肉制品加工项目提出的理由分析.docx

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1、肉制品加工项目提出的理由分析发展目标：以丰富营养健康高品质肉制品供给为方向，提质发展肉类加工业，大力推进高附加值精深加工及副产物综合利用，加快培育以肉类产业链为基础、精深加工为突破口的肉制品加工业产业集群。发展路径：积极发展具有安徽特色的黄牛肉、皖西白鹅、安庆黑猪、无为板鸭、淮南麻黄鸡、符离集烧鸡等地方绿色食品区域公共品牌，积极开发牛羊肉、禽肉制品，鸡、鸭、鹅等禽类高档休闲熟食产品以及鱼虾蟹等加工水产品，促进我省肉制品加工业加工能力、品质、冷链流通能力继续提升。加快肉制品产业结构调整步伐，深化供给侧结构性改革，改善肉制品供给体系，加快向集约、绿色、健康、循环发展的现代产业模式转型升级。重点发展

2、冰鲜肉、分割肉、方便即食肉制品和发酵肉制品等，扩大低温肉制品、功能性肉制品生产，加快中式肉制品工业化生产步伐。提高肉制品加工全流程智能制造水平，加强肉制品加工副产品综合利用。一、保障措施（一）加大政策引导加强组织协调，发挥部门合力，落实国家和省促发展的各项财政、税收、金融、土地及减负等政策，运用好制造强省、民营经济以及农产品加工、科技创新、人才等政策，持续推进食品工业提质扩量增效,推动规模以上食品工业企业技术改造全覆盖。引导企业走专精特新发展之路，支持企业做大做强。落实企业研发费用加计扣除政策，鼓励企业加大研发投入，推动产学研合作。依法依规引导科技、资金、人才、平台、项目等发展要素向优质企业、

3、优质园区聚集。（二）营造发展环境落实一改两为部署要求，持续深化放管服改革，创一流营商环境。继续推进食品工业企业诚信体系建设，大力宣传企业诚信、安全生产,激励企业诚信守法行为。严格落实四个最严要求，落实食品质量安全管理企业主体责任，引导食品生产企业加强食品安全本质管理。常态化实施四送一服双千工程，提高服务效能。充分发挥行业商协会在加强政企沟通联络、推进双招双引、搭建行业发展平台、促进跨区域开放合作、推进行业自律等方面的积极作用，促进行业整体水平提升。（三）加强产业合作加强长三角区域产业协作分工，促进上下游深度合作。加大招商引资、招才引智力度，汇聚要素，做强增量，推动补链强链延链。开拓省外、境外优

4、质原料基地和市场，深化与一带一路沿线国家和地区合作，促进产品、服务、资本出口，全方位、多层次、多元化参与国际竞争。鼓励企业参加中国国际进口博览会、世界制造业大会、中国食品博览会等知名展会，引导企业积极开拓市场。（四）强化人才支撑充分发挥企业家和科技人才的关键作用，加强食品工业高层次人才引进和培养。加大食品专业技术实用人才培养力度，鼓励本科高校、职业院校与产业精准对接，与相关企业合作开展精准培养，积极开展实用技能和专业知识培训，建设一支具有专业知识和操作技能的人才队伍。创新人才评价机制，引导各类人才积极参与食品工业发展，为食品工业提供人力资源保障。二、主要目标产业规模稳步扩大，全省食品工业企业规

5、模总量力争达到4000亿元左右；食品工业利润占全省工业比重继续高于营业收入比重。形成一批产业规模大、专业化程度高、延伸配套性好、龙头牵引力强、产业融合度高的特色优势食品产业集群，食品工业综合竞争力有效增强。产业结构持续优化，农副食品加工业，食品制造业，酒、饮料和精制茶制造业比重进一步协调，高品质产品供给多样，从原料生产到食品流通全链条协同运作、高效便捷的食品供应链体系基本形成，食品制造业发展质量和集聚水平得到提高，产业布局得到优化。创新能力有效增强，企业自主创新能力明显提高，新产品开发再上新台阶；新一代信息技术广泛应用，管理体系进一步普及，企业技术装备水平和智能化水平显著提升；以企业为主体、市

6、场为导向、产学研用相结合的创新体系加快形成。绿色发展加快推进，节能环保技术、工艺、装备进一步得到推广引用，生产能耗继续降低，精深加工程度进一步提高，绿色食品供给能力继续提升，食品工业全生命周期绿色管理水平显著提高，绿色制造体系更加完善。品牌影响持续扩大，企业品牌意识继续增强，品牌管理体系继续完善；培育壮大一批全国知名、竞争力强、信誉度高的徽派品牌，形成一批产业带动能力强的龙头企业，品类丰富度、质量满意度、品牌认知度明显提高。形成一批工业精品：强化工业精品理念，落实食品工业企业质量品牌主体责任，激发企业提升质量和品牌的内生动力，打造一批名品、名企、名牌、名家，培育一批品质卓越、技术领先、消费者认

7、可、效益良好的安徽工业精品。形成一批工业创新示范企业：支持有条件的企业设立高水平研发机构，构建以企业为主体、产学研用一体的技术创新体系，引导各类创新要素向企业集聚，不断增强企业创新动力、创新活力、创新实力,提高协同创新水平，打造一批制造业创新中心、企业技术中心、技术创新中心。形成一批数字化智能化升级示范企业：引导企业加快数字化改造,培育一批示范企业。引导企业加快应用新工艺、新技术、新材料、新设备，实现生产过程智能化控制和安全预警，提升智能制造和本质安全水平。推进食品工业智能制造试点示范，支持建设智能工厂和数字化车间，建立面向生产全流程、管理全方位、产品全生命周期的智能制造模式。形成一批绿色发展

8、示范企业：支持企业开展绿色制造体系建设，持续提升绿色制造水平。引导更多食品企业、技术、产品、项目等纳入节能环保五个一百推介目录，促进行业绿色化转型。鼓励企业优化产品设计、生产、使用流程，实现产品全生命周期的绿色管理。形成一批工业互联网平台应用示范企业：培育若干个面向行业或产业集群的工业互联网平台，推动产业链上下游企业协同发展、聚集发展。培育一批工业互联网平台应用标杆企业。加快工业互联网平台企业与相关食品企业合作对接、落地实施。完善工业互联网平台生态体系，逐步覆盖食品工业全产业链、全价值链。形成一批三品示范企业：持续实施三品战略，引导食品企业不断优化产品结构，提升产品品质，强化品牌建设，改善供给

9、结构，提高供给质量，形成一批三品应用示范企业，引领食品行业聚力提质增效和产业优化升级，推动高质量发展。形成一批服务型制造示范企业：推动食品工业与文化、康养深度融合，鼓励发展食品工业旅游、制造工艺体验、产品设计创意等新业态。培育一批食品行业工业设计中心，支持企业加强产品绿色设计，提升产品包装、生产品质与原料标准等设计能力。加快服务型制造示范平台和企业培育，引导食品企业加强供应链创新、定制化服务、全生命周期管理等创新模式发展，促进服务型制造模式深入应用。形成一批专精特新中小企业：支持大型企业做优做强，引导中小型企业做专做精，在食品工业形成一批专业化、精细化、特色化、新颖化的专精特新中小企业，形成大

10、型骨干企业支撑力强、中小型企业特色鲜明的协调发展格局。挖掘发现一批食品老字号企业，推动老字号企业专业化整合、工业化生产、产业化经营，实现创新发展。形成一批公共服务平台：围绕食品基础研究、重大技术应用、关键装备自主化、创新成果产业化开发、食品质量安全检测等，形成一批技术公共服务平台。鼓励第三方服务机构开展食品行业符合性验证、检验检测、认证认可等质量技术基础研究，提供政策研究、产业运行分析与预测、信息查询、知识产权分析评估和综合运用等服务。形成一批产业集群：支持一批已初具规模、地方特色突出的食品产业园区，以知名品牌和龙头企业为引领，开展集食品研发创新、生产制造、检测认证、包装印刷、冷链物流、人才培

11、训、工业旅游等为一体的现代食品工业示范基地建设，发展一批食品产业特色小镇和新型工业化示范基地，促进食品工业转型升级。三、企业+平台促创新创造充分利用国家级、省级重点实验室、企业技术中心等创新平台，调动产学研金协同创新力量，加强食品工业关键共性技术、智能化技术和副产物高值化利用创新研究，加快科研成果产业化进程。支持企业加大研发力度，不断开发出多元化、便利化、定制化产品，强化产品追溯能力、质量管控能力、新技术新产品研发创新能力建设，提高产业链供应链自主可控能力。支持引导企业与高等院校、科研院所合作技术研发，积极参与标准制定，提升精深加工能力，占领行业制高点。加强食品检测中心或检测实验室建设，加快发

12、展快速检测、现场检测，积极培育第三方检测市场，为企业提供多样化的检测服务。1、推进科技产业协同创新引导开展产学研合作，推进产业创新联盟建设，推动食品企业建立技术创新中心、企业技术中心、制造业创新中心等科技创新服务平台，加强基础研究和关键共性技术协同攻关，力争食品加工制造、营养健康、生物工程、智能装备、质量安全等科技产业协同创新方面不断取得突破。引导企业建立食品安全可追溯制度，实现从农田到餐桌全过程食品质量安全可追溯体系。2、健全标准体系立足保证安全、规范生产、提高质量，加强营养食品、特色食品、生物发酵食品、方便食品等重点领域标准工作，以多层次、多元化、高水平、高质量的标准体系，形成食品工业新发

13、展引擎。鼓励高端制造，提升营养水平，提高科技含量，强化高品质食品供给。四、发展现状十三五期间，我省食品工业立足新发展阶段，全面贯彻落实新发展理念，持续加快技术创新，优化产品结构，强化品牌建设，培育龙头企业和产业集群，食品工业保持稳定发展，对工业稳增长的支撑能力不断增强。2023年，规模以上食品工业企业完成全省工业8.4%的营业收入，贡献了92%的利润总额；营业收入占全国食品工业的3.9%,利润总额占全国食品工业的3.4%o产业发展持续向好，顺应消费升级趋势，食品工业产业结构持续优化，发展模式从量的扩张向质的提升转变。2023年，我省规上食品工业企业实现营业收入3175.3亿元，利润总额2.6亿

14、元，营业收入利润率6.7%,比2015年提升14个百分点。农副食品加工业，食品制造业，酒、饮料和精制茶制造业营业收入比重由2015年末的70.2:14.9:14.9调整为2023年末的64.9：18.0:17.Io我省食品种类不断丰富，产品细分程度加深，新产品持续涌现，基本覆盖了食品工业主要行业门类，产品结构持续向绿色化、多元化、便捷化、品质化方向发展。产业集聚势头明显，大力培育市场主体，积极招引优强企业，形成一批主业突出、市场竞争力强、辐射带动力大的行业龙头企业和专精特新企业，行业集中度不断提高。2023年，全省共有食品生产企业10241家，其中规上企业2183家。从区域看，皖北、皖中、沿江

15、和皖南地区围绕特色和优势，食品工业集聚规模步伐加快，均形成了具备一定规模和竞争力的主导产业。从优势产业看，印发实施促进安徽白酒产业高质量发展的若干意见，坚果市场占有率全国领先。十三五末，全省规上白酒企业实现营业收入246.5亿元，产量位列全国第五位。茶产业综合产值达到477.32亿元。茶叶出口量、出口额分别稳定在7万吨、2.9亿美元水平，分别位列全国第二、第三位。绿色食品快速发展，截至2023年，全省绿色食品、有机农产品和地理标志农产品5195个，居全国第四位，十三五期间年均增长率19.2%o建成全国绿色食品原料标准化生产基地42个、有机农产品基地8个。推动创建国家特色农产品优势区2个，建成国

16、家级地理标志生产基地示范样板1个、全国绿色食品一二三产业融合发展园区2个。农业化学投入品持续减少，绿色食品标识知晓率持续提高，绿色食品产品质量抽检合格率保持在99%以上。稻米年产量320亿斤，居全国第六位，小麦年产量350亿斤，居全国第三位，玉米、畜牧、水产品、中药材等产量居全国前列，为我省食品工业发展奠定了良好的资源优势基础。食品工业通过对各类农产品原料的精深加工和高效利用，有效拓展提升了农产品加工业产业链和价值链。食品安全形势稳定向好，严格落实四个最严要求，坚决筑牢食品安全底线，十三五期间，全省没有发生较大以上食品安全事故以及系统性、行业性、区域性质量安全问题。省、市、县三级食品安全工作责任清单全面建立。安徽省食品安全条例安徽省农产品质量安全条例修订实施，食品生产经营风险分级监管全面推行，食品安全追溯体系逐步建立。在全国率先出台省级特殊食品生产企业体系检查管理办法，农产品和食品抽检量提前达到国家要求的4批