2022年市委书记在创建全国文明城市专题会议上的讲话 & 2022年XX乡镇创城工作表态发言.docx

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1、2022年市委书记在创建全国文明城市专题会议上的讲话& 2022年XX乡镇创城工作表态发言2022年市委书记在创建全国文明城市专题会议上的讲话同志们：今天，我们召开创建全国文明城市专题会议，总结前阶段创城工作，研究部署下阶段工作，主要目的就是对创城工作进行再动员、再部署，向全国文明城市目标冲刺。刚才，X同志对下一步工作作了全面部署，讲得很好，大家一定要认真学习，抓好贯彻落实。X区、X市和市直有关部门都作了很好的表态发言，讲得很有激情、很有干劲，希望大家把会上的表态真正转化为工作的状态，全力抓好创城各项工作。今年以来，全市各级各部门苦干实干、齐心协力、合力攻坚，中心城区发生了很大的新的变化：一是

2、形象明显提升。实施一批城市基础设施项目，加强了城市的美化、亮化、绿化工作，中心城区的外在“颜值”和内在“气质”明显提高，城市面貌焕然一新。二是治理显著改善。一批群众反映强烈的顽固性、显现性城市问题得到了有效破解，诸多顽疾正在有条不紊推进，包括交通拥堵治理、背街小巷整治、市场秩序规范等都取得了一定成效。三是功能不断完善。聚焦教育、医疗、体育、文化、养老等问题，持续加大补短板力度，民生项目加快建设，市民的获得感、幸福感不断增强，城市的综合承载力也在稳步提升。四是素质不断提高。我们以党史学习教育为契机，扎实抓好文明素质提升、社会风尚引领、志愿服务创新、未成年人培育等工程，推动社会主义核心价值观更加入

3、脑入心。总的说，成绩来之不易，是大家用辛勤汗水浇灌出来的收获，也是市区两级和广大干部群众持续攻坚、久久为功的结果。借此机会，我代表市委、市人大常委会、市政府、市政协，向大家表示衷心的感谢！但对照指标体系，我市创建工作仍然有许多薄弱环节，而且有些工作属于长期性的，可以说是时间紧、任务重。各级各部门要高度重视，主动对照创城要求，突出重点、全面发力，确保以最好的创建成效迎接总评。这里，我再强调三点意见：一、统一思想认识，坚定信心决心一是创建意义特殊。从全市发展大局来看，X市已经进入了高质量发展的快车道，也迎来了跨越式发展的一个重要窗口期。这个窗口期，同样也是加快城市建设、完善城市功能的窗口期。能不能

4、抓住这个窗口期，加快推进文明城市建设，提升城市文明程度，使之更好地适应X市的大产业、大发展，更好地满足人民群众对美好生活的需要，意义十分重大。二是创建任务艰巨。由于我市基础薄、底子弱，仍存在不少突出问题和薄弱环节，一些基础设施建设还比较滞后，无法满足广大市民的精神文化需求。有些部门单位提供的材料是不规范、无效的材料。存在“为创城而创城”的问题，“一阵风”现象非常突出，检查期间各方面治理都比较好，检查组一撤很多乱象又死灰复燃。同时，近段时间大家都在防控疫情，大家不仅要抓好疫情防控和经济社会发展，还要统筹抓好创城工作，可以说是难上加难。三是创建形势严峻。这次城市提名竞争非常激烈，大部分城市基础条件

5、都比较好，在0.1分就可能分出胜负的情况下，各地必定是分厘必争。所以，无论是从自身条件看，还是从外部竞争形势看，都非常严峻，但我们没有任何退路。大家务必坚定信心、迎难而上，志在必得、志在必胜，全力打好这场攻坚战。二、坚持统筹推进，确保圆满成功一要着力补短板。市创城办全面梳理了 X项创城重难点问题，涉及城市建设管理的方方面面，是对当前我市创城工作弱项的全兜底，是今年创城工作的重中之重。目前，市里的工作方案已经印发，各项任务的牵头单位、责任单位、完成时限也已明确。有关部门务必认真对照责任清单，严格落实主体责任，一项一项对照，一项一项检查，弄清哪些是等不得、需要重点推进的；哪些是难度大、需要重点协调

6、的；哪些是未达标、需要重点攻坚的，尤其对尚未达标的指标，要制定计划、倒排日期，抓紧整改、全面销号。包括中心城区黑臭水体治理，这是一项必查的工作，一定要做实做细各项工作，确保年底前实现长制久清。其他县（市、区）也要强化争创意识，认真对照、举一反三，扎实抓好省级文明城市（县城、城区）的创建工作，争取年内能再拿几个省级文明城市（县城、城区）的牌子。二要着力抓根本。文明城市创建的过程，从根本上讲就是全面提升市民素质的过程。从全国文明城市实地测评来看，重点就是通过暗访和随机走访，看市民是否乱扔杂物、随地吐痰、损坏公共设施、翻越栏杆、占用盲道、闯红灯、乱穿马路、不走斑马线；是否自觉遵守秩序，为老、弱、病、

7、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；是否友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问；是否有吵架、斗殴等不文明行为等。测评中，我们主要的扣分项就是市民乱扔垃圾、交通路口闯红灯等不文明行为。对此，今年我们重点要抓好几项工作：一要培育和践行社会主义核心价值观，深入开展全国文明城市创建“一月一主题”系列活动，进一步加大舆论宣传、社会宣传、公益广告宣传、文艺宣传等力度，真正让文明意识深入人心。二要深入开展群众性精神文明创建活动，大力开展深化文明单位、文明社区、文明家庭、文明校园创建活动，开展“最美人物” “身边好人” “道德模范”等系列评选活动，着力培育社会文明风尚。三要结合主题党日活动，深入开展党员到社区报到

8、工作，使各级党员成为创建文明城市的直接参与者、宣传者、展示者，真正做到以党风带民风、以政风促民风。四要利用微信、媒体、政务热线等平台，加大不文明行为的曝光力度，建立不文明行为有奖举报和处罚制度，通过宣传引导、严管重罚等方式，提醒市民时刻注意言行举止，摒弃陋习，讲文明、树新风。三要着力树品牌。创城工作要想在激烈的竞争中取得好成绩，不仅要抓好测评体系中各类项目的达标，还要结合实际积极创造X市特色品牌，努力补弱项、建强项、扬优势。一要抓好特色指标创建。作为加分项目，特色指标在创城总评中显得尤为重要。各职能部门都要认真摸排梳理，看看哪些牌子通过努力是可以争取到的。二要打造创建精品亮点。在创建点位达标的

9、基础上，大家要按照“特色引领、打磨精品、以点带面、整体提升”的思路，高起点、高标准打造一批可学可看可借鉴的示范点。包括在城市景观、社区、农贸市场、服务窗口等方面，都要想方设法培育几个精品亮点，打造一些工作机制创新品牌，通过品牌带动，进一步巩固和提升创建工作的整体水平。三要深化新时代文明实践中心建设。根据市里的部署安排，今年每个县（市、区）都要建好文明实践中心，并在城关镇和社区分别成立所、站，要抓紧全面铺开。同时，要充分发挥新时代文明实践中心的作用，以志愿服务为抓手调动各方力量，以资源整合为重点打造工作平台，以群众需求为导向创新方式方法，学习传播科学理论，加强基层思想政治工作，培养时代新人，弘扬

10、时代新风。四要着力常态化。城市治理，就是推进治理体系和治理能力现代化的一项重要内容。一要创新治理方式。结合今年的创城工作，我们要对照考核指标，对照先进城市，深刻反思，找准症结，深化系统治理，切实解决深层次问题，推进城市治理工作由治标向治本、由突击向长效、由一般向优秀转化。这方面，我们要学习先进城市运用数据信息获取、平台建设、大数据共享、舆情监测和人工智能分析等手段来加强城市管理的先进经验，进一步完善我市“数字城管” “X市创城” “ix市”等大数据平台，扎实推进智慧城市建设，不断提升城市治理科学化、精细化、智能化水平。二要完善长效机制。我反复强调，我们不是为了创城而创城，而是要通过创城，让城市

11、变得更美，让人民群众生活得更好。对创城工作中的一些好经验好做法，大家要认真梳理总结，并上升到制度层面加以固化，形成城市治理的长效机制。特别要通过人大立法、政府规范性文件等，推动环境卫生、交通秩序、志愿服务、养宠管理、禁止燃放烟花爆竹等相关工作制度化、法治化，不断提升城市文明程度和市民文明素质。三要夯实基层基础。创建全国文明城市，基础在基层，关键在基层，重点、难点也在基层。特别是街道、社区党组织凝聚力强不强，工作抓得好不好，直接决定了创城工作的成败。我们要坚持以党建引领创城，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，引领带动全体市民积极投入到创城攻坚战中。疫情防控过程中，街道（乡

12、镇）、社区严格落实入户排查、重点群体监控“两个全覆盖”，使社区成为外防输入、内防扩散最有效的防线，为全市防控工作做出了重大贡献，这些都要认真加以总结。三、强化组织领导，凝聚强大合力一要加强组织领导。市里已经对创城指挥部进行了调整充实，由我任总指挥，X同志任第一副总指挥，X同志任常务副总指挥，四套班子分管同志任副总指挥，X同志具体负责指挥部日常工作。从现在开始，指挥部要抓实抓好创城工作的统筹协调、督促检查、推进落实等各项工作。所有市厅级领导要按照三级网格责任制的要求，每月都要深入挂钩片区调研督导、一线办公，帮助协调解决重难点问题。各级各部门要全员行动起来，特别是X区、X市要成立相应的领导机构，各

13、社区要善用“十个指头弹钢琴”，在推进疫情防控和经济社会发展的同时，统筹抓好创城工作。二要强化监督检查。创城工作尤其是补短板工作的落实情况，要作为市委、市政府督查的重要内容，由效能督查组牵头开展日常督查，切实做到创建工作进行到哪里，督查问责就跟进到哪里。要深化运用专项督查、创城APP督查、媒体暗访督查、新闻“红黑榜”曝光等督查机制，推动创城工作深化落实，坚决杜绝权责不清、推诿扯皮、敷衍应付等问题。同时，还要进一步畅通群众反映问题的渠道，应用创城APP和群众“随手拍”等方式，发动广大市民、社区网格员和志愿者对创城工作进行监督，使群众参与、群众监督真正体现在创建工作的全过程。三要兑现奖惩措施。市委已

14、经把创城工作纳入绩效考评、精神文明考评范畴，我们将结合精神文明创建活动管理办法创建全国文明城市工作奖惩暂行办法，充分运用督查结果，坚决兑现奖惩。2022年度的文明单位，将新增加x奖金用于创城绩效奖励，由市创城办对创建情况进行评定后，由市文明委审定发放。同时，对措施不力、行动迟缓、问题突出的单位和领导，要进行诫勉谈话，督促整改；对于情节特别严重的，要追究牵头单位和责任单位主要领导的责任，并取消文明单位称号及相关评优评先资格。四要跟进一线考核。为加强创城指挥部工作力量，市委专门在市直有关单位抽调一批干部，到创城指挥部集中办公。同时，将创城工作纳入市级重点项目重点工作一线跟踪考察范畴。市委组织部要加

15、大跟踪考察力度，对接重点工作、重要节点开展“一月一考查”；x区、x市也要加大对创城一线工作人员的跟踪考察，对工作中勇于担当、表现突出的单位和个人予以提拔重用。同志们，创建全国文明城市工作重任在肩、时不我待。全市上下要进一步坚定信心、苦干实干、勇毅前行，以务实的作风、担当的精神、绣花的功夫，推动创城工作往深里做、往实里做、往常态做，力争取得全面胜利，向全市人民交上一份满意答卷！2022年XX乡镇创城工作表态发言创城是XX镇全年工作的重中之重，我镇将召开创城专题动员部署会，统一思想、达成共识，要求各科室、各村快速进入2022年创城状态，全力以赴，扎扎实实做好全年各项创城工作，为全市创城作出XX的贡献。2022年我镇创城工作目标如下：全面落实上级文明创建工作要求，针对去年市创文工作督查组反馈的问题，对标对表进行整改，重点对阵地建设、环境卫生、群众文化、民风民俗等方面存在的突出问题抓好整改提升，促进社会管理创新，提高人民群众的幸福指数。