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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:再生资源配套建设项目建设单位(盖章):再生资源有限公司编制日期:二。二三年三月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称再生资源配套建设项目项目代码2206-610525-04-01-234509建设单位联系人党力联系方式3333建设地点渭南市澄城县韦庄镇东白村地理坐标(东经109度55分46.30秒,北纬34度57分22.39秒)国民经济行业类别N7723固体废物治理建设项目行业类别四十七、生态保护和环境治理业/103一般工业固体废物(含污水处理污泥)、建筑施工废弃物处置及综合利用/其他类建设性质口新建(迁建)口改建口扩建口技术改
2、造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)澄城县发展和改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)300环保投资(万元)15环保投资占比()5施工工期1个月是否开工建设口否是:用地(用海)面积(m2)16666.75专项评价设置情况无规划情况陕西(澄城)经济技术开发区总体规划(2018-2035)规划环境影响评价情况陕西(澄城)经济技术开发区总体规划(2018-2035)环境影响报告书陕西省生态环境厅关于陕西澄城经济技术开发区总体规划(2018-2035)环境影响报告书审查意见的函(陕环环评函20
3、1988号)规划及规划环境影响评价符合性分析陕西(澄城)经济技术开发区是在原澄城工业园和韦庄工业集中区(陕西省农业产业化示范园)建设基础上合并成立的经济技术开发区。园区规划将整个经开区的产业结构确定为“一区两园”,即北部产城融合示范园,具体包括三大工业板块分别为:新材料及装备制造板块、氢能制造板块、生物医药板块;三大服务板块分别为:现代物流板块、科研孵化板块和中央商务板块;南部工业集中承载园,具体包括三大板块:光伏及清洁能源板块、涉农加工板块以及镇区综合服务板块。结合2015年陕西省出台关于促进省级以上经济技术开发区转型升级创新发的指导意见,陕西(澄城)经济技术开发区管理委员会委托西安建筑科技
4、大学城市规划设计研究院编制了陕西(澄城)经济技术开发区总体规划(2018-2035),并委托中煤科工集团西安研究院有限公司同步开展规划环境影响评价工作,并于2019年8月29日由陕西省生态环境厅对陕西(澄城)经济技术开发区总体规划(2018-2035)环境影响报告书进行了审查(陕环环评函201988号)。表1建设项目与规划环评及审查意见的符合性分析环评文件名称规划环评要求本项目情况符合性分析陕西(澄城)经济技术开发区总体规划(2018-2035)环境影响报告书陕西(澄城)经开区批准面积10.1764平方公里(包含两个区块,其中,产城融合示范园四至范围:东至里庄村,南至雷庄村,西至镇基村和202
5、省道,北至阳庄村;工业集中承载园四至范围:东至西韩铁路,南至南白村,西至西禹高速,北至和家楼村)。本项目位于澄城县经济技术开发区北区,属于产城融合示范园范围内。符合禁止引进的项目:采用落后的生产工艺或生产设备,不符合国家相关产业政策、达不到规模经济的项目,包括:国际上和国家各部门本项目符合国家产业政策要求,属于Gfc业结构侬&导目录(2019年本)中允许类项目;并配套了相应的环境保护措施;不属于高7堆1符合禁止或准备禁止生产的项目、明令淘汰项目;生产方式落后、高能耗、严重浪费资源和污染资源的项目;污染严重,破坏自然生态和损害人体健康又无治理技术或难以治理的项目,如剧毒、放射性物质的生产、储运项
6、目、有持久性污染和重金属等产生的项目等;严禁引进不符合经济规模要求,经济效益差,污染严重的小钢铁、小有色金属、小铁合金、小化工、小炼油、小建材、小造纸、小制革、小电镀等“十五小”企业及“新五小”企业。高污染、风险大的企业和项目O高育抹业,且封瞅的污染物较少,不含难处理、有毒有害物质;项目无放射性和电磁污染。项目生产废水经处理后循环使用不外排;项目污染类型简单,环境风险较小。陕西省生态环境厅关于陕西澄城经济技术开发区总体规划(2018-2035)环境影响报告书审查意见的函(陕环环评函201988号)园区行业准入控制建议为:”重点引进工艺先进,技术创新,无污染或低污染、规模适中、效益好、带动作用强
7、的项目,严禁生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重和能源消耗高的项目进入园区。”本项目属于i股工业固体废物处置及综合利用,进i步实现资源的循环使用,减少环境污染和资源浪费,符合园区可持续发展原则,符合园区的总的发展目标、方向及功能定位。符合其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据中华人民共和国发展和改革委会令第21号产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于鼓励类、限制类项目,故本项目属于允许类,符合国家产业政策。根据市场准入负面清单(2023年版)相关要求,本项目不属于禁止准入类;同时对照关于印发陕西省限制投资类产业指导目录的通知,本项目不在其列。同时本项目已取得澄城县发展和改革局
8、出具的备案表,备案号为“2206-610525-04-01-234509”。综上所述,本项目建设符合国家和地方产业政策。2、项目环评编制依据根据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境影响评价法以及建设项目环境保护管理条例相关要求和规定,本项目应进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2023版)的规定,项目属于“四十七、生态保护和环境治理、必103一般工业固体废物(含污水处理污泥)、建筑施工废弃物处置及综合利用/其他类”项目,应编制环境影响报告表。3、“三线一单”符合性分析本项目与“三线一单”符合性分析见下表。表1-1“三线一单”符合性分析“三线一单”本项目情况符合性生态保
9、护红线本项目位于澄城县韦庄镇东白村,项目所在区无自然保护区、风景名胜区及水源地保护区,不在生态保护红线管控范围内符合环境质量底线本项目拟采取有效的环保措施,废气可做到达标排放,不会改变区域大气环境质量;项目生产废水循环使用不外排,生活污水不外排。因此,不会改变区域地表水、地下水的功能,项目的建设符合渭南市环境质量底线要求符合资源利用上线本项目洗选工艺采用先进工艺,具有工艺简单、省水等特点,不触及渭南市资源利用上线符合负面清单符合负面清单本项目属于一般工业固体废物处置及综合利用,根据市场准入负面清单(2023年版),本项目不属于禁止类事项,故本项目符合国家产业政策符合表1-2与渭南市人民政府关于
10、印发渭南市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知会一单”3分析符合性生态保护红线按照“保护优先、衔接整合、有效管理”的原则,全市共划定环境管控单元149个(不含韩城市),分为优先保护单元、重点管控单元和般管控单元三类,实施生态环境分区管控。1 .优先保护单元。共84个,主要是以生态环境保护为主的区域,包括生态保护红线、自然保护地、风景名胜区、集中式饮用水水源地等。该单元面积2109.50平方公里,占全市国土面积的18.44%,主要分布在秦岭、黄龙山-桥山、黄河、渭河、北洛河等区域。2 .重点管控单元。共56个,主要是大气、水、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域,包括城镇建成区、工业园区
11、、主要农业区等。该单元面积6133.93平方公里,占全市国土面积的53.62%o3 .一般管控单元。共9个,主要是除优先保护单元、重点管控单元以外的区域。该单元面积3195.62平方公里,占全市国土面积的27.94%。本项目位于渭南市澄城县,根据渭南市生态环境管控单元分布图,本项目属于重点管控单元,在加强废气等方面防治措施的情况下对环境景响较小,不在生态保护红线范围内环境质量底线资源利用上线到2025年,全市生态环境持续改善,主要污染物排放总量持续减少,资源能源利用效率大幅提高,绿色低碳发展水平明显提升,构建黄河、渭河、北洛河三大生态廊道,秦岭、黄龙山-桥山保护修复两大生态安全带,基本形成生态
12、环境分区管控体系。到2035年,全市生态环境质量根本好转,节约资源和保护生态的绿色生产生活方式总体形成,建成完善的生态环境分区管控体系,基本实现生态环境治理体系和治理能力现代化。项目产生的污染物采取措施后,污染物均可达标排放,不会对区域环境质量产生明显影响。用水用电来源由附近供水供电系统提供,运营过程中消耗的电、水很少,不会突破区域的资源利用上线,符合资源利用上线要求。环境准入清单以“三线”划定环境管控分区及管控要求为基础,衔接中省相关生态环境管控要求,围绕“空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率”等四个方面,建立由市域、重点区域及具体环境管控单元构成的生态环境分区管控体系,
13、确定生态环境准入清单。本项目不属于高污染、高能耗、高风险和资源型的产业类型,因此,本项目符合生态环境准入清单管控要求。陕西省固体废物污染防治专项整治行动方案(陕环发(2018)29号)(四)全面排查整治工业固体废物。摸底调查全省尾矿、煤肝石、工业副产石膏、粉煤灰、赤泥、冶炼渣、电石渣、辂渣、珅渣以及脱硫、脱硝、除尘产生固废废物的堆存场所、完善防扬散、防流失、防渗漏等设施,制定整治方案推进实施。开展企业固体废物申报登记排查,对省内产生工业固体废物、危险废物的单位和依法从事危险废物收集、贮存、利用、处置项目产生的固体废物尾泥、残渣存于密闭库房内;项目相关产品及原料均储存于封闭成品库及原料库内,地面
14、硬化,符合相关防渗要求符合陕西省大气污染防治条例(2019年修正)县级以上人民政府采取有利于煤炭清洁利用、能源转化的经济、技术政策和措施,鼓励坑口发电和煤层气、煤砰石、粉煤灰、炉渣资源的综合利用本项目采用先进洗选工艺对气化渣进行浮选,提取残碳,可实现资源的综合利用符合渭南市十四五生态环境保护规划控制道路扬尘,严格渣土、工程车辆规范化管理,分阶段整修未硬化及破损路面,提高道路机械化清扫率。严管物料堆场扬尘。深化裸地扬尘治理,推进城市绿廊建设,加快渭河沿岸和南嫄坡面绿化,力争到2023年年底,中心城市绿化覆盖率达到40%;到2025年年底,各县市区建成区绿化覆盖率达到40%o本项目道路扬尘采取措施
15、为,厂区地面全部采用混凝土硬化、定期清扫、洒水抑尘、禁止超载、密闭货运汽车,厂区出入口设置车辆自动冲洗设施符合陕西省蓝天、碧水、净土保卫战2023年工作方案强化道路扬尘管控。推进吸尘式机械化清扫作业,加大城市外环路、城市出入口、城乡接合部、工地、物料堆场、渣土消纳场出入口等重要路段冲洗保洁力度。加强渣土车扬尘管理,推进渣土车车轮、底盘和车身高效冲洗,保持行驶途中全密闭,本项目储存粉尘设置雾炮机进行降尘;道路扬尘中厂区地面全部采用混凝土硬化、定期清扫、洒水抑尘、禁止超载、密闭货运汽车,厂区出入口设置车辆自动冲洗设施符合通过视频监控、车牌号识别、卫星定位跟踪等手段,实行道路扬尘全过程监督。加强城市及周边道路两侧裸土、长期闲置土地绿化、硬化,对柴油货车临时停车场有条件的实施路面硬化。关中地区长距离的城市道路、市政、水利等线性工程进行分段施工。加强物料堆场扬尘管控。针对铸造、铁合金、焦化、水泥、砖瓦、石灰、耐火材料