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1、人信地产公司供方管理手册湖北人信房地产开发有限公司供方管理手册受控文件版本:2006审核:持有人:编号:HBRX-GMS-042006年月日公布2006年月日实施手册说明21供方管理职能分配表32供方管理规程52.1 供方管理流程图52.2 供方管理总程序62.3 工程招标管理办法93供方管理细则163.1 设v1供万目理办法163.2 工程造价咨询(审价)供方管理办法203.2.1 标底编制工作流程231.1 2.2委托审力程图243.3 招标代理供方管理办法253.4 营销策划供方管理办法273.5 工程监理供方管理办法293.6 工程施工供方管理办法343.7 管线设计施工供方管理办法3
2、84材料设备采购管理404.1 材料设备采购管理办法404.2 材料设备进场验收及出入库管理办法48手册说明1、手册内容本手册是公司为导入GMS管理模式,实施全面管理体系所编制而成,包含:公司供方管理体系的范围;公司关于供方管理体系要求的所有制度、规程文件。2、适用范围本手册适用于公司所有本地与异地开发项目的供方管理。各具体项目的供方管理(包含异地项目公司)在遵循本手册的内容的前提下,能够另行制定,并经分管副总经理审核后,报总经理批准。3、手册管理本手册为公司受控文件,由总经理批准颁布执行。手册管理的所有有关事宜由人力资源中心统一负责,未经总经理批准,任何人不得将手册提供给公司以外人员。手册持
3、有者调离工作岗位时,应将手册交还人力资源中心。手册持有者应妥善保管手册,不得损坏、丢失、随意涂抹,严禁私自复印或者转借给其他公司或者人员。在手册使用期间,如有修改建议,各部门负责人应汇总意见,及时反馈到人力资源中心。人力资源中心组织各部门对手册的习惯性、有效性进行评审,必要时对手册予以修改。1供方管理职能分配表序号产品服务类别供方类别单项合同估算造价选择方式主控部门备注1工程施工建筑工程50万元以上邀请招标、议标合同审算中心本地项目、异地项目均由合同审算中心组织21050万元邀请招标、议标合同审算中心/项目公司本地项目由合同审算中心主控,异地项目由项目公司主控310万元下列主控部门评审选定项目
4、部/项目公司本地项目由项目部主控;异地项目由项目公司主控4室外道路、园林绿化、安装工程50万元以上邀请招标、议标合同审算中心本地项目、异地项目均由合同审算中心组织51050万元邀请招标、议标合同审算中心/项目公司本地项目由合同审算中心主控,异地项目由项目公司主控610万元下列主控部门评审选定项目部/项目公司本地项目由项目部主控;异地项目由项目公司主控7材料材料、设备供应商20万元以上邀请招标、议标合同审算中心本地项目、异地项目均由合同审算中心组织8320万元邀请招标、议标合同审算中心/项目公司本地项目由合同审算中心主控,异地项目由项目公司主控93万元下列主控部门评审选定项目部/项目公司本地项目
5、由项目部主控;异地项目由项目公司主控10勘察设计勘察邀请招标、议标项目公司/项目部本地项目由项目部主控,设计管理中心协助;异地项目由项目公司主控,设计管理中心协助11规划方案设计邀请招标、议标设计管理中心由设计管理中心主控12施工图设计邀请招标、议标设计管理中心/项目公司本地项目由设计管理中心主控;异地项目由项目公司主控13管线施工自来水、电力、燃气定向选择项目部/项目公司本地项目由项目部主控;异地项目由项目公司主控14其他服务监理邀请招标、议标合同审算中心/项目公司本地项目由合同审算中心主控,异地项目由项目公司主控15招标代理主控部门评审选定合同审算中心16其他服务工程造价咨询主控部门评审选
6、定合同审算中心17工程造价审价主控部门评审选定财务管理中心18市场调查主控部门评审选定营销中心19营销策划代理主控部门评审选定营销中心20广告与印刷制作主控部门评审选定总经理办公室21销售代理主控部门评审选定营销中心22物业管理与顾问主控部门评审选定营销中心23管理咨询与顾问主控部门评审选定人力资源中心24个人供方主控部门评审选定各部门25办公用品办公用品、设备主控部门评审选定总经理办公室2供方管理规程2.1供方管理流程图2.2供方管理总程序1目的为确保对公司开发项目供方的评价、选择过程的有效操纵,确保各类供方满足公司项目开发的需要,并使供方能长期、稳固的为公司提供所需要的优质的产品与服务,特
7、制定本程序。2适用范围适用于为公司提供材料、设备、设计、勘察、工程造价咨询(审价)、监理、施工、营销策划代理、广告与印刷制作等供方的评定与选择。3职责分配3.1 各类供方主控部门(见供方管理职能分配表)负责对各类供方进行调查,建立初选供方名册与合格供方名册。3.2 合同审算中心负责各类供方的总体操纵,汇总、建档、编制与管理公司合格供方总名册。4工作程序4.1 供方的来源4.1.1 来源途径通过社会关系的介绍获得所需供方名单;通过书籍与网络等媒介获得所需的供方名单;公司公布公开招(竞)标信息,获得所需的供方名单;(4)以往与公司有过业务的公司,或者原合格供方名册中供方名单;本公司人员推荐;其他途
8、径。4.1.2 初选供方名册的建立各类供方主控部门(见供方管理职责分配表)根据所有收集获得的供方全面资料,编制建立初选供方名册。4.2 合格供方名册的建立4.2.1 各类供方主控部门根据初选供方名册,收集初选供方的公司简介、公司产品简介、营业执照、资质证书、产品价格等必要证明文件的复印件,作为供方评价原始资料。4.2.2 各类供方主控部门根据初选供方名册与有关证明材料组织对初选供方信誉、能力的调查。4.3 供方评价方法与合格供方名册4.3.1 根据供方对公司提供的产品或者服务的重要程度及对经济影响程度等因素,可采取下列一种或者几种评价方法对供方进行评价。供方的信誉能力调查a)各类供方主控部门负
9、责组织使用收集信息、现场考察的形式对有关供方进行信誉与能力的调查,熟悉供方的基本情况,包含:企业概况、组织机构、技术力量、人员素养、设备配置、社会信誉、资信等;b)核准有关法律地位的证明文件;c)服务或者生产能力,近三年已完成的合同情况、正在履行的合同情况;d)客户投诉、法律纠纷、社会信誉、售后服务与质量管理体系认证的情况;e)现场考察熟悉正在进行或者已完成项目的情况及业主的评价;f)财务状况。实物或者样品的评价根据所需供方提供的材料、设备、图纸、广告策划文件、已做项目等的要求,请供方提供上述实物或者样品并对其进行观察、检测与评定,保留有关记录。4.3.2 各类供方主控部门根据评价结果,做出选
10、择意见,并填写供方选择意见书。433通过信誉、能力调查与对各类供方的评价选定5家以上,建立各类合格供方名册与有关档案资料,并报合同审算中心汇总建档装订编制公司合格供方总名册。4.3.4 公司所有最终供方与投标单位须从合格供方名册中选择。4.4 供方的选定公司选定最终供方的方式包含招标委员会邀请招标、招标委员会议标、招标委员会评审选定与主控部门评审选定。4.5 供方业绩评审4.5.1 供方业绩评审包含合同过程中的“阶段评审”(适用于主体工程的设计、监理、施工)与合作结束后的“综合评审”。452在合作过程中,主控部门主控人要如实记录并留存双方人员、电话、资料、信函(包含正式的工作联系单)的往来情况
11、,作为评审的根据。453阶段评审由主控部门组织与该供方业务有关的部门参加。4.5.4 阶段评审要紧评审四个方面:质量:指产品质量或者服务所实际达到的效果;价格:指服务或者产品的单价与总价与付款方式;信誉:指是否按合同约定完成;配合度:指与公司的配合情况。4.5.5 阶段评审的时机根据与供方的合作期限,在适当的时机进行评价。在合作期内至少进行一次。4.5.6 主控部门将评审结果录入合格供方名册档案,作为公司重新评价选择与制定合格供方名册的根据。4.5.7 供方资格在合作过程中,主控部门发现供方出现重大问题的可申请取消其合格供方资格或者解除合同。4.5.8 综合评审合同执行完毕后一个月内,分管副总
12、经理组织主控部门与有关部门人员对合作供方进行“综合评审”。“综合评审”的结果可作为付款与是否继续合作的根据。评审不合格的,主控部门报请总经理同意后,从合格供方名册中删除。5记录表单初选供方名册供方自荐书供方信誉能力调查报告供方选择意见书合格供方名册供方阶段评审表供方资格取消申请表工作联系单2.3工程招标管理办法1目的为了明确公司的招标范围、招标方式,规范公司的招投标活动,保障公司及供方的合法权益,特制定本办法。2适用范围本办法所称招标包含邀请招标与议标。本办法适用于公司通过招标方式选择与开发项目有关的供方的过程操纵。3职责分配3.1 公司招标委员会是公司招标工作的领导机构,负责组织评标,决定最
13、终供方与合同价格。3.2 主控部门负责招标过程的具体准备、组织、实施与评标会议的记录,负责各类招标文件与资料的收集、汇总、储存;合同审算中心负责权限范围内的“标底”编制。3.3 人力资源中心负责开标与评标过程的监督。3.4 财务管理中心负责工程合同审查。3.5 设计管理中心负责主持设计单位招标,参与施工单位招标、材料设备招标。4工作程序4.1 工程招标的类别、范围公司实行招标的类别、范围、主控部门见供方管理职能分配表,具体范围为:勘察:包含项目勘察、桩基检测、管线及沉降安全监测等。设计:包含规划设计、建筑设计、室内外装饰设计、景观绿化设计等。监理:包含设计监理、施工监理。工程施工:包含土建安装
14、工程、室内外装饰工程、市政道排工程、景观绿化工程、消防工程、污水处理、管线配套、弱电系统集成等。材料、设备:包含涂料、面砖、石材、门窗、电梯、给排水设备、暖通设备、强弱电设备(同意市场化的)、安保设备等业主指定的材料或者设备。同意市场化的专业配套工程。环境评价、环境监测、检测等供方。4.2 工程招投标及合同审核4.2.1 技术资料准备阶段4.2.1.1 方法要求:由主控部门负责,提交明确的工程发包范围与对投标单位的基本要求(对垄断性企业、政府或者配套主管部门关系企业需进入招标的,项目部应当明确提出理由)。(2)由主控部门负责,会同设计管理中心根据发包范围准备经由设计管理中心确认的有关图纸、图册、技术要求、饰面材料封样、材料设备清单(数量、规格型号、技术参数等)(一