石油行业安全生产标准化-测录井实施规范 AQ 2040—2012.doc

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1、SY 国家安全生产监督管理总局 发 布2013-03-01实施2012-12-10发布石油行业安全生产标准化测录井实施规范Standardization for work safety of petroleum industriesConduction rule of logging and geologging（报批稿）AQ 20402012AQ中华人民共和国安全生产行业标准ICS 13.100E 09备案号：1AQ 20402012目 次前 言II1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义24 一般规定25 核心要求25.1 领导责任和承诺25.1.1 责任25.1.2 承诺25.1.3

2、 安全文化建设35.2 HSE方针35.3 策划35.3.1 危害因素辨识、风险评价和风险控制35.3.2 法律法规和其他要求35.3.3 目标和指标35.3.4 计划与方案35.4 组织机构、资源和文件45.4.1 组织机构和职责45.4.2 HSE管理者代表45.4.3 资源45.4.4 能力和培训45.4.5 沟通、参与和协商55.4.6 文件55.4.7 文件控制65.5 实施和运行65.5.1 设施完整性65.5.2 承包商和（或）供应商管理65.5.3 社区和公共关系75.5.4 作业许可75.5.5 运行控制75.5.6 变更管理95.5.7 应急管理95.6 检查105.6.1

3、 监督检查和业绩考核105.6.2 不符合、纠正措施和预防措施105.6.3 事故报告、调查和处理105.6.4 记录控制105.6.5 内部审核105.7 管理评审10I前 言本标准第1、2、3章为推荐性的，其余为强制性的。本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准是石油行业安全生产标准化系列标准之一，该系列包括：1）AQ 2037-2012 石油行业安全生产标准化 导则；2）AQ 2038-2012 石油行业安全生产标准化 地球物理勘探实施规范；3）AQ 2039-2012 石油行业安全生产标准化 钻井实施规范；4）AQ 2040-2012 石油行业安全生产标准化 测录井实施

4、规范；5）AQ 2041-2012 石油行业安全生产标准化 井下作业实施规范；6）AQ 2042-2012 石油行业安全生产标准化 陆上采油实施规范；7）AQ 2043-2012 石油行业安全生产标准化 陆上采气实施规范；8）AQ 2044-2012 石油行业安全生产标准化 海上油气生产实施规范；9）AQ 2045-2012 石油行业安全生产标准化 管道储运实施规范；10）AQ 2046-2012 石油行业安全生产标准化 工程建设施工实施规范。本标准由国家安全生产监督管理总局提出。本标准由全国安全生产标准化技术委员会非煤矿山安全分技术委员会（SAC/TC288/SC2）归口。本标准起草单位：中

5、国石油天然气集团公司安全环保与节能部、中国石油长城钻探工程有限公司、中国石油集团安全环保技术研究院、中国石油化工集团公司江汉石油管理局、中海油田服务股份有限公司。本标准主要起草人：吴庆善、翟智勇、孙文友、任洪生、陈高松、沈麟书、舒海波、刘国放、张立忱、武志祥、孙少光。9石油行业安全生产标准化 测录井实施规范1 范围 本标准规定了石油行业测录井单位创建安全生产标准化的具体要求。本标准适用于在中华人民共和国领域内从事石油天然气测井、录井作业的单位。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修

6、改单）适用于本文件。GB 6722 爆破安全规程GB 11806 放射性物质安全运输规程GBZ 118 油（气）田非密封型放射源测井卫生防护标准GBZ 142 油（气）田测井用密封型放射源卫生防护标准GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识 GBZ 188 职业健康监护技术规范GBZ 235 放射工作人员职业健康监护技术规范AQ 2012 石油天然气安全规程AQ 2037-2012 石油行业安全生产标准化 导则GA 837 民用爆炸物品储存库治安防范要求GA 838 小型民用爆炸物品储存库安全规范SY/T 5087 含硫化氢油气井安全钻井推荐作法SY 5131 石油放射性测井辐射防护安全规程

7、SY/T 5326 撞击式井壁取心技术规程 SY 5436 石油射孔、井壁取心民用爆炸物品安全规程 SY 5726 石油测井作业安全规程SY 6014 石油地质实验室安全规程SY/T 6276 石油天然气工业健康、安全与环境管理体系SY/T 6277 含硫油气田硫化氢监测与人身安全防护规程SY/T 6284 石油企业职业病危害工作场所监测、评价规范SY 6348 录井作业安全规程SY 6501 浅海石油作业放射性及爆炸物品安全规程SY 6502 浅（滩）海石油设施逃生和救生设备安全管理规定 SY 6504 浅海石油作业硫化氢防护安全规定SY/T 6524 石油工业作业场劳动防护用具配备要求3

8、术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1 测录井单位 logging and geologging entity按照国家法律法规的规定取得安全生产许可证，从事石油天然气测井、随钻测井、射孔、录井等作业的组织。3.2 基层单位grass-roots unit能够独立完成测井、录井作业的基层组织。4 一般规定4.1 测录井单位应遵照AQ20372012规定的核心要求开展安全生产标准化创建工作，并接受安全监管部门的监督管理。4.2 在测录井单位进行安全生产标准化自评的基础上，由安全监管部门确定的机构对其进行评审。4.3 安全生产标准化得分应按照AQ20372012中4.4给出的方法进行计算，等级

9、评定应符合AQ20372012中4.3的规定。5 核心要求5.1 领导责任和承诺5.1.1 责任测录井单位主要负责人的安全责任，主要包括：建立、健全本单位的安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；保障本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案；及时、如实报告生产安全事故。5.1.2 承诺测录井单位主要负责人应有明确的HSE承诺。承诺的基本内容包括：遵守国家的法律、法规和其他要求，注重施工所在的风俗习惯；提供必要的人力、物力、财力资源；持续改进HSE管理体系；5.1.3 安全文化建设测录井单

10、位应开展安全文化建设，组织开展安全宣传教育活动，引导全体员工的安全态度和安全行为，形成具有本单位特色的安全价值观。5.2 HSE方针测录井单位应结合本单位生产实际，制定符合法律法规要求的HSE方针，并传达到单位员工。5.3 策划5.3.1 危害因素辨识、风险评价和风险控制5.3.1.1 测录井单位应：a）组织员工针对本单位生产活动涉及场所、作业环境、设备设施与工具、物料、工艺方法、管理等方面开展危害因素辨识活动：物料：包括放射性物质、民用爆炸物品和化学品；作业环境：包括海（水）上、山地、沙漠、沼泽等；恶劣天气：沙尘暴、泥石流、风暴潮、台风等；设备设施：特种设备、测录井仪器、车辆等；库房：选址、

11、消防、用电等；工艺方法：搬迁、装卸、组装、测量等；人员：所有进入场所的人员、承包商、供应商等。b）对于识别出的危害因素，组织风险评价，确定不可接受的风险并分级管理；c）对评价确定的不可接受的风险制定并采取相应的控制措施。5.3.1.2 测录井单位应按照国家相关规定的要求，组织安全生产事故隐患排查，并对排查出的安全生产事故隐患登记档案。5.3.1.3 测录井单位根据风险识别与评价的结果，确定放射源库、火工器材库等要害部位，确定安全联系领导干部应定期进行安全观察、沟通与检查，并保存记录。5.3.1.4 测录井单位应按照重大危险源安全管理制度要求，对本单位的危险设施或场所进行重大危险源辨识与安全评估

12、，制定重大危险源安全监控措施，对确认的重大危险源及时登记建档，并按规定备案。5.3.2 法律法规和其他要求测录井单位应对现行的HSE法律法规、标准规范进行识别，列出所采用的法律法规、标准规范目录，并定期更新与公布。5.3.3 目标和指标测录井单位应根据本单位安全生产的实际建立HSE目标和年度指标，并进行分解。目标和指标应包括但不限于：重大人身伤亡、放射性物品丢失和泄漏、民用爆炸物品地面丢失和爆炸、安全隐患治理、特种设备检测检验、安全教育培训，职业健康监测和体检等。5.3.4 计划与方案5.3.4.1 测录井单位应制定年度HSE工作计划或工作要点，内容包括但不限于：将年度目标和指标分解；风险辨识

13、、隐患治理、教育培训、放射源管理、民用爆炸物品管理、交通管理、自然灾害防控等重点工作；针对重点工作的组织保障和技术保障制定措施。5.3.4.2 测录井单位应制订隐患治理方案并纳入隐患治理计划，落实隐患整改措施、责任、资金、时限等，隐患没有得到消除前应采取风险控制措施。5.4 组织机构、资源和文件5.4.1 组织机构和职责5.4.1.1 测录井单位应成立HSE委员会，基层单位成立HSE领导小组。5.4.1.2 测录井单位应设置HSE管理部门，基层单位应设置专（兼）职HSE管理岗位。5.4.1.3 测录井单位应制定HSE责任制，明确各级领导、职能部门和员工的HSE职责，并定期考核。5.4.2 HS

14、E管理者代表5.4.2.1 测录井单位主要负责人应在管理层中任命一名成员作为HSE管理者代表，分管安全生产工作。5.4.2.2 管理者代表应取得安全资格证书。5.4.2.3 管理者代表全面负责本单位HSE管理体系的建立与实施工作，及时向HSE委员会报告HSE管理体系的运行情况。5.4.3 资源5.4.3.1 人力测录井单位应配备以下人力资源：HSE管理部门配备专职HSE管理人员；基层单位应设专（兼）职HSE监督或HSE管理人员。5.4.3.2 物力测录井单位应提供以下物力资源：根据测录井作业工种和作业环境配备相应的个体防护用品及防护用具，包括防辐射服、防辐射眼镜，防静电鞋、防静电服、护目镜、安全帽等； 放射性测井作业应配备便携式放射性剂量监测仪，从事放射性的测井人员应配备个人放射性剂量计；射孔作业应配备所必需的安全设备设施及附件。包括接地装置、人体静电释放装置等；在可能含有硫化氢等有毒、有害气体井作业时，测录井队伍应按要求配备便携式硫化氢气体检测仪、正压式呼吸器，定期检查并保存记录；按应急预案要求配备必要的应急物资，保证完整有效，包括消防器材、应急