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1、关于进一步加强措施,切实提高粮食作物产出效益的工作建议近几年来,中央三令五申,要求保障粮食安全,要求坚决守牢耕地红线,保证粮食产量不下降。但是,在实际生产中,粮食作物的种植效益一直在低位徘徊,成为打击农民种粮积极性、影响粮食安全的重要因素。据测算,我地区的主要粮食作物小麦和玉米,尽管近几年来由于良种推广和农田水利设施的完善,产量越来越高,但是,也达到了增产极限。按丰产年份产量,每亩地种一茬小麦一茬玉米,除去肥、药、电及人工成本,亩均效益最高也超不过两千元。而种植水果、蔬菜,效益最低也不会少于五千元,畜牧养殖的亩均效益更高,应该说,相比较高的产出效益是造成近几年来农田非粮化、基本农田里搞养殖、种
2、果树的源头因素,事后拆猪场、锯果树也造成了政府部门工作量加大、干群关系紧张。这种状况,仅靠政策堵漏很难解决根本问题,加强政策引导和扶持,提高粮食作物的产出效益才是治本之道。为此,采取得力措施,切实提高基本粮食作物的产出效益,是当前农村工作中急需解决的一项迫切工作。1、建议加强政策引导,促进粮食生产功能区内的土地流转,以规模化种植降低生产成本。前几年,农业部门在全县划定了基本农田粮食生产功能区,功能区内只能种植粮食作物。对于这些成方连片、全部种植一种作物的农田,已基本具备了规模化种植、农机化操作的条件,如果政府加强引导协调,通过土地流转成让第三方公司化经营,以便于使用大型农机耕作,可以大幅度降低
3、生产成本、提高单位产量。国外粮食之所以进口到我国后仍然具有价格优势,其主要原因也是因为他们采用的是规模化种植成本较低。土地流转后,亩均产出效益增加,原来的农户在收取土地流转金的同时,还可以通过打工挣一份钱,进一步提高了收入。2、建议引进农业龙头企业,延伸农产品产业链,提高农产品效益。现在,我们做为粮食主产区,主要生产内容就是种植、收割、出售。而效益较高的加工环节在我县较少。建议政府在招商引资时,对农产品加工企业加大关注,有意识的引进一些农业龙头企业,让粮食加工、产品销售环节留在当地,可以显著提高农产品的效益,并通过产业链的延长,带动我地的农民工就业以及粮食种植环节的积极性。3、建议进一步加大对农民的培训力度,提高科学种田水平。现在,随着外出打工的人员越来越多,在村里种田的大部分是留守的老年人。一方面,老年人文化程度不高,种植观念和种植模式还停留在几十年前,新技术看不懂,学不会;另一方面,年轻人离土地越来越远,既不会种田,也不愿种田。这样发展下去,将来农民做为一个职业,将出现断档。近年来,虽然农业部门有意识的进行了新型职业农民培训,但是,数量仍然不多,覆盖面仍然太小,不能从根本上解决农村缺农民的问题。今后,政府应该进一步加大农业培训的力度,把课堂下移到村级,把培训常态化,做到每个生产环节的全覆盖,通过先进技术的传输,达到理念的转变,实现农村有人种田、愿意种田、能种好田的目标。