区2023年一季度开门红工作方案.docx

《区2023年一季度开门红工作方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《区2023年一季度开门红工作方案.docx（8页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、区2023年一季度“开门红”工作方案（一）持续扩大有效投资1强化招商项目落地。开展专题招商座谈等系列活动,举办招商签约大会、表彰招商引资先进大会，浓厚全员招商氛围。围绕高端商务商业、战略性新兴产业、智能制造、平台经济、高端康养等领域，组织前往北京、上海、深圳等地开展“走出去”招商系列活动，争取一季度签约500亿元以上。2 .提速项目序时进度。组织实施“项目奋战年”活动,加快推动103个在建重点项目，鼓励春节期间不停工、少停工、早复工。举办集中开竣工仪式，一季度开工18个、竣工6个。3 .强力抓征迁交净地。一季度启动东海金崎片区征迁前期工作。开展后渚莲坡及周边片区项目前期摸底，完成全民健身中心征

2、迁任务。启动泉州数字经济产业园三期征收，同步开展房屋拆除。（二）紧抓三产扩量提质4 .激发“两节”消费潜力。举办年货嘉年华、“最闽南”美食嘉年华、汽车文化节、家居文化节、商圈直播节等促消费活动，拉动10大商圈营收15亿元以上。策划举办“万家灯火闹元宵”民俗吉市游园及“心水南音”元宵音乐会等节事活动，打响“宋元中国海丝泉州”城市品牌。持续开展伯勒时尚文化微剧场公益演出等各类文化活动。5 .大力发展金融服务业。做大做强基金小镇，协同泉州交发集团开展基金合作并设立专项子基金，引进银创智远创业投资合伙企业等项目，落地市金控集团、区城建集团及安通控股合资供应链平台产业园项目。组织1-2场线下银企对接会，

3、开展金融服务企业小分队走访行动，帮助企业申报“金服云”平台第八期200亿元省中小微企业纾困专项资金。6 .促进房地产平稳健康发展。推动泉州数字经济产业园配套商住项目、文旅天华文丰等项目加快前期工作，争取3月份前开工建设。促进东海珑玺台、上实格澜郡等房地产项目销售，加快推动西华洋、后埔等片区安商房进度。7 .提升生产性、生活性服务业。开展走访帮扶活动，提升科技服务、创意设计、法律服务、中介会展等服务业竞争力，及时抓好限下转限上工作。（三）促进二产稳定增长8 .鼓励工业企业增产增效。支持工业企业开拓市场，鼓励企业春节期间连续生产，争取规模以上工业企业产能2月恢复至全年正常水平。稳定工业投资，推进电

4、力、燃气等公司技改项目入库，争取一季度实施技改投资1亿元，新增产值超2000万元。9 .促进建筑业高质量发展。加快建筑服务产业园建设,推动A9企业总部、青春活力广场及智慧园区建设。鼓励企业引进或回迁，助力中建远南、东海建筑等企业稳定发展。落实安全生产标准动态考评挂牌，推动施工单位考评结果为蓝色（低风险）的项目数达90%以上。（四）推动一产做好冬春农业生产10 .认真落实农业生产指导性计划和各项强农惠农措施。推动清源山茶产业升级，传承发展武夷清源茶饼制作技艺。培育扶持鲜花港、武陵农场等，完善休闲、观光体验等配套设施，探索发展“观光农业”“体验农业”。（五）促进外贸外资量稳质升I1全力保障外资项目

5、落地。抓住春节海内外客商、侨商返乡探亲时机，开展春节招商。加强要素保障服务，重点推动宝联商业管理公司、潮福城餐饮管理公司、贝多环球供应链公司外资并购等外资项目履约到资。12 .拓展外贸市场。实施海外抢单专项行动，支持企业参加各类优质展会，抢订单，拓市场。建立重点外贸企业管理服务名单，跟踪服务中泉供应链、市加工装配等重点企业，并推动新增对外贸易经营者备案登记的180家企业开展自营出口业务。积极对接RCEP,探索“跨境电商+外贸”新模式，做大做强东海跨境电商生态圈，引导跨境电商企业开展9610、9710、9810多模式业务和布局海外仓。（六）全力推进产业园区建设13 .推进中央商务区繁荣发展。深入

6、实施中央商务区“五大工程，和，三项机制，,推进30个招商项目签约，30家新招商企业开业办公，新出租出售商业空间2万肝以上；举办社区“邻里节”等春节元宵系列活动，推进海星生活街区开业；成立商务区企业联盟，做好商务区居民装修奖励等政策兑现工作，建成商务区企业线上线下一体化交流服务平台。14 .加快数字经济产业园开发建设。出台鼓励企业入园发展扶持政策，对国家高新技术企业实行税收返还，签约IPv6互联互通云中心等项目20个、投资额超200亿元，推动百度智能云、福建省军民两用技术创新研究院等项目落地入园。推进标准工业园区ABC区建设，落实体育公园、市政道路基础配套设施工程、西浦山公园开工条件，开工泉州数

7、字经济产业园基础配套等项目，建成竣工机器人产业园。（七）持续优化营商环境15 .打好营商环境攻坚战役。深化“放管服”改革，推广“拿地即开工”审批服务，重点领域和高频事项全部实现“一件事”集成套餐服务，企业开办时限压缩至4小时。建立普通民商事纠纷调解前置程序，实现简案调解、繁案精解的纠纷梯次化解。16 .提升政务服务水平。持续开展“千名干部走千企”活动，指导企业用好用足政策，及时协调解决企业困难和问题。支持民企资源整合、资产重组。（八）加强生产要素保障17 .保障企业用工稳岗。实施大学生“青春伙伴”计划，发布人才引进指导目录，一季度引进大学毕业生3000人。组织“春风行动”等招聘会21场，搭建“

8、24小时不打烂”交互式免费就业服务平台，对春节期间留丰的规上工业企业、限上商贸企业、在建重点项目的省外来丰务工人员，给予留丰节日补贴。18 .保障重点项目服务审批。组建项目服务专班，指导帮助建设单位依法落实项目建设要素，促进项目加快建设。积极跟踪争取相关上级部门支持，重点推动南埔山片区市政道路及配套设施建设项目（一期）完成用地报批。19 .保障项目融资需求。积极争取地方政府专项债、中央和省预算内投资等各类资金支持，做好专项债项目储备。根据2023年提前批和后续批次专项债券发行计划倒排进度,督促指导业主单位逐个项目抓紧完善审批手续，确保债券额度下达后即可发行。20 .做优做强国企规模。制定国企发

9、展三年倍增计划。支持区属国企推进南埔山片区改造、助力中央商务区繁荣以及建筑产业服务园、人力资源产业园、海丝中央法务区泉州片区、数字经济产业园等园区建设。推动区城建集团与市交发集团开展深度合作，围绕供应链、项目建设、民生服务等方面拓展业务。（九）统筹抓好发展和安全21 .落实新冠病毒感染“乙类乙管”方案。推进新冠病毒疫苗接种，强化防疫物资和治疗药品动态储备，保障群众就医需求，做细65岁以上老年人等重点人群健康监测和服务。完成人民医院、正骨医院重症医学监护单位建设任务以及区疾控中心、东海街道社区卫生服务中心二期项目建设前期手续申办。22 .拧紧安全生产责任链条。强化岁末年初消防安全、道路交通、建筑

10、施工、燃气、危化品、烟花爆竹、景区景点等重点行业领域的排查整治，牢牢守住安全生产底线。找准比较优势推动区域一体发展2023-01-12区域重大战略日趋成为推动高质量发展的重要抓手，但仍存在不平衡等情况。要在发展中促进相对平衡，更好发挥动力源地区引擎作用，继续深入支持特色地区发展，弹好区域发展“协奏曲”。区域协调发展是党和国家高度重视的战略性问题。党的二十大报告提出，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。日前召开的中央经济工作会议明确提出，深入实施区域重大战略和区域协调发展战略。党的十八大

11、以来，党中央根据区域发展新形势新任务，进一步完善“四大板块”政策，提出推进西部大开发形成新格局，推动东北振兴取得新突破，开创中部地区崛起新局面，支持东部地区率先实现现代化，支持特殊类型地区加快发展,深化东西部协作和定点帮扶，我国区域协调发展进入新阶段。从2013年到2023年，中西部的平均发展速度已高于中部地区。党中央着眼全国一盘棋，原创性地提出了一系列关于区域经济发展的新理念新战略，部署推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略，在实践中逐步形成了三大动力源地区和两大流域生态经济带为重点的“3+2”区域重大战略格局，旨在

12、更好发挥区域比较优势，促进空间布局优化，提高我国国际竞争力。进一步而言，我国区域重大战略的引领性不断增强，特别是京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大动力源地区，规模经济效益明显，创新要素快速集聚，高水平人才密集，对外开放走在前列，成为我国科技创新的主要策源地和制度型开放的先行引领者。数据显示，2023年，京津冀、长三角、粤港澳大湾区生产总值分别为9.6万亿元、27.6万亿元、12.6万亿元。有鉴于此，我国区域高质量发展水平持续提升。黄河流域生态保护和高质量发展取得阶段性重要进展，能源保供和绿色发展水平持续提升。区域重大战略日趋成为推动高质量发展的重要抓手，但也要看到，区域发展出现了一些新情况新问题

13、，区域经济发展存在一定的分化，东北、西北地区发展仍相对滞后，促进区域协调发展的政策和机制还需进一步完善，部分地区的比较优势有待发挥。不平衡是普遍的，要在发展中促进相对平衡。区域协调发展的根本在于缩小区域、城乡间的发展差距，但是实现区域协调发展是一个长期过程，很难一蹴而就。对此，要坚持系统思维和问题导向，注重空间精准化和政策连续性，久久为功，在发展中促进相对平衡，弹好区域发展“协奏曲”。要更好发挥动力源地区引擎作用。进一步提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区等动力源地区国际竞争力，培育建设现代化都市圈城市群，构建大中小城市协调发展格局。持续优化四大板块区域发展格局。加快西部陆海新通道建设，积极融入“

14、一带一路”建设，推动西部大开发形成新格局。从维护国家国防、粮食、生态、能源、产业安全的战略高度,推动东北全面振兴取得新突破。充分发挥连南接北、承东启西的区位优势，着力推动内陆高水平开放，加快促进中部地区崛起。发挥基础雄厚、创新要素集聚等优势，不断提高创新能力和经济增长能级，鼓励东部地区加快推进现代化。要继续深入支持一些特色地区发展。支持革命老区在保护好生态的前提下因地制宜发展特色产业，支持民族地区加快发展，加强边疆地区建设，推动兴边富民、稳边固边。通过推进东西、南北结对帮扶合作，健全区域战略统筹、市场一体化发展、区域合作互助、区际利益补偿等机制，更好促进发达地区和欠发达地区、东中西部和东北地区共同发展。（作者系北京大学经济学院学术委员会主席、副院长、教授）