XX县非公有制经济人士组织形式调研报告.docx

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1、XX县非公有制经济人士组织形式调研报告非公有制经济人士思想政治工作调研报告随着非公有制经济的进展与非公有制经济人士队伍的不断扩大，如何做好思想政治工作，引导非公有制经济健康进展，引导非公有制经济人士健康成长成为摆在我们面前的一个重要课题。为进一步掌握当前非公有制经济人士思想状况，研究如何充分发挥工商联在非公有制经济人士思想政治工作中的重要作用，我会对全区非公有制企业思想政治工作情况进行了调研，情况如下：一、宁夏非公有制企业思想政治工作效果显著近年来，非公有制企业思想政治工作受到了各级党委、政府及有关部门的重视，加大了非公有制企业思想政治工作力度，取得了一定实效。1、党组织覆盖面逐步扩大宁夏非公

2、有制经济领域党的工作覆盖面逐步扩大，各地以规模与影响较大的非公有制企业为重点，因地、因企制宜，采取单独建、联合建、挂靠建与选派党建工作指导员等多种方式加强组建工作，建立党组织与工会、共青团等群众组织，发挥党组织的政治领导的核心作用。截至2005年底，全区非公有制企业的党员达到1.2万人；637家具备建立党组织条件的非公有制企业,已建立党组织的有591家；30家非公有制工业骨干企业已有26家建立了党组织。同时，工会、共青团工作也得到了加强，全区非公有制企业建立工会组织1338个，团组织320个。比较好的如XX市，260家规模以上非公企业已全部建立党组织。XX县区规模以上非公企业党组织组建率达到了

3、98%o自治区工商联党总支在管理异地商会党组织活动中，总结出了“参与不干预、配合不迁就、引导不强制、监督不设卡”的工作方法，取得了较好效果。2、文化建设受到重视非公有制企业文化建设是开展思想政治工作的“抓手”，是鼓励与引导非公有制经济健康进展的重要手段。我区非公有制企业采取多种方式，用健康向上的企业文化理念引导员工、激励员To一是通过开展丰富多彩的职工文娱体育活动寓教于乐；二是把自办报刊作为非公有制企业文化建设的重要载体。吉运集团报、宝塔石化报等一批非公有制企业报刊展示了企业自身的社会形象。三是抓企业形象工程，美化环境，为员工制造良好的工作、学习与生活环境。四是把观念文化作为企业文化深层、核心

4、与灵魂。金龙集团实业报国，奉献社会的理念文化，使企业与时俱进，不断进展。宝塔石化集团共同遵守的制度文化，使企业不断向现代管理迈进。宁夏红枸杞产业集团质量第一的经营文化,给企业带来了巨大经济效益，“宁夏红，健康的酒”成为宁夏人的骄傲。大荣集团“开拓拼搏，务求高效，争创一流”的创新理念使公司成为国内电石深加工行业重要出口基地、科研基地。3、公益意识有所增强广大非公有制经济人士发扬中华民族的传统美德，富了不忘国家、不忘群众，自觉回报社会，吸纳社会就业，参与国企改革。企业家们以自己的行动，树立了中国特色社会主义事业建设者的形象。截止2007年6月，宁夏非公有制企业参与光彩事业50万元以上项目73个，参

5、与企业86个，投资额已达7亿多元，到位资金5.2亿元。刘金虎、杨兴义、朱奕龙、郑国祥、陈逢干等众多非公有制经济代表人士积极捐资助学，帮助贫困地区失学儿童、贫困大学生解决上学难的问题，积极捐建光彩新村、光彩小学、回民中学，捐赠额达135亿元，得到了社会各界的好评，刘金虎获“全国扶贫状元”称号，杨兴义、郑国祥获“中国光彩事业奖”。2006年，在“送温暖、献爱心”活动中，全区各级工商联、30多个行业商会组织、1678个会员企业积极参与，共捐款500多万元，捐赠衣物6000多件，捐献面粉20多万公斤，食用油2000多公斤。二、工商联在非公有制人士思想政治工作中发挥了积极作用工商联作为具有统战性的社会团

6、体，肩负着促进非公有制经济健康成长与促进非公有制经济健康进展的重任，在做好非公有制经济人士思想政治工作方面发挥了一定作用。1、传播党的声音，提高非公有制人士的思想政治水平工商联把非公有制经济人士思想政治工作作为党的基层组织建设的一项重要工作来抓。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想与科学进展观统领工商联工作全局，抓好党的十六大、十六届三中、四中、五中、六中全会、十七大精神的宣传，注重自我教育、自我提高，通过执委会、常委会、座谈会、联席会等各类有效形式，及时把中央与自治区党委、政府的重要精神传达给非公有制经济人士；注意加强与非公有制经济人士的日常联系,教育、引导广大非公有制经济人士坚持社会主义

7、核心价值体系，进一步增强社会责任感；开展评选“优秀中国特色社会主义事业建设者”活动，用“优秀建设者”精神鼓舞广大会员，引导他们做到爱国、敬业、诚信、守法、奉献，致富思源、富而思进，自觉同意党的领导，自觉履行义利兼顾、扶贫济困的社会责任，做合格的中国特色社会主义事业的建设者。2、开展社会主义荣辱观教育实践活动，加强以诚信为核心的思想道德建设自治区工商联着重开展以诚信为核心的思想道德建设，把德治与法治结合起来，既发挥法律与制度对企业的规范作用与约束作用，又发挥思想道德对员工的教育与启示作用，“引导非公有制经济人士把他们自身企业的进展与国家的进展结合起来，把个人富强与全体人民富裕结合起来，把遵循市场

8、法则与发扬社会主义道德结合起来。”增强了企业的大局意识、法制意识与诚信意识。2006年开展了声势浩大的社会主义荣辱观教育实践活动，要求全区工商联系统把“共铸诚信”作为开展社会主义荣辱观教育活动的重要内容。倡导会员发扬中华民族讲信誉、守信用、重信义、乐善好施、扶贫济困、诚信守法、奉献社会的传统美德。刘金虎、朱振林等12名非公有制经济代表人士联合发出了自觉践行社会主义荣辱观倡议书。工商联先后与自治区总工会等部门共同开展“关爱员工、实现双赢”评选活动、优秀企业思想政治工作先进单位评选活动，组织非公有制企业与商会组织参加各类重大纪念活动、拥军优属活动。随着思想政治工作与企业文化建设工作的不断加强，讲诚

9、信、比奉献成为非公有制经济人士的重要理念，宁夏红枸杞产业集团、宝塔石化、银帝集团等26家会员企业被自治区政府授予“百强纳税企业”的荣誉称号；陈庆成等6位民营企业家先后被评为“全国关爱员工优秀民营企业家”，万胜生物工程公司、浩海房地产等4家民营企业被评为“全国就业与社会保障先进民营企业”；红宝集团、宝塔石化被评为“思想政治工作先进单位”；宁夏红枸杞产业集团被评为“全国精神文明建设先进单位”。3、宣传典型事迹，树立非公有制人士的正面形象根据思想政治工作的特殊性，党支部、工会、共青团组织成了责无旁贷的思想政治工作的载体与阵地。同时，党工团组织又不能将思想政治工作规则化、模式化，宁夏工商联创新宣传工作

10、手段，正式创办了宁夏商会刊物，起到了宣传政策、提供信息、交流经验、促进工作的作用，并展示了我区非公有制经济代表人士及企业的良好形象。广泛利用华兴时报、全国工商联网络平台等媒介，加强与民营企业内部报刊的协作，大力宣传报道优秀非公有制企业、优秀民营企业家的典型事迹，想方设法唱响非公有制企业思想政治工作主旋律。几年来，刘金虎、杨兴义、朱奕龙、张金山、孙珀超、孙占财、郑国祥、王新生、朱宏魁等一大批非公有制经济代表人士分别获得“全国五一劳动奖章”、“全国民族团结先进个人”、“优秀中国特色社会主义事业建设者”、自治区劳动模范等各类荣誉称号，有力地带动与影响了一大批非公有制经济人士。4、加强组织建设，发挥党

11、员的模范带头作用全区各级工商联积极协助有关部门加强非公有制企业党建工作，努力探索加强与改进非公有制企业党建工作的新途径与新方法。目前，工商联3052个企业会员中，有191个建立了党组织，85个建立了团组织，631个建立了工会组织，党的工作覆盖面逐步扩大。目前自治区工商联机关党总支所属的非公有制经济组织党支部已达8个，党员达110名。正丰集团党支部被自治区党委组织部确定为“全区非公有制企业党建工作示范点”。工商联引导非公有制企业汲取优秀分子加入党的组织，扩大党员队伍；引导非公有制企业将进展党员的重点放在管理人员、技术骨干、群团负责人及生产一线员工，努力做到培养一批入党积极分子，纳新一批优秀骨干。

12、通过教育培训活动加强对党员思想政治水平与生产技能的教育培训。教育党员提高认识，坚定党的信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，爱岗敬业，发挥模范带头作用。鼓励支持非公有制企业对生产一线党员开展业务技能培训，使党员成为企业的生产骨干、技术能手、经营行家。同时充分发挥工、青、妇等群团组织的桥梁纽带作用，团结与依靠职工，关心与保护职工的合法权益，协调企业内部各方面的关系，调动职工的生产积极性。三、存在的问题由于非公有制经济人士的特殊性，受到各类条件的制约，思想政治工作还存在一些问题，要紧有：一是相当一部分非公有制经济人士集所有者、决策者、经营者身份于一人，实行家族式、经验式管理模式，对党建与思想政治

13、工作重视不够，工作力度不够大。一些企业中的党组织、工会、共青团、妇联组织不健全,思想政治工作难以开展。二是非公有制企业党建与思想政治工作还有空白点，思想政治工作覆盖面有待进一步扩大。三是一些非公有制经济人士团结凝聚职工、保护职工合法权益、为员工办理社会养老保险、医疗保险、工伤保险、保护职工合法权益方面发挥作用不够。截止今年7月底，全区非公经济从业人员参保数达到13.11万，约占应参保人数的三分之二，增速居全国前列。但仍有部分非公企业参保意识差，表现比较突出的就是业主不与从业人员签订劳动合同或者不按时签订劳动合同，躲避为从业人员办理基本养老保险的义务。一些业主利用员工对养老保险政策的不清晰，用变

14、通的办法给员工每月适当补助，让员工自己参保。四是一些非公有制企业党组织负责人缺乏党务与思想政治工作知识，其工作能力与水平还需要进一步培训提高。五是员工不稳固增加了开展思想政治工作的难度。四、几点意见与建议非公有制经济人士的思想政治素养与企业进展息息有关。企业的健康进展需要通过一定的思想政治工作来保证。一个非公有制企业在其经营与进展过程中始终有一个方向问题，企业的经营与进展方向走偏了，不但企业不能健康进展，而且还会危害社会。企业要自始至终地坚持正确与健康的经营与进展方向，树立正确的财富伦理观与高度的社会责任感，才能把握正确的政治方向与经营方向，确保企业的健康进展。因此，务必不断扩大党的思想政治工

15、作覆盖面，加强新知识的学习，创新管理方法，不断提高思想政治素养，切实增强党的思想政治工作的凝聚力与战斗力，按照科学进展观的要求解决非公有制企业改革进展稳固中存在的问题，推动非公有制企业进一步进展。一、在自治区工商联建立非公经济党委。由于非公有制企业队伍庞大、思想松散、居住分散、流淌性大，目前对非公有制企业中的党员所采取挂靠机关管理与由街道社区管理的方法均存在管理不顺畅、效果不佳的问题，故应研究探索适合非公有制企业特点的党组织建设模式。随着非公有制经济的不断进展与壮大,工商联如何当好“党与政府联系非公有制经济人士的桥梁与纽带”，“政府管理非公有制经济的助手”，把“两个健康”的要求落到实处，党建工

16、作是一大抓手，协助党委组织部门负责党的建设方面的工作，是工商联义不容辞的职责。通过党的工作，能够与企业保持经常性的紧密联系，及时准确地掌握企业运行情况、党的政策贯彻落实情况、非公有制经济人士的思想状况与意见要求，与企业员工与企业主之间的关系。这样，就可与时向党委、政府提出政策建议，更好地参政议政，推动非公有制经济进展；可与时有效地为非公有制企业提供服务，向党委、政府及时反映非公有制经济人士的意见与要求；可与时、有针对性地做非公有制经济人士的思想政治工作，培养非公有制经济人士队伍；保证党的路线、方针、政策的正确贯彻执行，保证非公有制经济组织合法经营、照章纳税与他们的合法权益。因此，我们建议在自治区工商联建立非公经济党委。按照“属地管理”原则，自治区、市、县（区）工商联党委，分别负责各自的直属会员企业党建工作，并会同同级工会、共青团等组织指导私营企业群众团体工作。非各级工商联会员企业非公有制经济组织中的党员，与就近直属会员企业建立联合党支部。企业中从业的流淌党员，依托所在