，也需具备必要的设施设备和舒适温馨的服务内容。（三）“银质”民宿评定标准“银质”为精品民宿的品质提升等级，是通州区精品民宿建设的重点目标等级。这一等级的民宿产品，除了具备“铜质”民宿的相关标准外，还应在环境、建筑、设施设备等方面满足更高层级市场需求，并设置有主题活动。（四）“金质”民宿评定标准“金质”为精品民宿的引领示范等级，是代表通州民宿建设发展水平的特色产品。这一等级的民宿产品，要求具有鲜明的建筑特色和优越的外部环境，兼有主题突出、氛围浓郁的公共区域，服务内容丰富多样、服务水平周到细致，能够与周边文化旅游资源和特色产品形成有效互补。（五）等级评定退出机制

9、对获评等级的民宿实施“有进有出”的动态管理，持续加强卫生、安全和消防等领域监管，对经营过程中出现如下问题的，取消等级认定或降级。取消等级认定或降级后满三年，方可重新申请等级评定。1 .达不到或不符合相应等级标准要求；2 .发生相关违法违规事件；3 .出现卫生、消防、安全等责任事故；4 .发生重大有效投诉；5 .出现重大不良社会影响事件；6 .出现不良行为被纳入企业失信名单；7 .拒不配合国家及市区相关政府重大决策；8 .其他应当予以降级或取消等级认定的情形。通州区乡村民宿产业发展奖补资金暂行办法通州区乡村民宿产业发展奖#资金暂行办法为推动通州区乡村民宿产业蓬勃发展，充分发挥奖补资金杠杆撬动作用

10、，激励社会主体投资，借鉴全国其他地区促进民宿发展的经验，以通州区乡村民宿产业发展引导扶持办法（试行）为依据，特制定以下奖补办法。一、资金来源奖补资金来源为区级财政资金。二、管理职责奖补资金由区财政局、区乡村民宿发展工作小组办公室按照职责分工进行管理。1区乡村民宿发展工作小组办公室职责：牵头制定和完善资金奖补扶持办法；组织开展乡村民宿奖补事项评定工作,奖补资金申报、项目实施管理和组织验收；编报下一年度预算；兑付奖补资金；监督奖补资金的使用；依法依规公开相关信息等。2.区财政局职责：参与制定和完善奖补资金扶持办法；将奖补资金纳入下一年度预算管理；依据区政府批复的乡村民宿奖补事项评定结果拨付资金；监

11、督资金管理使用情况；依法依规公开相关信息等。三、使用范围奖补资金的使用范围，主要包括以下方向：1 .乡村民宿优秀设计补贴。用于对按照通州民宿发展方向及“民宿+”发展路径做出优秀设计方案的精品民宿进行设计补贴。2 .民宿集中村发展补贴。对打造成民宿集中村村庄的资金补贴，主要用于集中村内乡村民宿基础设施和公共服务、民宿管理、宣传推广等配套项目的建设及运营。3 .精品民宿奖励。用于获得通州区相应等级认定民宿的奖励。4 .突出贡献奖励。用于对代表通州区参加国家级、北京市级等机构举办、开展的各类民宿等级评定、评比比赛活动并获奖民宿的资金奖励。5 .知名品牌奖励。用于对有市场影响力的品牌民宿企业,在通州区

12、投资建设民宿的资金奖励。四、分配和下达奖补资金应当在财政资金到位后60日内完成兑付。应按规定由区乡村民宿发展工作小组办公室将奖补资金及时落实到具体项目上。五、奖补标准（一）补贴类标准1乡村民宿优秀设计补贴。每年开展一次乡村民宿优秀设计方案评选，参与评比活动的民宿，经乡村民宿发展工作小组及专家组共同评选认定为优秀设计方案的精品民宿，按照单个民宿2万元给予民宿经营主体补贴。6 .民宿集中村发展补贴。对通州区域内，建设成民宿集中村的村庄，一次性给予50万元的补贴，根据民宿集中村考核评分表获评“优秀”“良好”“合格”民宿集中村的，一次性分别给予80万元、70万元、60万元的补贴，同一集中村只获得一种奖

13、励，经发展后升级的，按相应标准补贴差额部分，不再重复补贴。（二）奖励类标准1精品民宿奖励。获评“金质”“银质”“铜质”民宿的，一次性分别给予10万元、8万元、5万元的运营奖励。民宿提升改造后升级的，按相应标准补贴差额部分，不再重复补贴。2 .突出贡献奖励。在国家级、北京市级等权威机构举办的各类民宿等级评定、评比比赛活动中，代表通州区参评并取得优异成绩的，根据获得的等级认定及奖项，一事一议给予一定额度的资金奖励。3 .知名品牌奖励。对于具有全国乃至世界影响力，获得全国甲级旅游民宿等级认定的民宿品牌企业，在通州发展该知名品牌的“金质”精品民宿，客房数量达到IOO间，投资建成并运营一年，一次性给予1

14、00万元的奖励。同一经营主体只奖励一次。六、奖补流程奖补主体采用项目化申报方式，由民宿经营主体提出申请；乡镇政府初步审核并出具意见；由乡镇政府统一提交至区乡村民宿发展工作小组办公室，参与每年下半年组织开展乡村民宿奖补事项评定；经区乡村民宿发展工作小组会议审议确定后，由工作小组办公室结合评定结果编报预算，并报区财政部门纳入下一年度预算管理，区财政部门按照区政府相关批复拨付奖补资金；预算资金拨付到位后兑现各奖补对象。七、奖补主体1 .乡村民宿优秀设计补贴。补贴资金到民宿公司法人。2 .精品民宿奖励。奖励资金到民宿公司法人。3 .突出贡献奖励。奖励资金到民宿公司法人。4 .知名品牌奖励。奖励资金到民

15、宿公司法人。5 .民宿集中村发展补贴。补贴资金到民宿集中村村集体,由乡镇托管。八、诚信机制建立诚信机制，民宿主体应据实提供申报材料，并对所提供材料的真实性承担法律责任。如发现弄虚作假，一经查实，在申报期间的取消申报资格；已发放奖励资金的追缴所发放的奖励扶持资金，并将该企业列入诚信黑名单，且5年内不能申报区属政策扶持资金。申请资金类型口精品民宿奖励口突出贡献奖励口知名品牌奖励乡村民宿优秀设计补贴民宿集中村发展补贴申请主体口民宿集中村口民宿经营主体主要申请理由请简要描述资金申请理由。乡镇政府审核意见（签署意见并盖章）年月日区乡村民宿发展工作小组意见（北京市通州区文化和旅游局代章）年月日备注：此表格一式两份。通州区乡村民宿相关内容评分表通州区乡村民宿相关内容评分表表1：精品民宿评分表序号要求描述（评分标准）各大项总分各分项总分各次分项总分各小项总分自评分评定分1环境和建筑221.1周边环境61.1.1拥有优质的自然生态环境，空气质量优良11.1.2所在村庄村容村貌环境干净整洁得1分；生活垃圾日产日清，家禽家畜管理科学得1分21.1.3地表水质优良，自来水符合饮用标准得1分；生活